對(duì)于步入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)代的中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),形形色色的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密地融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),無(wú)論是源自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還是來(lái)自其他部門(mén),皆廣受關(guān)注,更是財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道的重中之重。尤其對(duì)于官員、學(xué)者、企業(yè)、媒體等階層來(lái)說(shuō),似乎已經(jīng)無(wú)法離開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。所有的判斷和決定依數(shù)據(jù)做出,而他們的種種行為也在影響著經(jīng)濟(jì)走向,這種走向又被最終反映為通過(guò)浩大而繁復(fù)的工作匯總出的數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)應(yīng)該決定數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)也在引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)。
不過(guò),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在大行其道的同時(shí),也備受爭(zhēng)議。特別是當(dāng)工業(yè)增加值與同步指標(biāo)——用電量數(shù)據(jù)嚴(yán)重背離、平均工資統(tǒng)計(jì)難以體現(xiàn)貧富差距狀況、進(jìn)出口數(shù)據(jù)“打架”、統(tǒng)計(jì)造假屢禁不止等問(wèn)題凸顯時(shí),更是引起社會(huì)各界對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的強(qiáng)烈質(zhì)疑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成了“迷魂陣”,不能不使人困惑。在社會(huì)高度關(guān)注金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,迫切希望準(zhǔn)確把握危機(jī)的沖擊程度和復(fù)蘇狀況的敏感時(shí)期,以上問(wèn)題再次將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推上了風(fēng)口浪尖。因此,不難理解履新不久的統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂三令五申強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
然而,“數(shù)字出官、官出數(shù)字”依然是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)真實(shí)性的痼疾,加之在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變得更加敏感,統(tǒng)計(jì)真實(shí)性的難度更大。一旦出了問(wèn)題影響更大,將直接關(guān)系到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)的政策決策,關(guān)系到各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,也關(guān)系到國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。
說(shuō)得具體些,由弄虛作假導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)失真,將引發(fā)一系列嚴(yán)重后果。其一,社會(huì)公眾對(duì)地方政府統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生信任危機(jī)。對(duì)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不信任態(tài)度會(huì)自然轉(zhuǎn)移到對(duì)其他重要數(shù)據(jù)的不信任,盡管這往往遮蔽了人們對(duì)自身狹隘認(rèn)知的反省。其二,一些社會(huì)機(jī)構(gòu)為了自身的利益,可能利用公眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)的不信任心理,拋出一些可能更失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而淆亂公眾視聽(tīng)。其三,一些重大決策舉措可能因此偏離實(shí)際。地方多報(bào)最典型的是投資,而投資規(guī)模與投資增長(zhǎng)率歷來(lái)是我們估計(jì)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的最主要指標(biāo)。如果地方投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,則高層對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷和決策就將陷入險(xiǎn)境。
某省一家商業(yè)銀行高管就對(duì)記者表達(dá)了他的擔(dān)憂:前段時(shí)間由于迎合宏觀政策而瞞報(bào)、少報(bào)的項(xiàng)目,在這段時(shí)間又為了迎合適度寬松的貨幣政策導(dǎo)致回暖的預(yù)期復(fù)而上報(bào),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的回暖跡象,這很可能生成一種經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的幻象,就商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇通道會(huì)使得它們對(duì)大規(guī)模投放信貸更加樂(lè)觀,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上升通道中資產(chǎn)質(zhì)量不太可能惡化。而事實(shí)上并非如此,這可能對(duì)信貸造成巨大的安全隱患。