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        事業(yè)單位養(yǎng)老金改革

        2009-04-29 00:00:00郭小晶
        人民周刊 2009年4期

        不同社會(huì)階層在此次“養(yǎng)老金改革風(fēng)波”中卻表現(xiàn)出了截然相反的眾生表情:沉默無(wú)語(yǔ)、擁護(hù)叫好、堅(jiān)決反對(duì)和冷眼旁觀。

        春晚小品中“人活著,錢(qián)沒(méi)了”的“人生悲劇”再次上演,不過(guò)這次的傷心者不是趙本山所扮演的農(nóng)村大叔或者下崗工人,而是以知識(shí)分子為主的3000萬(wàn)事業(yè)單位人員,因?yàn)椤笆聵I(yè)單位養(yǎng)老金水平將脫離公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn),而向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看齊”,而這僅僅是事業(yè)單位改革的其中一步。

        隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,事業(yè)單位人員,這個(gè)中國(guó)社會(huì)中“特殊而又優(yōu)雅的階層”,將從此發(fā)生蛻變和分化,就像工人和農(nóng)民的分化一樣。

        高校教師退休好似“割肉出12”

        2008年12月中旬,廣東許多事業(yè)單位收到了《廣東省事業(yè)單位分類(lèi)改革實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,該文件迅速被口耳相傳,引起軒然大波?;咀C實(shí)的是,在廣東此番改革中公益性的學(xué)校和醫(yī)院由公益一類(lèi)改成公益二類(lèi),養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致。有教授粗算了一下,如此,養(yǎng)老金可能會(huì)少兩三千元。

        李老師是廣東某省屬高校的一位普通教師,上世紀(jì)60年代末參加工作的他有40多年工齡,完全符合學(xué)?!?0年工齡,且是副高以下職稱”的退休條件,但他一直堅(jiān)持沒(méi)退。不過(guò)這次親眼見(jiàn)到“文件”后,他也坐不住了。

        “正常退休后能拿接近4000塊。真按照企業(yè)單位的情況,只有2500多塊。我的一個(gè)高工親戚也才拿到2000多塊。”去年12月15日,李老師來(lái)到學(xué)校人事部門(mén)進(jìn)行了咨詢,并提交了退休報(bào)告,待批。

        那一段時(shí)間,該校的很多“有退休可能性”的老師都提交了報(bào)告。這下,輪到學(xué)校坐不住了。廣東一所規(guī)模較小的專(zhuān)業(yè)學(xué)校,年前竟然有100多名教師提交了退休報(bào)告,“很多還是學(xué)科帶頭人啊,現(xiàn)在50多歲就要提前退休了,誰(shuí)來(lái)上課啊?”

        李老師所在的學(xué)校緊急召開(kāi)了數(shù)次大會(huì),工作顯然取得了成效,“估計(jì)有90%的老師撤回了報(bào)告。其實(shí)退休對(duì)收入影響還是挺大的,尤其是正高職稱和處級(jí)、副處級(jí)干部,一個(gè)月馬上要少幾千塊錢(qián)呢。”

        然而隨著媒體報(bào)道的不斷升溫,許多老師又開(kāi)始惴惴不安起來(lái)……

        李老師堅(jiān)持沒(méi)撤退休報(bào)告,準(zhǔn)備從此就退出工作舞臺(tái),開(kāi)始自己另外一段人生?!斑@就像股市,我是割肉出倉(cāng)。雖然有損失,但是留一部分、賣(mài)一部分,撤了退休報(bào)告的人可能套進(jìn)去了,當(dāng)然也很可能沒(méi)問(wèn)題,將來(lái)能享受好待遇?!?/p>

        養(yǎng)老金曾是我唯一的安慰

        在此番養(yǎng)老金改革中,已經(jīng)退休的“老人”沒(méi)有影響,退休之日遙遠(yuǎn)的“新人”也并無(wú)感覺(jué),而心里波動(dòng)最大的就是出生于上世紀(jì)50年代、正面臨退休的“中人”。

        一位出生于1949年的網(wǎng)友則把自己的人生境遇編成了“順口溜”:“我與新中國(guó)‘同生’,發(fā)育時(shí)吃不飽餓得昏頭昏腦;初中畢業(yè)‘文革’到,無(wú)奈插隊(duì)落戶向農(nóng)民討教;進(jìn)城后苦讀數(shù)年得文憑,好不容易進(jìn)事業(yè)單位,市里財(cái)政不好,工資拿個(gè)半飽;工作30多年,奢望退休還好,這次養(yǎng)老改革又輪到,像我這樣的真還不少?!?/p>

        曾因“瘋狂補(bǔ)課”“灰色收入”而備受詬病的教師群體,也成了這次養(yǎng)老金改革中大倒苦水的人。

        “很多人說(shuō)事業(yè)單位寬泛,養(yǎng)閑人。哪里是那樣輕松,就我在學(xué)校而言,工作壓力不是一般的大,當(dāng)班主任每天早上6點(diǎn)出家門(mén),晚上7點(diǎn)到家,講課之累還在其次,永遠(yuǎn)解決不完的學(xué)生問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)布置的繁瑣而毫無(wú)意義的事務(wù),其余時(shí)間還要接聽(tīng)家長(zhǎng)、學(xué)生以及領(lǐng)導(dǎo)不期而至的電話,再加上備課、批作業(yè)等,假如沒(méi)有寒暑假我們真的會(huì)崩潰的?!?/p>

        “學(xué)校里很多像我這樣叫‘副科’的人,也根本不可能去掙外快。在一線大城市,工作了十幾年,除了教師節(jié)以外根本就沒(méi)有什么過(guò)節(jié)費(fèi),其他福利更是談不上,每個(gè)月拿到手的也只有3000塊錢(qián)!”而所謂“灰色收入”,也只是個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象而已。

        “雖然錢(qián)少,想著退休后的生活可能不會(huì)太過(guò)貧寒,也都認(rèn)了??涩F(xiàn)在突然朝令夕改,不能想象養(yǎng)老金改革之后的生活狀態(tài)!對(duì)教師來(lái)講更是絕妙的諷刺,一邊在課堂上給學(xué)生講述陽(yáng)光、美好的幸福人生理念,一邊要應(yīng)付殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)年我們圖的就是一個(gè)勞動(dòng)保障?,F(xiàn)在都奔四十的人了,我們還能有別的選擇嗎?”

        三口人五份工資

        在本次改革中“毫發(fā)無(wú)損”的公務(wù)員,卻成了“千夫所指”。

        先看一個(gè)故事:一個(gè)名為BOBO的網(wǎng)友以其親身經(jīng)歷,寫(xiě)出了“三口人五份工資竟然抵不上一個(gè)公務(wù)員的退休金”的家族內(nèi)部的“不和諧故事”:

        “我母親2004年從國(guó)有企業(yè)退休,經(jīng)過(guò)3次企業(yè)養(yǎng)老金上調(diào),年底退休金才剛過(guò)1000元。由于退休金太低,她只能通過(guò)親戚介紹到民營(yíng)企業(yè)當(dāng)倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)料員,工資700元,打工的地方離家遠(yuǎn),母親每早6點(diǎn)就要從家出發(fā),晚上7點(diǎn)半到家,每周只休一天。

        “父親與母親同在一家單位,是該企業(yè)普通機(jī)關(guān)干部。由于年齡大了,沒(méi)有干部崗位安排,2006年按‘居家’方式處理,每月只開(kāi)工資1000元,4年后退休才能漲至1500元。由于心疼年近六旬的母親在外打工,父親也想去打工提高家庭收入。經(jīng)同事聯(lián)系,他在一洗浴中心做水暖工,月工資800元,每個(gè)月只能休一天。

        “我2004年大專(zhuān)畢業(yè),現(xiàn)在一家私企負(fù)責(zé)行政后勤,工資在1300元左右。這幾個(gè)月受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,工資也降至1100元左右,調(diào)回去的希望也基本沒(méi)有了。每月1000多元,對(duì)于我這個(gè)快要談婚論嫁的男人來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直太少了。

        “而我的大姨夫,原是市政府一部門(mén)的小頭頭,現(xiàn)退休金高達(dá)4700元,據(jù)說(shuō)明年還要漲。大姨退休前是一名初中老師,退休金也在3000元以上,這老兩口整天在家閑情逸致,根本不用為經(jīng)濟(jì)發(fā)愁。而我的父母,即使在退休前拼命工作,但退休后得到的養(yǎng)老金竟然少得可憐。為了多賺點(diǎn)錢(qián),快60歲的人還在外打工,根本享受不到退休后的幸福生活。

        “爸媽加我,里里外外5份工作,工資的總和竟然趕不上一個(gè)公務(wù)員的退休金?企業(yè)退休人員的生活與公務(wù)員退休人員的生活竟有如此天壤之別!”

        國(guó)家的錢(qián)到底差在哪里?

        事業(yè)單位改革早已不是什么新名詞了。養(yǎng)老金改革也是對(duì)的,并得到了多數(shù)人的贊同。但除了公務(wù)員“按兵不動(dòng)”之外,爭(zhēng)議最大的還有改革的時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下的困難時(shí)期,如此改革會(huì)否不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與人心穩(wěn)定?

        人民網(wǎng)一名網(wǎng)友說(shuō):“30年來(lái)對(duì)改革最擁護(hù)、輿論貢獻(xiàn)最大的是誰(shuí)?是這些知識(shí)分子,是教師、醫(yī)生、科研人員和輿論工作者。他們可以被稱為改革的主要社會(huì)基礎(chǔ)。如今搞‘深化改革’把他們給‘擇’出來(lái),有失公允?!?/p>

        經(jīng)濟(jì)危機(jī)要刺激消費(fèi),又說(shuō)中國(guó)人儲(chǔ)蓄率高,有錢(qián)也不花。其實(shí)這不是實(shí)際情況,40%的農(nóng)民現(xiàn)金消費(fèi)率高于100%,也就是在借錢(qián)消費(fèi);80%的農(nóng)民總體上現(xiàn)金消費(fèi)率是100%,也就是掙一個(gè)花一個(gè)。而除了私企、國(guó)企老板外,最大的高儲(chǔ)蓄群體就是“事業(yè)單位職工”,他們大約占富裕群體的1/3。如果現(xiàn)在告訴他們:你們退休后將拿千把元退休金,那么男子接近50歲,婦女接近45歲的事業(yè)單位職工將加大儲(chǔ)蓄率。如果他們將每月增加1 500元左右的儲(chǔ)蓄,1/3的事業(yè)單位職工,即1000多萬(wàn)人將忙于儲(chǔ)蓄,總計(jì)每年會(huì)減少2700億的最終消費(fèi)。

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