2009年6月25日，76歲老人宋懷娥從槐蔭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的手里接過發(fā)祥巷小區(qū)9號(hào)樓1單元3D3房間的鑰匙，也接過了黨和政府對(duì)于棚戶區(qū)居民一片濃濃的愛心。從這天起，278戶和她一樣住了幾十年棚戶區(qū)的首批棚戶區(qū)居民將告別陋室低棚，開始新的生活。

為民所想

曾幾何時(shí)，說起槐蔭，人們總是將其與偏遠(yuǎn)，落后等詞匯聯(lián)系起來，因?yàn)檫@里曾經(jīng)有占地1952.45畝，全市棚戶區(qū)總面積的一半以上的棚戶區(qū)；有6萬多生活在低矮潮濕的棚戶區(qū)居民!由于缺資金。牽涉廣，協(xié)調(diào)難，槐蔭居民的住房問題雖然多次改善但 直沒有從根本上實(shí)現(xiàn)群眾的安居夢(mèng)想。

面對(duì)這種局面，更為關(guān)注和焦急的是市，區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。何謂民生?一言概之——老百姓生產(chǎn)生活的實(shí)際問題?；蛘咴偻ㄋ仔?，老百姓能否“住的好，吃得飽，穿得暖”就是最基本的民生。這其中，一個(gè)“住”字又是關(guān)鍵所在。

一定要讓老百姓住得舒心，住得安心。2007年，中共濟(jì)南市委，市政府莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間基本完成全市196萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)。這種由政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作的新型城市建設(shè)模式，為槐蔭的棚戶區(qū)改造帶來了歷史性機(jī)遇。

鳳凰涅粱

2007年4月30日，濟(jì)南市棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì)拉開了棚戶區(qū)改造的序幕。

也是在這一天，在1 200多戶居民期盼的眼神中，全市第一個(gè)棚改項(xiàng)目——五里溝發(fā)祥巷棚戶區(qū)改造工程正式啟動(dòng)。同時(shí)，這個(gè)工程首推“43平方米最低套型面積補(bǔ)償，就地回遷安置，政府土地零收益”等一系列惠民政策，得到了居民大力支持和擁護(hù)，拆遷工作以前所未有的速度和效率在高速推進(jìn)。該項(xiàng)目2007年4月30日獲得拆遷許可，2007年8月30日1240戶居民全部搬遷完畢，110畝城區(qū)地上建筑，僅用122天全部拆遷完畢，比預(yù)期提前了1個(gè)月，創(chuàng)造了“發(fā)祥巷速度”。

2007年9月26日，中共濟(jì)南市委副書記，市長(zhǎng)張建國與棚戶區(qū)居民代表一道，為發(fā)祥巷回遷房建設(shè)開工奠基。棚戶區(qū)的居民奔走相告，喜悅的氣氛感染了現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人。

《宋史·神宗紀(jì)贊》曰：“厲精圖治，將大有為。”發(fā)祥巷項(xiàng)目的順利建設(shè)，為隨之而來的振興街三角地，中大南等三個(gè)棚戶片區(qū)的改造提供了經(jīng)驗(yàn)。在親情搬遷，和諧拆遷的主旋律下，槐蔭區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子，沉下心來，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性開展工作。正是因?yàn)橛辛诉@種勵(lì)精圖治的實(shí)干精神，才使棚戶區(qū)改造獲得了成功。

槐蔭10大棚改片區(qū)已有發(fā)祥巷、振興街三角地、省委黨校西，裕興里，中大南和市立二院預(yù)留地和經(jīng)一緯九捆綁項(xiàng)目6個(gè)片區(qū)啟動(dòng)改造。發(fā)祥巷片區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，首批近300戶居民于近日已經(jīng)開始回遷，9月30前全部交驗(yàn)新房；振興街三角地完成土地摘牌，回遷房開始施工，省委黨校西、經(jīng)一緯九、裕興里等片區(qū)也已經(jīng)展開或即將展開安置房建設(shè)：占地472.4畝，涉及居民4237戶的中大南片區(qū)近日全部完成拆遷。

這一系列成績(jī)的取得，都取決于一個(gè)關(guān)鍵因素——和諧!

家住裕忠里的王大爺是孤寡老人，在拆遷工作中，工作人員全程上門服務(wù)?！斑@些同志真不孬，為了幫我辦好手續(xù)，常常是早上5點(diǎn)半，中午顧不上吃飯，半夜不算完，真是太感謝了?！彼f。

在棚改中，工作人員像“走親戚”那樣深入棚戶區(qū)居民家庭，當(dāng)面聽取群眾意見。在拆遷中，他們堅(jiān)持以規(guī)促遷，以情促遷，以拆促遷，以勢(shì)促遷，以誠促遷，以獎(jiǎng)促遷，贏得了群眾的信任和支持。

為提高拆遷工作透明度，他們成立了巡回法庭，同時(shí)成立了由監(jiān)察，審計(jì)，檢查，公安組成的監(jiān)審組，同步監(jiān)審，同步辦案，對(duì)棚改的全過程實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，讓居民放心。

同時(shí)，棚改片區(qū)還有居民選出的棚改代表。凡是涉及到居民利益的問題，都由他們集體表決，杜絕了暗箱操作。對(duì)于居民們最關(guān)心的回遷安置房的戶型設(shè)計(jì)，住房的選定都充分聽取居民的意見，并張榜公布，讓群眾監(jiān)督。對(duì)于一些由困難的居民，槐蔭區(qū)在棚改過程中專門組織相關(guān)人員為他們提供親情化服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“和諧棚改”的本質(zhì)和核心——權(quán)為民用，情為民系。利為民謀，時(shí)刻關(guān)注民生，高度重視民生，切實(shí)保障民生，努力改善民生。

安居樂業(yè)

槐蔭的“和諧棚改”充分反映了執(zhí)政為民的核心價(jià)值，科學(xué)發(fā)展觀的基本理念，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。而這僅僅是槐蔭未來發(fā)展的一個(gè)前奏。在棚改工作全面推進(jìn)的同時(shí)，通過營造投資環(huán)境，改善投資基礎(chǔ)，一批有知名度和影響力的工程相繼完工。群盛華城，城市之家，凱旋新城，陽光100國際新城，新世界陽光花園等項(xiàng)目在提升老百姓居住水平和城市綜合形象的同時(shí)，也為槐蔭決勝未來增添了砝碼。根據(jù)規(guī)劃，近幾年，將有100多萬平方米的棚戶區(qū)舊貌換新顏：京滬高速鐵路及規(guī)劃占地55平方公里的濟(jì)南西客站片區(qū)也即將為槐蔭發(fā)展提供更強(qiáng)的助推力。相信通過“老城提升，新區(qū)開發(fā)” 的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，一座新槐蔭也將矗立于濟(jì)南西部這片熱土上；而在棚改中形成的和諧之風(fēng)相信在未來的槐蔭歷久而彌新。

預(yù)計(jì)3—5年后，槐蔭的棚戶區(qū)將徹底在人們的視線中消失，代之而來的是幼兒園，學(xué)校，銀行，社區(qū)醫(yī)院等配套齊全的高檔居民小區(qū)。潮濕，低矮的棚戶區(qū)將成為定格在老照片中的記憶，慢慢地消逝在歲月的長(zhǎng)河里。