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        試論圖書館的供應(yīng)鏈管理

        2009-04-29 00:00:00馮曉紅
        現(xiàn)代情報 2009年1期

        〔摘 要〕文章對圖書館的供應(yīng)鏈進行了分析,闡述了圖書館實施供應(yīng)鏈管理中存在的問題,提出了若干建設(shè)性意見。

        〔關(guān)鍵詞〕圖書館;圖書館管理;供應(yīng)鏈管理

        〔中圖分類號〕G250.71 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821(2009)01-0131-03

        On Supply Chain Management in Library

        Feng Xiaohong

        (Library of Puyang,Puyang 457000,China)

        〔Abstract〕The supply chain and the problems in the supply chain management were discussed.Finally,the countermeasures were suggested.

        〔Key words〕library;library management;supply chain management

        供應(yīng)鏈管理(Supply Chain Management,SCM)是一種現(xiàn)代化的新型的管理思想和模式。按照我國國家標準《物流術(shù)語》(GB/T18354─2001)的定義,SCM是“利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃商流、物流、信息流、資金流等,并進行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等活動?!辈浑y發(fā)現(xiàn),圖書館管理具有SCM的過程和特征,可以通過對SCM理論方法的借鑒來為圖書館建設(shè)服務(wù)。

        1 圖書館供應(yīng)鏈分析

        1.1 供應(yīng)鏈合作伙伴

        在圖書館建設(shè)中,SCM必然以圖書館為中心展開,必然以供應(yīng)鏈伙伴(成員)為管理對象,包括內(nèi)環(huán)境對象和外環(huán)境對象兩個方面。內(nèi)環(huán)境SCM對象可以有多種劃分方法,比如可以分成人、財、物、信息資源,也可以按組織機構(gòu)設(shè)置或者業(yè)務(wù)流程劃分成采編部、流通部、閱覽部、參考咨詢部、技術(shù)部,等等。這些管理對象不僅存在著一鏈接著一鏈、一環(huán)扣著一環(huán)的典型供應(yīng)鏈特征,而且存在著橫向的滲透、交叉聯(lián)系。圖書館外環(huán)境SCM對象比較復(fù)雜:比如不同類型和不同需求的用戶、提供各種載體的信息資源生產(chǎn)商、供應(yīng)商、技術(shù)開發(fā)商、服務(wù)商、物流商,以及圖書館學(xué)會、圖書館工作指導(dǎo)委員會等學(xué)術(shù)團體、協(xié)作圖書館、信息資源保障系統(tǒng)或其他類型的信息機構(gòu),還包括立法、司法機構(gòu)、政府行政機關(guān),等等。圖書館外環(huán)境供應(yīng)鏈成員的組成雖然龐雜,而且有的在通常情況下看似同圖書館毫無相干,但是與圖書館內(nèi)部的SCM關(guān)系密切,應(yīng)該納入供應(yīng)鏈范疇,形成內(nèi)外結(jié)合的完整的管理體系。比如,要爭取圖書館對數(shù)字文獻的傳遞權(quán)利,就必須向立法機關(guān)反映圖書館的愿望和要求,以贏得寬松的法律環(huán)境。

        1.2 供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

        圖書館的傳統(tǒng)管理模式是直線型的,信息流以及圍繞該信息流的管理活動都是從信息資源供應(yīng)商到圖書館,再從圖書館到讀者(用戶)的單向運行。這種推動式供應(yīng)鏈,弱化了對用戶需求的重視和研究,使得信息資源供應(yīng)商、圖書館、用戶之間缺乏有效的溝通渠道和反饋機制,管理的輻射效能降低,服務(wù)質(zhì)量不高,用戶不滿意。SCM要求圖書館以用戶需求為導(dǎo)向,不僅著眼于管理措施對信息資源供應(yīng)商、圖書館、用戶等獨立環(huán)節(jié)的作用,而且強調(diào)供應(yīng)鏈中關(guān)鍵流程、輔助流程的優(yōu)化及其責(zé)任的確立,從橫向和縱向來建立其彼此之間的網(wǎng)狀聯(lián)系,及時了解與分析存在的問題。這種牽拉式供應(yīng)鏈模式使圖書館從被動轉(zhuǎn)為主動,提高了管理的柔性和適應(yīng)能力,不僅可以對用戶信息需求的變化作出快捷反應(yīng),而且能對這種變化進行事先的預(yù)判,提前制定出相應(yīng)的對策措施。

        1.3 供應(yīng)鏈管理的特性

        作為一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),圖書館供應(yīng)鏈上的每個成員都是一個節(jié)點,節(jié)點和節(jié)點之間是需求與供應(yīng)的關(guān)系。這種關(guān)系在管理中的特征表現(xiàn)為:第一,復(fù)雜性。供應(yīng)鏈中各成員的行業(yè)、性質(zhì)、宗旨、目標、層次不同,結(jié)構(gòu)比單個圖書館的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要復(fù)雜得多。第二,全局性。供應(yīng)鏈上的各個節(jié)點是不可缺少的部分,每個環(huán)節(jié)的改變必然影響整個鏈條的運行。SCM要著眼于全局,具有戰(zhàn)略性。第三,不易控制性。由于用戶需求的變化和自身任務(wù)的調(diào)整,圖書館供應(yīng)鏈成員處于動態(tài)變化之中,具有不穩(wěn)定性。第四,協(xié)作性。供應(yīng)鏈成員所具有的競爭合作關(guān)系,是管理活動的必要保證。第五,高安全性。SCM突破了圖書館局域網(wǎng)或內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的范圍,信息和知識在成員間廣泛傳播,必然會給安全防護帶來較大的困難,可能導(dǎo)致成員對知識共享的恐慌,降低對信息和知識共享的興趣。

        2 圖書館供應(yīng)鏈管理的障礙

        2.1 認識障礙

        SCM在20世紀60年代起源于美國,現(xiàn)已發(fā)展到能快速敏捷響應(yīng)用戶需求的橫向一體化、多個組織協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補的高級階段。目前,SCM被公認為是一種優(yōu)秀的戰(zhàn)略管理體系,成為組織參與競爭,以強大的綜合實力取勝的重要對策。我國圖書館界雖然近年來對SCM有所介紹,但是幾乎還沒有任何圖書館將此理論應(yīng)用于實踐,對其認識不僅停留在感性階段,而且存在著諸如該理論在圖書館的適應(yīng)性不強、操作復(fù)雜、效率低等偏頗觀點。這是制約圖書館界對SCM更加深入的研究、開展廣泛實踐的最大障礙。

        2.2 文化障礙

        SCM是跨組織、跨部門、跨行業(yè)的活動,必然導(dǎo)致人際、群際以及組織間的文化沖突。比如,圖書館要為政府信息公開服務(wù),就必須首先從行政部門及時得到完整的政府信息。由于行政機關(guān)和圖書館在政府信息公開中的責(zé)、權(quán)、利不清,加之行政機關(guān)對不同類型政府信息的管理制度、發(fā)布或傳遞程序存在差異,就往往同圖書館服務(wù)的及時性、準確性、齊備性要求產(chǎn)生矛盾。從表面上看,這是部門和部門之間的協(xié)同障礙,而從本質(zhì)上講,是供應(yīng)鏈中不同成員處于不同地位、基于不同利益而產(chǎn)生的深層次的文化沖突。

        2.3 溝通障礙

        “牛鞭效應(yīng)”是指對信息的處理不當(dāng)或不及時,而使信息在供應(yīng)鏈各階段之間移動時發(fā)生扭曲的現(xiàn)象。許多管理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)一種需求信息發(fā)生細微變動時,這種波動會沿著供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)逆流而上并逐級放大,直至管理起動的源頭,這時所獲得的信息與實際需求信息已經(jīng)產(chǎn)生了很大的誤差。圖書館SCM中的“牛鞭效應(yīng)”主要基于3個方面的原因:一是現(xiàn)代化技術(shù)手段應(yīng)用不足,不能及時捕捉用戶的需求信息;二是對信息的研究能力不強,對捕捉到的用戶需求信息的分析停留在表面、孤立、局部的層面,對具有重要價值的信息的挖掘不夠;三是圖書館供應(yīng)鏈上各成員之間信息傳遞阻礙,加之沒有信息矯正機制,就使得不正確的信息被誤傳,負面效應(yīng)被放大。

        2.4 激勵障礙

        供應(yīng)鏈中的成員組成了利益共同體,SCM需要對各職能部門或處于不同階段的人員進行有效激勵。圖書館管理中的激勵問題,學(xué)術(shù)界多有探討,實踐內(nèi)容也很豐富,但是做得很不完善,具體表現(xiàn)有:一是部分圖書館的激勵制度停留在文字階段,沒有真正實施;二是圖書館的選人制度、用人制度、分配制度因各種原由半途而廢;三是圖書館的激勵制度處于“病態(tài)”,沒有與時俱進地得到創(chuàng)新,無法適應(yīng)SCM的需要;四是圖書館只注重SCM中的“內(nèi)激勵”,即只對內(nèi)部的職能部門和工作人員實行激勵,而對圖書館外部供應(yīng)鏈成員的“外激勵”做得不夠,造成外部成員的積極性受挫。

        2.5 共享障礙

        知識共享障礙是指圖書館內(nèi)外供應(yīng)鏈成員生產(chǎn)的部分知識由于流動受阻、利用率低,甚至丟失而造成的管理績效低下。一是隱性知識不能轉(zhuǎn)化為顯性知識,對SCM中的經(jīng)驗、訣竅沒有及時總結(jié)、編碼,并以文字、圖形等保存下來;二是隱性知識不能隱性化,“師帶徒”的模式在圖書館不再盛行,使個人的工作經(jīng)驗、技能無法傳給他人;三是顯性知識的顯性化障礙,對公開的關(guān)于SCM的知識的收集、整理和利用不足;四是學(xué)習(xí)機制不健全,圖書館供應(yīng)鏈成員對新知識、新技術(shù)的吸收、內(nèi)化的動力不夠,使顯性知識不能隱性化。

        2.6 機制障礙

        受到事業(yè)體制下“全額撥款”的影響,本位主義仍然在許多圖書館普遍存在,圖書館對供應(yīng)鏈中其他成員的高高在上的姿態(tài)制約著自身應(yīng)對市場的主觀能動性,對外部供應(yīng)鏈成員資源的利用遠遠不夠,同其他合作伙伴沒有形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,而且合作帶有很強的非經(jīng)濟因素與個人偏好,沒有長期穩(wěn)定的、利益共享的協(xié)作關(guān)系。

        3 圖書館供應(yīng)鏈管理實施中的關(guān)鍵點

        3.1 營造知識共享環(huán)境

        圖書館可通過以下措施營造知識共享的環(huán)境:第一,客戶關(guān)系管理。對用戶需求作系統(tǒng)分析,為用戶提供個性化信息服務(wù)和差異化信息服務(wù);重視同合作伙伴的關(guān)系管理,提高圖書館在他們中的地位和形象。第二,利益管理。圖書館應(yīng)向供應(yīng)鏈中的每一個成員提出一種共同的要求,并說明為什么對整個供應(yīng)鏈來說他們是必要的、有價值的貢獻者,同時確立合理的收益分配標準。第三,信息流和知識管理。在圖書館供應(yīng)鏈的成員之間搭建各種互動交流平臺,營造互動的文化氛圍,通過對信息和知識的分享與利用,提高整個供應(yīng)鏈的知識創(chuàng)造力。

        3.2 構(gòu)建合作運行機制

        要實現(xiàn)圖書館SCM,滿足用戶需求的最終目標以及合作伙伴的利益目標,就必須在整體的SCM中融入競爭、合作與協(xié)調(diào)的運營機制,如合作機制、決策機制、激勵機制以及自律機制。合作機制體現(xiàn)供應(yīng)鏈成員間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和圖書館內(nèi)外信息與知識的集成優(yōu)化;決策機制體現(xiàn)出基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性合作伙伴群體決策;激勵機制是通過制定圖書館供應(yīng)鏈協(xié)議、質(zhì)量評估體系來實現(xiàn)信息服務(wù)的集成化、同步化、優(yōu)質(zhì)化;自律機制要求圖書館的SCM向整個行業(yè)中最優(yōu)秀、先進的圖書館看齊,不斷對信息服務(wù)、信息產(chǎn)品和供應(yīng)鏈業(yè)績進行評價,不斷改進,保持自己的競爭力和持續(xù)發(fā)展。

        3.3 開展業(yè)務(wù)流程重組

        業(yè)務(wù)流程重組對圖書館SCM的意義在于提高管理績效、推動信息流與物質(zhì)流的結(jié)合、利于現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用、提升圖書館對環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力,還有利于對工作隊伍素質(zhì)的培塑。第一,供應(yīng)鏈系統(tǒng)重整。圖書館要根據(jù)供應(yīng)鏈體系運營中存在的問題從戰(zhàn)略角度來評估合作伙伴:制定合作伙伴的評價標準,評估并再選擇合作伙伴。第二,業(yè)務(wù)流程重組。圖書館供應(yīng)鏈成員需要根據(jù)自身的問題對業(yè)務(wù)流程提出期望,實際上是對流程進行梳理的過程。供應(yīng)鏈系統(tǒng)重整和業(yè)務(wù)流程重組不能截然分開,前者是基礎(chǔ),后者是手段,并為前者服務(wù)。當(dāng)前,業(yè)務(wù)流程重組面臨的挑戰(zhàn)包括:與圖書館的戰(zhàn)略目標不匹配;重組流程的取舍不合理;難以選擇合適的方法或工具;人為因素等。

        3.4 供應(yīng)鏈信息管理平臺

        SCM的誕生和發(fā)展依賴于信息技術(shù)。在供應(yīng)鏈中圖書館應(yīng)用的信息技術(shù)主要包括電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、條形碼技術(shù)、通信技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、銷售時點信息系統(tǒng)(POS)、電子自動定貨系統(tǒng)(EOS)和Internet/Intranet,等等。圖書館要成功地實施SCM,還要把圖書館內(nèi)部以及外部供應(yīng)鏈成員之間的各種業(yè)務(wù)看作一個整體功能過程,形成集成化SCM體系,運用信息技術(shù)建立分布的、透明的信息集成系統(tǒng),包括內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、對外信息交流系統(tǒng)與供應(yīng)鏈決策支持系統(tǒng)等。

        3.5 供應(yīng)鏈管理績效評價

        圖書館工作的目的是滿足用戶的信息需求,這一目標實現(xiàn)與否,就成為對SCM的基本評價準則,用于考察圖書館及其供應(yīng)鏈成員是否以“最大程度地滿足用戶信息需求”為己任,是否樹立了“以用戶為中心”的服務(wù)理念,并圍繞用戶需求不斷創(chuàng)新,改善服務(wù)模式、效果和政策。圖書館SCM績效評價是目前的一個薄弱環(huán)節(jié),無論是理論研究,還是實踐應(yīng)用都很不夠。如果說不能有經(jīng)?;?、科學(xué)的評價活動,那么SCM的開展就不可避免地帶有盲目性。

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