摘要:延邊民族地區(qū)地處中俄朝三國(guó)交界，對(duì)外貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。通過SWOT對(duì)延邊地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行分析，可以明確該地區(qū)開展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面臨哪些機(jī)會(huì)和威脅。

關(guān)鍵詞:延邊地區(qū);對(duì)外貿(mào)易;SWOT分析

SWOT分析原本是對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析的方法。SWOT是由優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四個(gè)詞的首字母構(gòu)成的。借用這一分析方法對(duì)延邊地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行分析，可以明確該地區(qū)開展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面臨哪些機(jī)會(huì)和威脅。

一、延邊對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)(strength)

1.獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

延邊地處中俄朝三國(guó)交界，東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，南隔圖們江與朝鮮咸境北道、兩江道毗鄰，瀕臨日本海，與韓、日相望。邊境線總長(zhǎng)768.5公里。有5個(gè)邊境縣市，10處對(duì)外開放口岸，年過貨能力610萬噸，過客能力290萬人次，是中國(guó)東北溝通內(nèi)外的重要“窗戶”，是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、地理三個(gè)重心的交匯點(diǎn)，也是開拓俄羅斯和朝鮮市場(chǎng)的前沿和橋頭堡

2.豐富的自然資源

延邊地處長(zhǎng)白山區(qū)，森林覆蓋率達(dá)80.3%；境內(nèi)有大小河流487條，水能蘊(yùn)藏量141萬千瓦。長(zhǎng)白山是我國(guó)五大藥材庫之一，野生經(jīng)濟(jì)植物達(dá)1460余種，其中藥用植物800多種。有野生動(dòng)物1200多種，境內(nèi)盛產(chǎn)被譽(yù)為“東北三寶”的人參、鹿茸、貂皮，鹿茸和人參產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)第一。延邊的大米、煙葉、蘋果梨、黃牛等也馳名中外。延邊州內(nèi)已探明90多種金屬、非金屬礦產(chǎn)，煤炭、油頁巖、石灰石、黃金、鐵、鎢等儲(chǔ)量巨大。延邊旅游資源豐富，自然生態(tài)保存完好。長(zhǎng)白山作為中國(guó)十大名山之一，是聞名中外的旅游勝地；“雞鳴聞三國(guó)、犬吠驚三疆”的獨(dú)特邊境風(fēng)貌，更是令人流連忘返。

3.完善的基礎(chǔ)設(shè)施

延邊的公路、鐵路、民航、郵電通信等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快。全州現(xiàn)有各級(jí)公路274條，公路總里程達(dá)到3875公里，公路密度平均每平方公里0.09公里。以兩條國(guó)道、三條省道為主干線的公路網(wǎng)遍及全州，并連接朝鮮和俄羅斯的公路，年公路客運(yùn)量2602萬人次，公路貨運(yùn)量1879萬噸。州內(nèi)8個(gè)縣市全部通鐵路。中俄琿春鐵路正在建設(shè)，計(jì)劃近期內(nèi)接軌。目前，延邊每天有直達(dá)吉林、長(zhǎng)春、沈陽、北京和牡丹江等地的客車。全州鐵路年客運(yùn)量為1340萬人次，貨運(yùn)量為1400萬噸。延吉機(jī)場(chǎng)現(xiàn)開通了延吉至長(zhǎng)春、沈陽、天津、大連、煙臺(tái)、上海和北京的航班。為了開辟經(jīng)圖們江出海航線，已租用鄰國(guó)港口出海通航，現(xiàn)有船只5艘，年運(yùn)力100萬噸。延邊已進(jìn)入全國(guó)自動(dòng)化通訊網(wǎng)，縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普及程控電話。全州現(xiàn)有延吉、琿春兩個(gè)本地電話網(wǎng)，裝機(jī)容量分別為12.1萬門、4.8萬門。寬帶互聯(lián)網(wǎng)已步入生產(chǎn)生活的各個(gè)角落。發(fā)達(dá)的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施為經(jīng)對(duì)外貿(mào)易提供了非常便利的條件。

4.雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人

改革開放30多年，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升為延邊州造就了一大批熟練的產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)，伴隨著基礎(chǔ)教育和高等教育的普及，白領(lǐng)工人也在迅速成長(zhǎng)。經(jīng)過多年的建設(shè)，延邊州特別是的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了快速時(shí)期，已經(jīng)形成了能源礦產(chǎn)、紡織服裝、木制品加工、新型電子、醫(yī)藥保健、水產(chǎn)品加工等新的產(chǎn)業(yè)格局。

二、延邊對(duì)外貿(mào)易的劣勢(shì)(weakness)

1.對(duì)外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低

延邊州除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金增速外，各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)均低于全國(guó)水平，僅為發(fā)達(dá)省份的10％—20％。目前，江蘇省私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金億元以上的有370戶，浙江省有283戶，而吉林省僅為9戶。

2.外貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次不高

在第三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主體地位，新興服務(wù)業(yè)明顯滯后；工業(yè)發(fā)展緩慢，外貿(mào)工業(yè)產(chǎn)值只占全州工業(yè)總產(chǎn)值的15％，特別是在支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中比重更小，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套、銜接較差，外貿(mào)企業(yè)整體產(chǎn)出能力、市場(chǎng)占有能力和效益水平還很低。

3.沒有樹立品牌意識(shí)，馳名品牌、拳頭產(chǎn)品少

目前，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品總數(shù)最多的省份是廣東，馳名商標(biāo)數(shù)廣東和浙江并列第一為28件，其次為北京和江蘇。這些地區(qū)共有馳名商標(biāo)177件，占馳名商標(biāo)總數(shù)的60.4％；中國(guó)名牌127件，占中國(guó)名牌總數(shù)的72.5％。而吉林馳名商標(biāo)只有3件，中國(guó)名牌只有2件，在3件馳名商標(biāo)中，竟沒有一戶是延邊企業(yè)。

4.外貿(mào)人才匱乏

外貿(mào)人才匱乏，嚴(yán)重制約延邊對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。目前，全州能夠獨(dú)立開展外貿(mào)的業(yè)務(wù)人員很少，且主要集中在兩家對(duì)外貿(mào)易公司。許多獲權(quán)企業(yè)由于出口量小，至今沒有專門的外銷機(jī)構(gòu)，它們的產(chǎn)品只能通過其它外貿(mào)公司供貨出口。

三、延邊對(duì)外貿(mào)易的機(jī)遇(opportunity)

1.中央和吉林省對(duì)延邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視

延邊受到中央和省里的支持很多。延邊州2007年財(cái)政收入42.6億，但是財(cái)政支出將近60個(gè)億，這其中的差就是國(guó)家和省里的轉(zhuǎn)移支出。這充分說明黨和政府對(duì)延邊朝鮮族自治州的關(guān)懷。如果說單就經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策來講，延邊也是優(yōu)惠政策最多的地區(qū)，享受著東北老工業(yè)基地振興的政策、西部大開發(fā)的政策、扶貧開發(fā)、興邊富農(nóng)的政策。目前，延邊是東北唯一享受7.5%全國(guó)最低所得稅稅率的地區(qū)。

2.國(guó)際市場(chǎng)需求有剛性

雖然目前世界經(jīng)濟(jì)減速，外需減退，但國(guó)外對(duì)資源性出口產(chǎn)品的依賴性較高，延邊州出口資源性產(chǎn)品仍占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于各經(jīng)濟(jì)體周期走勢(shì)不一，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)還有很大潛力。對(duì)新興市場(chǎng)和資源型國(guó)家出口的較快增長(zhǎng)，有利于減輕延邊州出口增速的波動(dòng)。

3.國(guó)家將會(huì)陸續(xù)推出更多外貿(mào)優(yōu)惠政策

國(guó)家將會(huì)陸續(xù)推出更多政策刺激出口，鼓勵(lì)進(jìn)口。如根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)及國(guó)際市場(chǎng)變化，取消部分鋼材、化工產(chǎn)品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅；從2008年11月1日起，將紡織品、服裝、玩具等部分商品的出口退稅率調(diào)高到14%。在當(dāng)前貿(mào)易出口增速下滑的背景下，這一舉措釋放出保出口增長(zhǎng)的信號(hào)，促使外貿(mào)的整體格局沿著更加健康的方向發(fā)展。

四、延邊對(duì)外貿(mào)易的威脅(threat)

1.全球金融危機(jī)的影響

2008年以來，由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴愈演愈烈，逐漸由美國(guó)向全球傳導(dǎo)，演變成一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，外貿(mào)環(huán)境趨緊；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景趨淡，日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯等，都將對(duì)資源型產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的格局造成更大的外部壓力。除中國(guó)內(nèi)地和港澳地區(qū)外，亞洲大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)景氣低迷，出口減少，消費(fèi)疲軟，股市動(dòng)蕩，幣值走貶，企業(yè)倒閉或裁員，失業(yè)率攀升。不少國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為零，有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

2.貿(mào)易方式和市場(chǎng)單一，加工貿(mào)易發(fā)展滯后，市場(chǎng)多元化格局沒有形成

自1996年以來，我國(guó)的加工貿(mào)易每年都以10%以上的速度增長(zhǎng)，加工貿(mào)易出口占全國(guó)外貿(mào)出口的半壁江山。而延邊州對(duì)外貿(mào)易方式主要是一般貿(mào)易，加工貿(mào)易發(fā)展相當(dāng)滯后。延邊地區(qū)出口商品主要集中在亞洲和俄羅斯市場(chǎng)。對(duì)傳統(tǒng)的歐美市場(chǎng)和非洲、拉丁美洲等新興的市場(chǎng)開拓力度不大，市場(chǎng)份額低，市場(chǎng)多元化格局沒有形成。

3.思想保守，制約區(qū)域合作開放

長(zhǎng)期以來，延邊人一直存在故步自封、小富即安的傳統(tǒng)意識(shí)，缺乏開拓進(jìn)取、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展意識(shí)。延邊經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，一個(gè)深層次原因，是創(chuàng)新精神不足。思想解放還缺少群眾性的創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)文化的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還缺乏群眾性的創(chuàng)新行為和創(chuàng)業(yè)行為的支撐。

五、結(jié)論

通過

延邊民族地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的ＳＷＯＴ分析，可以幫助延邊地區(qū)外貿(mào)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)延邊地區(qū)在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)上有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及當(dāng)前發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)面臨哪些有利的機(jī)會(huì)和威脅。也能幫助政策制定者制定有針對(duì)性地政策，從而推動(dòng)延邊地區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

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