周勇：我國(guó)節(jié)慶盛事活動(dòng)發(fā)展回顧與未來(lái)展望

許春曉：大型節(jié)事研究：向廣度和深度拓展

戴光全，張驍鳴：關(guān)注大型節(jié)事活動(dòng)對(duì)于節(jié)事學(xué)科與節(jié)事教育的影響

王晨光：節(jié)事旅游發(fā)展亟待理念創(chuàng)新

胡平：大型節(jié)事活動(dòng)凸顯安全管理——兼論上海世博會(huì)安全管理

李曉莉：大型體育賽事中旅游杠桿效益的發(fā)揮

我國(guó)節(jié)慶盛事活動(dòng)發(fā)展回顧與未來(lái)展望 周 勇

(澳門科技大學(xué)國(guó)際旅游學(xué)院，澳門)

隨著生產(chǎn)力的提高和社會(huì)財(cái)富的增加，人們對(duì)消費(fèi)、娛樂(lè)及旅游的需求也會(huì)不斷提高，這一提高不僅限于數(shù)量上的簡(jiǎn)單增加，更會(huì)反映在需求種類多樣化方面的增加(Cetz，1997)。我國(guó)改革開(kāi)放30年后，今天的旅游市場(chǎng)可以很好地反映這一論述的合理性。單就節(jié)慶及盛事旅游在我國(guó)從無(wú)到有到不斷繁榮發(fā)展的歷程來(lái)看，其發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了明顯的不同階段的發(fā)展特征。北京2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為一標(biāo)志性的里程碑事件，很可能是我國(guó)在一段時(shí)間內(nèi)(保守估計(jì)在5－10年內(nèi))節(jié)慶盛世活動(dòng)的巔峰。在此時(shí)機(jī)，回顧歸納我國(guó)30年來(lái)節(jié)慶盛事旅游發(fā)展的歷程，并以此為基礎(chǔ)展望未來(lái)發(fā)展具有特別的意義。

在我國(guó)，節(jié)慶盛事活動(dòng)古已有之，但真正使之與旅游行為相結(jié)合并逐漸成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的旅游活動(dòng)類型也只有30年左右的歷史。改革開(kāi)放初期，旅游作為一種出口創(chuàng)匯的補(bǔ)充形式得以發(fā)展，從供給方面講，最初的旅游投入重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施和基本旅游設(shè)施方面(如最初在旅游行業(yè)引進(jìn)的外資大都集中于酒店、民航后勘等方面)。1986－1991年間，來(lái)華國(guó)際旅游經(jīng)歷了一段發(fā)展的低潮。但國(guó)內(nèi)旅游在這一時(shí)期開(kāi)始萌芽并逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。在這一過(guò)程中，旅游行業(yè)發(fā)展面對(duì)的一個(gè)顯著矛盾就是，雖然酒店等基礎(chǔ)旅游設(shè)施逐漸增多，但旅游吸引物的單調(diào)、嚴(yán)重不足等不能滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游需求。這一階段的旅游活動(dòng)大多集中于相對(duì)雷同的山水、古跡等傳統(tǒng)吸引物。這種缺乏新類型旅游吸引物的狀況開(kāi)始影響我國(guó)的旅游發(fā)展。在此大的發(fā)展背景下，節(jié)慶盛事旅游連同其他一些對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)而言屬“新類型的”旅游吸引物，包括主題公園、會(huì)展旅游等進(jìn)入了人們的視野，開(kāi)始了在中國(guó)的發(fā)展。

我國(guó)一些著名節(jié)慶盛事活動(dòng)都是開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期，這包括1983年開(kāi)始的洛陽(yáng)牡丹花會(huì)，1984年開(kāi)始的濰坊風(fēng)箏節(jié)，1985年開(kāi)始重新舉行的哈爾濱冰雪節(jié)，1987年開(kāi)始的吳橋雜技節(jié)等。值得注意的是，這一階段我國(guó)的節(jié)慶盛事活動(dòng)大多著眼于其作為當(dāng)?shù)厝罕姂c祝和娛樂(lè)的功能。例如哈爾濱冰雪節(jié)曾強(qiáng)調(diào)其作為“鼓舞群眾精神，提供文化娛樂(lè)機(jī)會(huì)”的功能(Dewar，Meyer，Li，2001)。洛陽(yáng)市市長(zhǎng)在1983年首屆牡丹花會(huì)的致辭中也明確提出了舉辦花會(huì)的目的：“活躍人民生活，促進(jìn)‘兩個(gè)文明’建設(shè)”。事實(shí)上，這一時(shí)期的這些節(jié)慶盛事活動(dòng)大都具有類似的主旨。我們可以從一個(gè)更廣闊的背景來(lái)理解其深層的原因：在國(guó)家率先在農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行以聯(lián)產(chǎn)承包為主要特色的改革政策后，以及1982－1984年間連年的大范圍的農(nóng)業(yè)豐收，廣大農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣夹枰砸环N節(jié)慶盛事的形式來(lái)慶祝分享豐收的喜悅。再考慮到這些節(jié)慶活動(dòng)的地理分布特征，這些節(jié)慶都發(fā)生于內(nèi)陸的中小型城市，這些城市與其所在的周邊富有文化歷史傳統(tǒng)的農(nóng)村地域有著緊密的聯(lián)系。正因?yàn)槿绱?，這些節(jié)慶的主題都是與農(nóng)業(yè)活動(dòng)或者當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)有著直接的關(guān)系，例如牡丹花、風(fēng)箏、雜技等。

在這些先行的節(jié)慶盛事逐漸發(fā)展并取得一定成功后，其他地方，特別是一些沿海地區(qū)的大城市開(kāi)始意識(shí)到節(jié)慶盛事在目的地城市形象建立，聚集商業(yè)機(jī)會(huì)方面的作用。節(jié)慶盛事活動(dòng)開(kāi)始在這些地區(qū)發(fā)展開(kāi)來(lái)。這一時(shí)期的節(jié)慶都以工業(yè)化產(chǎn)品為主題，例如大連的時(shí)裝節(jié)(始于1988年)、青島的啤酒節(jié)(始于1991年)和上海的啤酒節(jié)(始于1993年)。這些節(jié)慶的所在地大都位于經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)的沿海地區(qū)。當(dāng)?shù)貙?duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展比較主動(dòng)，以至大多同期的節(jié)慶盛事都伴隨著工業(yè)展覽會(huì)或者商務(wù)會(huì)議一同舉辦(人民日?qǐng)?bào)，2002)。由于沿海地區(qū)不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)影響力，其他節(jié)慶盛事(包括第一批舉辦的先驅(qū)節(jié)慶)也逐漸開(kāi)始采取這種節(jié)慶+會(huì)展的做法。隨著1992年全國(guó)開(kāi)始實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，節(jié)慶盛事的商業(yè)功能逐漸開(kāi)始成為活動(dòng)的主要內(nèi)容，隨之的結(jié)果正如《人民日?qǐng)?bào)》(2002)所總結(jié)的：一個(gè)典型的節(jié)慶就是“沒(méi)有自己的地方特色，千篇一律的開(kāi)幕式，然后就是招商引資”。這一論述在現(xiàn)今仍可適用于對(duì)很多地方的節(jié)慶盛事進(jìn)行概括，并需要在今后的發(fā)展中加以注意。

我國(guó)節(jié)慶盛事發(fā)展的第三個(gè)階段始于世紀(jì)之交，特別是北京在2001年獲得第29屆奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)之后。在此階段，不斷涌現(xiàn)的大型盛事(mega-event)使中國(guó)的節(jié)慶盛事旅游開(kāi)始受到更多的關(guān)注。這些大型盛事包括1999年的昆明園藝博覽會(huì)，2001年在北京舉辦的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、在上海舉辦的APEC年會(huì)，以及2004年始于北京的中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、始于上海的F1賽車等。這些大型盛事都發(fā)生在我國(guó)主要的國(guó)際性大都市，也都產(chǎn)生了巨大的盛事規(guī)模和影響力。隨著2008奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，以及已經(jīng)確定的一些大型盛事(如2010上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等)將相繼在我國(guó)舉辦，今后一段時(shí)期我國(guó)的節(jié)慶盛事活動(dòng)將一直處于世界關(guān)注的焦點(diǎn)。在此階段，更多的具有一定的國(guó)際影響的盛事(特別是很多單項(xiàng)體育世界錦標(biāo)賽等活動(dòng))開(kāi)始選擇在中國(guó)的二線(如一些省會(huì)城市)甚至三線城市舉辦。普通民眾接觸國(guó)際級(jí)盛事的機(jī)會(huì)大大增加。

基于對(duì)既往節(jié)慶盛事旅游在我國(guó)發(fā)展歷程的回顧，以及對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)的考量，我們可以對(duì)我國(guó)未來(lái)的節(jié)慶盛事發(fā)展保持信心。全社會(huì)對(duì)節(jié)慶盛事的休閑、娛樂(lè)以及商業(yè)功能的認(rèn)可和需求為其在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展提供了充分的條件。節(jié)慶盛事活動(dòng)將進(jìn)一步繁榮并擴(kuò)展到更大的范圍，并將產(chǎn)生更為廣泛的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)文化影響。當(dāng)然，在今后我國(guó)的節(jié)慶盛事發(fā)展過(guò)程中也有一些值得注意的問(wèn)題，其中一點(diǎn)就是需要改變現(xiàn)有節(jié)慶盛事商業(yè)貿(mào)易目的太強(qiáng)，而忽略節(jié)慶本身的休閑、娛樂(lè)功能。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)原真性強(qiáng)、參與性高、既受本地居民喜愛(ài)又能吸引外來(lái)旅游者的節(jié)慶盛事將是今后發(fā)展的大方向，這也符合當(dāng)今創(chuàng)建和諧社會(huì)的大的要求。另外，現(xiàn)有節(jié)慶盛事政府涉入過(guò)多、過(guò)深、過(guò)細(xì)的狀況也是需要改進(jìn)的。政府機(jī)構(gòu)直接作為主辦方進(jìn)行資金投入、行政干預(yù)的做法既不符合節(jié)慶盛事旅游發(fā)展的運(yùn)作規(guī)律，也會(huì)影響到相關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和居民參與節(jié)慶盛事活動(dòng)的積極性。

大型節(jié)事研究：向廣度和深度拓展 許春曉

一個(gè)年輕的研究領(lǐng)域

節(jié)事能夠?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用窈陀慰吞峁蕵?lè)活動(dòng)和消費(fèi)途徑，提升地區(qū)形象，節(jié)事所帶來(lái)的人流、物流、資金流和信息流等對(duì)舉辦地的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和環(huán)境產(chǎn)生顯著的影響。小型節(jié)事的舉辦可以利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，多數(shù)由志愿者自發(fā)組織，極小的投資卻有著潛在、持久的回報(bào)。盡管大型節(jié)事活動(dòng)(mega-event)耗資巨大，但從規(guī)模和重要性來(lái)看，它能為東道主創(chuàng)造極高層次的旅游、媒體報(bào)道、聲望和經(jīng)濟(jì)影響。很多城市試圖通過(guò)事件的舉辦贏得獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

國(guó)外對(duì)事件的研究較早，20世紀(jì)80年代出現(xiàn)了專門研究事件的論文和專著，20世紀(jì)90年代研究更加活躍和深入。西方對(duì)事件的研究的學(xué)術(shù)視野比較寬廣，研究?jī)?nèi)容涉及許多的領(lǐng)域，主要集中在5個(gè)學(xué)科領(lǐng)域：傳播媒介、大眾文化、公共關(guān)系、休閑旅游和市場(chǎng)營(yíng)銷。在大型節(jié)事運(yùn)作的過(guò)程中，現(xiàn)代旅游活動(dòng)總是貫穿其中，世界各國(guó)紛紛將節(jié)事活動(dòng)與旅游業(yè)相結(jié)合，產(chǎn)生了一種新的旅游產(chǎn)品——節(jié)事旅游。其中。會(huì)議會(huì)展與會(huì)議旅游、體育賽事與體育旅游、節(jié)慶節(jié)事與節(jié)事旅游是目前西方節(jié)事旅游發(fā)展最快的3個(gè)領(lǐng)域。相對(duì)成熟的研究?jī)?nèi)容是節(jié)事吸引物、節(jié)事影響、節(jié)事生產(chǎn)運(yùn)作、節(jié)事研究方法和節(jié)事體驗(yàn)等一些方面。

伴隨節(jié)事旅游實(shí)踐的蓬勃發(fā)展，西方已形成了一個(gè)節(jié)事和節(jié)事旅游研究熱，已經(jīng)有了大量的研究成果，研究特點(diǎn)總體上表現(xiàn)為初步研究多于深入研究，個(gè)案研究多于系統(tǒng)研究；涉及面較廣，但深度不夠；實(shí)證研究是主流研究方法，抽樣調(diào)查、計(jì)量分析等方法被普遍采用，尤其側(cè)重對(duì)大型節(jié)事的影響分析；事件活動(dòng)的管理和策劃方面，實(shí)務(wù)操作的探索較多，相關(guān)理論較少?？傮w上，節(jié)事研究依然是一個(gè)“年輕的學(xué)術(shù)領(lǐng)域”。

中國(guó)特色的節(jié)事實(shí)踐與研究

中國(guó)的節(jié)事熱潮，起源于20世紀(jì)80年代。最初，在“文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的“官辦”體制下，我國(guó)各地對(duì)各類節(jié)事活動(dòng)的舉辦趨之若騖，但不少節(jié)事活動(dòng)的效益差強(qiáng)人意，非但沒(méi)有收到預(yù)想的輝煌戰(zhàn)績(jī)，反而引發(fā)一系列復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。事實(shí)上，節(jié)事的獨(dú)特魅力源自當(dāng)?shù)鼐用窦捌浣M織者的熱情，而非依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀换蛉嗽煳?。?dāng)居民的需要得以滿足時(shí)，他們將自愿為節(jié)事活動(dòng)提供服務(wù)。例如，在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)上，成千上萬(wàn)的志愿者幫助進(jìn)行物流配送，游客對(duì)這屆奧運(yùn)會(huì)有相當(dāng)高的評(píng)價(jià)，他們普遍認(rèn)為這屆奧運(yùn)會(huì)打破了舉辦地游客眾多而有可能產(chǎn)生的主賓隔閡。

隨著中國(guó)加入WTO以及在國(guó)際上政治、經(jīng)濟(jì)地位的提高，具有“城市名片”效應(yīng)的國(guó)際性大型節(jié)事活動(dòng)頻繁地光臨我國(guó)，如1999年昆明世界博覽會(huì)、2006年杭州世界休閑博覽會(huì)、2006年沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)、2004－2010年上海F1超級(jí)方程式賽車、2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等。這標(biāo)志著我國(guó)節(jié)事旅游進(jìn)入一個(gè)全新的歷史發(fā)展階段，已經(jīng)成為我國(guó)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要熱點(diǎn)之一。我國(guó)節(jié)事的主要組織策劃者通常是各級(jí)政府部門，大型節(jié)事更是如此。我們也十分欣喜地看到，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，不只是政府各部門在努力，而是全國(guó)各界特別是北京市民廣泛參與，給了世界各國(guó)運(yùn)動(dòng)員和旅游者一個(gè)難忘的體驗(yàn)。

中國(guó)的節(jié)事與節(jié)事旅游的研究，也帶有一些特色。中國(guó)的節(jié)事問(wèn)題研究，最先是對(duì)地方節(jié)慶的研究，緊接著是昆明世博會(huì)的系列問(wèn)題研究，最近就是杭州休閑博覽會(huì)和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)問(wèn)題研究，總體上研究水平還比較低，還處在起步階段。從研究?jī)?nèi)容上看，主要是基本概念的界定及其作用、存在的問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響等問(wèn)題的研究。最近開(kāi)始關(guān)注節(jié)事旅游管理、節(jié)事旅游形象影響、后續(xù)效應(yīng)等領(lǐng)域的研究，研究領(lǐng)域在漸漸拓寬。從研究方法來(lái)看，描述性文章較多，深入研究的成果較少，最近兩年來(lái)進(jìn)步比較明顯，特別是一批優(yōu)秀博士碩士論文的出現(xiàn)，在研究方法上有不少有益的引進(jìn)和創(chuàng)新。例如，對(duì)節(jié)事旅游發(fā)展條件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究、運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型解釋奧運(yùn)會(huì)的后續(xù)效應(yīng)的研究、采用追蹤研究方法進(jìn)行時(shí)間歷程中的縱向比較研究、用結(jié)構(gòu)方程模型研究居民對(duì)重大節(jié)事活動(dòng)的支持度，這些研究方法具有較強(qiáng)的因果推斷能力。還有一個(gè)十分重要的問(wèn)題，在節(jié)事領(lǐng)域的高等教育專業(yè)名稱的表述上，比較突出會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的問(wèn)題。這也引導(dǎo)著我國(guó)一批學(xué)者，專門從事會(huì)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，而其他節(jié)事問(wèn)題的研究，則缺乏相應(yīng)的平臺(tái)。

學(xué)術(shù)研究應(yīng)在廣度和深度上拓展

在旅游學(xué)術(shù)界，越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注到大型節(jié)事的研究。隨著我國(guó)舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)的實(shí)踐，大型節(jié)事的研究日益發(fā)展。同時(shí)，我們又將迎來(lái)2010年上海世博會(huì)，新的課題又一次擺在我們面前?，F(xiàn)實(shí)要求我們多出創(chuàng)新性的研究成果，從總體上來(lái)看，中國(guó)的大型節(jié)事研究應(yīng)該從廣度上拓展，向深度深入。

第一，注意基礎(chǔ)理論問(wèn)題的探討，形成學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)體系?？陀^審視我國(guó)大型節(jié)事研究存在的具體問(wèn)題，我們可以發(fā)現(xiàn)其中最大的問(wèn)題是，學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)不統(tǒng)一，這在一定程度上阻礙了學(xué)術(shù)的交流。

第二，關(guān)注研究面的拓展，形成比較完整的內(nèi)容體系。在研究領(lǐng)域的確定上，要突破會(huì)展經(jīng)濟(jì)的基本框架，拓寬研究領(lǐng)域，針對(duì)重大節(jié)事研究的基本內(nèi)容來(lái)完善內(nèi)容體系。在研究對(duì)象選取上，既要關(guān)注大城市的現(xiàn)代節(jié)慶研究，也要關(guān)注對(duì)地方節(jié)慶的研究；在研究問(wèn)題的細(xì)節(jié)上，要關(guān)注節(jié)慶活動(dòng)中的相關(guān)群體(如節(jié)慶參觀者、節(jié)慶主辦社區(qū)、贊助者等)、具體營(yíng)銷要素(主題定位、節(jié)慶地點(diǎn)營(yíng)銷、渠道等)的研究。

第三，致力學(xué)術(shù)規(guī)范，倡導(dǎo)方法創(chuàng)新。在規(guī)范的學(xué)術(shù)研究框架下，深入地做實(shí)證研究，是當(dāng)前大型節(jié)事研究要特別注意的方面。同時(shí)，要注意適時(shí)地引進(jìn)國(guó)外的一些先進(jìn)的研究方法，也要注意針對(duì)中國(guó)特色的大型節(jié)事問(wèn)題，創(chuàng)新研究方法，爭(zhēng)取多出重大成果。

關(guān)注大型節(jié)事活動(dòng)對(duì)于節(jié)事學(xué)科與節(jié)事教育的影響 戴光全 張驍鳴

如果只是單純地從成本一效益角度來(lái)看北京奧運(yùn)會(huì)給北京、給中國(guó)帶來(lái)的影響，即便可以跳出狹隘的“經(jīng)濟(jì)效益”而更多地去關(guān)注政治效益、社會(huì)效益、文化效益、環(huán)境效益，也始終沒(méi)有解決目前“節(jié)事活動(dòng)影響評(píng)價(jià)”(Event Impacts Evaluation，EIE)所普遍缺乏的全面性、深入性問(wèn)題，其原因主要在于全面性、深入性的評(píng)價(jià)需要準(zhǔn)確而全面的大型活動(dòng)財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而在實(shí)踐中，大型活動(dòng)財(cái)務(wù)及其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集與獲得存在各種各樣的困難。正因?yàn)榇?，大型?jié)事活動(dòng)影響研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅掌握了方法工具的研究者很難對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)這樣的大型節(jié)事活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的緊密跟蹤。它的研究對(duì)象——節(jié)事影響的范圍、類型、動(dòng)因、過(guò)程、程度——是復(fù)雜的；它的研究視角是多樣化的，經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)自不待言，與社會(huì)文化影響有關(guān)的節(jié)事經(jīng)歷體驗(yàn)與行為決策、居民參與的態(tài)度及其行為模式、節(jié)事文化自身的變遷、城市與鄉(xiāng)村社區(qū)的節(jié)事文化變遷等等，都是很有意義的研究課題；它的研究方法是豐富的，可以就一個(gè)案例進(jìn)行孤立研究，也可以對(duì)該案例(如果是周期性發(fā)生的節(jié)事)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤研究，對(duì)同一主辦地的不同節(jié)事進(jìn)行比較研究，對(duì)不同主辦地的同一節(jié)事進(jìn)行比較研究，等等。換言之，在研究對(duì)象、研究視角、研究方法都存在各種可能性的情況下，大型節(jié)事活動(dòng)影響研究無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都還處于一種未成熟的狀態(tài)，需要研究共同體的長(zhǎng)期而有效的合作。

需要強(qiáng)調(diào)的是，大型節(jié)事活動(dòng)對(duì)于“節(jié)事學(xué)科”的影響，迄今都為研究者所忽略。實(shí)際上，應(yīng)用型學(xué)科往往是依賴于應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題、新趨勢(shì)才得以不斷自我修正、補(bǔ)充、反思并最終取得進(jìn)步的，節(jié)事學(xué)科也自然是大型節(jié)事活動(dòng)影響的對(duì)象。學(xué)科本身如何通過(guò)對(duì)奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)這樣的最重要的國(guó)際性大型節(jié)事活動(dòng)獲得進(jìn)步呢?在此提出我們的一些初步的見(jiàn)解，歡迎學(xué)界同仁批評(píng)。

從國(guó)外旅游研究的趨勢(shì)看，近年來(lái)“知識(shí)管理”成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)。為節(jié)事理論與實(shí)踐創(chuàng)立“知識(shí)管理”(Knowledge Management，KM)框架，對(duì)于學(xué)術(shù)本身的發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用的有效性而言，同樣是非常關(guān)鍵的。這也是節(jié)事活動(dòng)領(lǐng)域最著名學(xué)者蓋茨(Donald Getz)在他的新書《Event Studies》中所著力論述的內(nèi)容。在剛剛結(jié)束于廣州的“第三屆全球節(jié)事大會(huì)與第三屆中國(guó)會(huì)展教育年會(huì)”(Global EventsCongressⅢ＆China Events Education ConferenceⅢ)上，蓋茨的主題發(fā)言同樣圍繞著這一問(wèn)題。他的主要觀點(diǎn)是，節(jié)事研究與節(jié)事教育應(yīng)當(dāng)有3個(gè)層次：節(jié)事理論(Event Theories)、節(jié)事管理(EventManagement)、節(jié)事設(shè)計(jì)與實(shí)際工作(Event Design＆Production)。根據(jù)我們的理解，大型節(jié)事活動(dòng)在3個(gè)層次上都會(huì)體現(xiàn)出其影響。以“節(jié)事管理”層次為例，奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)這樣涉及到上千萬(wàn)直接參與者(主辦者與承辦者、工作人員、外圍服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者、觀眾、本地居民)的重大節(jié)事活動(dòng)，除了帶來(lái)管理觀念的更新，還將全面地推動(dòng)針對(duì)節(jié)事活動(dòng)的行政管理、策劃與設(shè)計(jì)、營(yíng)銷管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的各項(xiàng)改革，這些都是應(yīng)該盡快進(jìn)入學(xué)術(shù)研究視野與教育培訓(xùn)體系的新內(nèi)容。

節(jié)事旅游發(fā)展亟待理念創(chuàng)新 王晨光

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)節(jié)事旅游活動(dòng)大行其道，取得突破性發(fā)展。但一哄而上、發(fā)展過(guò)快過(guò)猛的結(jié)果，又導(dǎo)致失敗案例頻頻，總體水平不高。反思其中過(guò)程，雖有客觀因素制約，但主觀原因居多。因此，澄清認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整發(fā)展模式至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，下列認(rèn)識(shí)非常重要：

第一，節(jié)事旅游是一種現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)。將節(jié)事旅游定位于旅游產(chǎn)業(yè)或者旅游產(chǎn)品意味著兩種完全不同的發(fā)展模式。筆者取前者之意，就是要強(qiáng)調(diào)節(jié)事旅游與傳統(tǒng)意義的節(jié)慶、會(huì)議活動(dòng)、尤其是與一些地方追求短期效應(yīng)的政績(jī)工程存在著本質(zhì)區(qū)別，強(qiáng)調(diào)節(jié)事旅游發(fā)展要尊崇旅游產(chǎn)業(yè)基本的運(yùn)行規(guī)律。為此，節(jié)事旅游開(kāi)發(fā)一方面必須在做大節(jié)事旅游市場(chǎng)、提升節(jié)事旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和系統(tǒng)性、規(guī)范性等方面做大文章，從產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作規(guī)律中尋找發(fā)展機(jī)會(huì)；另一方面，則必須適度規(guī)范甚至限制各級(jí)政府在節(jié)事活動(dòng)中的影響力和作用方式，尤其是要避免某些政府為了節(jié)事活動(dòng)的溢出效應(yīng)或者外部效應(yīng)而采取違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法。事實(shí)上，政府作用從來(lái)就是與節(jié)事旅游的發(fā)展密不可分的，也正因如此，規(guī)范政府行為成為勢(shì)所必然；從終極意義上講，與政府發(fā)展節(jié)事旅游的目的可能恰好是一致的。

第二，節(jié)事旅游發(fā)展要具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。表現(xiàn)在：首先，節(jié)事旅游活動(dòng)通常會(huì)涉及多種要素環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，脫離產(chǎn)業(yè)背景往往很難孤立存在。因此要有產(chǎn)業(yè)鏈和分工合作的意識(shí)，吸引更多的社會(huì)資源支持節(jié)事活動(dòng)，從而為節(jié)事參與者提供更為充足的服務(wù)體系，避免建成空中樓閣。其次，節(jié)事旅游發(fā)展客觀上也需要完備的輔助產(chǎn)業(yè)支持體系。經(jīng)驗(yàn)證明，節(jié)事活動(dòng)越發(fā)達(dá)、服務(wù)內(nèi)涵越豐富，旅游目的地贏利空間越大。節(jié)事旅游能否創(chuàng)造超額附加價(jià)值、切實(shí)擴(kuò)大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力，往往取決于此。再次，節(jié)事旅游要學(xué)會(huì)與目的地產(chǎn)業(yè)文化相互融合。在旅游目的地產(chǎn)業(yè)體系中，節(jié)事旅游所處的主次地位通常決定著其具體的運(yùn)作模式和發(fā)展空間。節(jié)事活動(dòng)的影響力越大、吸引力越高，對(duì)目的地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也就越強(qiáng)，反之亦然。因此，節(jié)事旅游必須主動(dòng)與目的地相關(guān)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對(duì)接。理順關(guān)系，合理定位，才能爭(zhēng)取到更為寬廣的發(fā)展空間。

第三，節(jié)事旅游要奉行品牌化運(yùn)作原則。首先是要有市場(chǎng)意識(shí)。節(jié)事活動(dòng)定位一定要準(zhǔn)確，概念包裝要響亮，活動(dòng)內(nèi)容要積極凸顯地方特色，且參與性要強(qiáng)，才能打動(dòng)人心。但判斷是否獨(dú)特的依據(jù)并不在于資源水平及自身宣傳，而在于市場(chǎng)認(rèn)同程度，要能經(jīng)得起市場(chǎng)(尤其是主流客源市場(chǎng))的遴選和檢驗(yàn)。其次，要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。節(jié)事旅游由于綜合效應(yīng)好、附加價(jià)值高而受到各地追捧，跟風(fēng)趨熱的結(jié)果又會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律奉行“贏者通吃”原則，這也是真正好的節(jié)慶數(shù)量不多的根本原因。因此，要想取得成功，必須盡快成為有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。再次，要避免盲目跟風(fēng)。事實(shí)說(shuō)明，熱鬧的節(jié)慶不等于成功，成功的節(jié)慶取決于其品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這說(shuō)明節(jié)事旅游的門檻并不低，換言之，不是所有的城市、地區(qū)都適合開(kāi)展節(jié)事旅游活動(dòng)。認(rèn)同這條規(guī)律，節(jié)事旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)才有保證。

第四，節(jié)事旅游要能和諧融入當(dāng)?shù)匚幕@得當(dāng)?shù)鼐用竦男睦碚J(rèn)同和積極參與。具體說(shuō)，首先，居民參與是節(jié)事文化的應(yīng)有內(nèi)涵。本質(zhì)上講，節(jié)慶活動(dòng)是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是人與人的交往、是文化與文化的碰撞。游客、居民和活動(dòng)主辦者之間是相互依存、共榮共生的關(guān)系，脫離了居民認(rèn)同，節(jié)事旅游將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，注定短命。相反，有了更多的公眾參與，節(jié)事活動(dòng)才能與民風(fēng)民俗有機(jī)地結(jié)合起來(lái)(甚或成為新民俗)，文化的活力才能充分展現(xiàn)出來(lái)，節(jié)事旅游的綜合效應(yīng)才有實(shí)現(xiàn)的條件。其次，文化兼容是節(jié)事成功的客觀條件。我國(guó)節(jié)事旅游的特點(diǎn)源自于西方節(jié)慶形式與東方禮樂(lè)文化內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合；事實(shí)上，舶來(lái)品只有成為地產(chǎn)品，才能真正被賦予生命價(jià)值。無(wú)此，則表里失和，節(jié)事的根基就不牢固了；因此，必須追求內(nèi)外文化的有序互動(dòng)。再次，居民受益是節(jié)事發(fā)展的動(dòng)力源泉。經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)于文化旅游活動(dòng)而言，當(dāng)?shù)鼐用癫粌H僅是參與者，而且本身就是旅游吸引物(旅游資源)，是體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品的有機(jī)組成部分。由此，如果不能從制度和機(jī)制層面創(chuàng)造出居民參與和受益的良性環(huán)境，長(zhǎng)此以往，他們就極有可能走向事物的反面，成為節(jié)事旅游的負(fù)面因素；國(guó)內(nèi)外這方面的事例也是不勝枚舉。歸根結(jié)底，成功的節(jié)事旅游活動(dòng)都是由游客和居民共同創(chuàng)造的。這應(yīng)成為規(guī)劃和管理節(jié)事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

總之，節(jié)事旅游本質(zhì)上是一種社會(huì)文化活動(dòng)。是人們利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)地方(或城市)文化價(jià)值的創(chuàng)造和發(fā)揚(yáng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，節(jié)事旅游活動(dòng)也不失為一種保護(hù)地方文化、提升旅游綜合效應(yīng)的有效手段，因而仍將大有發(fā)展前途。我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入節(jié)事旅游的高速成長(zhǎng)期和矛盾并發(fā)期，正因如此，更需要我們深刻反思，不斷深化對(duì)節(jié)事旅游發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，方能促使其理性運(yùn)作，和諧發(fā)展。

大型節(jié)事活動(dòng)凸顯安全管理——兼論上海世博會(huì)安全管理 胡 平

公共安全已成為全球高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。從2001年美國(guó)的“9·11”事件到2004年西班牙的“3·11”事件，從2003年的“非典”到2008年的“三聚氰胺”，從2004年底的印度洋海嘯到2008年的汶川大地震，安全問(wèn)題日益突出，成為對(duì)人類和平與發(fā)展的嚴(yán)重威脅。正因?yàn)楣舶踩珕?wèn)題關(guān)乎人類的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)高度重視。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人們安全意識(shí)日益增強(qiáng)。而另一方面，由于人口的急劇增加，人員的快速流動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所伴生的社會(huì)群體利益的分化，社會(huì)中各種不安全、不平衡、不和諧的因素或隱患仍存在或潛伏。國(guó)際性的大型節(jié)事活動(dòng)，往往成為這些因素和隱患借機(jī)爆發(fā)的場(chǎng)合。

剛剛過(guò)去的北京奧運(yùn)會(huì)是一屆成功的、精彩的奧運(yùn)會(huì)，但是筆者認(rèn)為它更是一屆“安全的奧運(yùn)會(huì)”，是“大型節(jié)事活動(dòng)中加強(qiáng)安全管理的一個(gè)成功典范”。愛(ài)知世博會(huì)主辦者也認(rèn)為“零事故”、“零傷亡”是愛(ài)知世博會(huì)最引以為豪的方面。上海要舉辦2010年世博會(huì)也應(yīng)該凸顯安全管理。

一、上海世博會(huì)面臨的安全隱患

影響公共安全的因素是綜合的，但是基本上可以分成天災(zāi)和人禍兩大類，這些安全隱患具有隱蔽性、不確定性、緊急性和突發(fā)性等特點(diǎn)。上海世博會(huì)可能面臨10個(gè)方面的安全隱患：

一是恐怖活動(dòng)。各種危害人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的破壞行為是世博會(huì)公共安全工作所要防范的重點(diǎn)，特別是各式各樣的恐怖襲擊和恐怖威脅。2010年隨著中國(guó)國(guó)際地位的上升，恐怖勢(shì)力更加不甘心，一定會(huì)變本加厲，上海世博會(huì)無(wú)疑將是一個(gè)新的靶子。

二是人員踩踏事件。踩踏事故是國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)事件。1970年日本大阪世博會(huì)曾因?yàn)檫^(guò)度人流而不得不采取閉館與閉園等措施；而這一問(wèn)題對(duì)于將有7000萬(wàn)人次造訪的上海世博會(huì)而言顯得更為突出。

三是食品安全。上海世博園區(qū)將有12萬(wàn)一15萬(wàn)平方米的商業(yè)設(shè)施，其中最主要的就是各式各樣的餐飲。并且參展者可將其展區(qū)內(nèi)不超過(guò)20％的室內(nèi)展示空間用于開(kāi)設(shè)餐廳和紀(jì)念品店等商業(yè)活動(dòng)。由于氣候原因，世博會(huì)舉辦期間正值上海最炎熱的夏季，食品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)都面臨著嚴(yán)峻的安全衛(wèi)生考驗(yàn)，因此，無(wú)論是公共區(qū)域的餐飲設(shè)施，還是參展者展區(qū)內(nèi)的餐廳，其食品安全問(wèn)題事關(guān)7000萬(wàn)海內(nèi)外游客的生命健康。

四是貴賓安全。世界博覽會(huì)具有明顯的外交特征，許多參展國(guó)的國(guó)家元首、政府首腦、高級(jí)官員都會(huì)在世博會(huì)期間到訪舉辦國(guó)，參觀世博園區(qū)，并出席其國(guó)家館的館日和其他活動(dòng)。上海世博會(huì)貴賓保衛(wèi)工作面廣量多，極為復(fù)雜，責(zé)任重大。

五是火災(zāi)?；馂?zāi)是世博會(huì)的天敵。1992年西班牙塞維利亞世博會(huì)期間，萬(wàn)事俱備的主題館——“500年間人類偉大發(fā)現(xiàn)”就是由于在世博會(huì)開(kāi)幕的兩周前一場(chǎng)大火而化為灰燼。所以上海世博會(huì)期間，由于主辦國(guó)、組織者和參展者都會(huì)舉行各式各樣的慶典活動(dòng)，煙花爆竹頻頻使用，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。

六是自然災(zāi)害。上海地處長(zhǎng)江三角洲東緣，太湖流域下游，濱江臨海，地勢(shì)低平，各種自然災(zāi)害較為頻繁。同時(shí)，上海世博會(huì)舉辦期間跨越梅雨季節(jié)和夏季臺(tái)風(fēng)高溫季節(jié)，雷暴、臺(tái)風(fēng)、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害多發(fā)。因此，防暴雨、防臺(tái)風(fēng)、防暑等自然災(zāi)害防治工作成為了上海世博會(huì)安保工作的重要組成部分。

七是世博政治化。國(guó)際上要利用大型活動(dòng)的影響來(lái)干涉中國(guó)政治制度和意識(shí)形態(tài)的勢(shì)力還是存在的，世博會(huì)可能也是他們的一個(gè)“舞臺(tái)”。

八是國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)惡化。有人把現(xiàn)在的金融危機(jī)與1929年的大危機(jī)相提并論，如果真的是這樣的話，并有4年的持續(xù)時(shí)間，那么會(huì)對(duì)上海世博會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響。

九是信息安全。作為信息時(shí)代的一屆世博會(huì)，上海世博會(huì)的參展服務(wù)、票務(wù)銷售、特許經(jīng)營(yíng)、人流疏導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)管理、人員培訓(xùn)等一系列重要的工作都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)展開(kāi)的。與此同時(shí)，上海世博會(huì)還在世博會(huì)歷史上首次嘗試“網(wǎng)上世博會(huì)”項(xiàng)目?？梢?jiàn)，信息系統(tǒng)是上海世博會(huì)籌辦工作的中樞神經(jīng)，信息安全至關(guān)重要。

十是設(shè)備安全。上海世博會(huì)上，組織者及各參展國(guó)的精彩展示與文化娛樂(lè)活動(dòng)都離不開(kāi)各種大型機(jī)器和特種設(shè)備。這些機(jī)器設(shè)備從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)桨惭b、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)，都存在安全問(wèn)題。由于設(shè)備故障造成人員傷亡的慘劇是非常遺憾的事情。

二、上海世博會(huì)解決安全隱患的思路

上海世博會(huì)的安全工作是對(duì)中國(guó)政府部門的一次新挑戰(zhàn)，將全面考驗(yàn)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃能力、綜合協(xié)調(diào)能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。本著安全第一的思想，筆者認(rèn)為要形成以下工作思路：

1、政府主導(dǎo)。早在申博階段，公安部就曾代表中國(guó)政府莊嚴(yán)承諾，在世博會(huì)舉辦期間，將與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)各有關(guān)部門密切合作，為游客出入境提供便利，并采取一切有效措施，保證世博會(huì)安全順利進(jìn)行。由此可見(jiàn)，維護(hù)安全是中國(guó)政府莊嚴(yán)的國(guó)際承諾，各級(jí)政府肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。必須注意的是，在綜合性、國(guó)際性的公共活動(dòng)中，政府維護(hù)人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)更為凸顯。政府有權(quán)在法治的框架下采取非常態(tài)的措施，以維護(hù)不特定多數(shù)人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。從這一角度而言，上海世博會(huì)安全管理中，政府主導(dǎo)作用是第一位的。在我國(guó)，公共安全工作涉及諸多政府職能部門，各部門都應(yīng)依法嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。與此同時(shí)，政府部門之間的力量不應(yīng)是簡(jiǎn)單疊加，而應(yīng)在相關(guān)機(jī)制的框架下實(shí)現(xiàn)協(xié)同整合，無(wú)縫對(duì)接。

2、建立預(yù)警。世博會(huì)的公共安全工作是全過(guò)程、全方位的。一方面，要提升公共安全事件的應(yīng)對(duì)能力，做到及時(shí)反應(yīng)，快速處理，有效應(yīng)對(duì)。另一方面，更應(yīng)將公共安全工作的關(guān)口前移，通過(guò)制度建設(shè)、常態(tài)管理和國(guó)民公共安全意識(shí)的提升，構(gòu)筑高效運(yùn)作的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)排查隱患，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)，使公共安全事件防患于未然。

首先需要樹立正確的世博會(huì)危機(jī)意識(shí)，它要求主辦方、承辦方和協(xié)辦方自身要居安思危，預(yù)先考慮可能面臨的各種困難局勢(shì)，在人力、物力、財(cái)力和心理上未雨綢繆，并通過(guò)模擬危機(jī)來(lái)完善危機(jī)管理計(jì)劃。其次，還應(yīng)建立起靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)靈敏的嗅覺(jué)捕捉危機(jī)可能發(fā)生的蛛絲馬跡，分析事件發(fā)生的概率，據(jù)此采取不同的預(yù)防措施。

3、強(qiáng)化溝通。溝通包括兩個(gè)方面，一方面是加強(qiáng)主辦者和相關(guān)各部門之間的內(nèi)部溝通，指定各部門的溝通負(fù)責(zé)人，以確保危機(jī)信息能快速到達(dá)相關(guān)部門，使各部門做好防范準(zhǔn)備。另一方面是對(duì)外溝通。由于世博會(huì)危機(jī)信息不對(duì)稱，主辦者在處理危機(jī)事件時(shí)，如不能及時(shí)公布危機(jī)信息，就極易造成謠言四起，使公眾陷入恐慌，因此，主辦者要與媒體之間建立良性的互動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)生危機(jī)就要明確傳播所需要的媒介，第一時(shí)間搶占信息源，避免錯(cuò)誤信息的發(fā)布，同時(shí)要及時(shí)更正媒介傳播內(nèi)容與事實(shí)不符的信息。

4、迅速反應(yīng)。危機(jī)發(fā)生以后要杜絕驚惶失措，反應(yīng)必須迅速、快捷，處理必須及時(shí)、正確，要按備用應(yīng)對(duì)計(jì)劃和實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。迅速反應(yīng)過(guò)程中，體現(xiàn)一些合力：

首先是世博會(huì)組織者與參展者的合力。根據(jù)國(guó)際展覽局的規(guī)則，世博園區(qū)公共區(qū)域的安保工作由主辦國(guó)政府和組織者承擔(dān)，而各參展國(guó)家和國(guó)際組織展區(qū)內(nèi)的安保工作則由各參展者自行負(fù)責(zé)。協(xié)調(diào)好展館內(nèi)外、園區(qū)內(nèi)外的安保工作，構(gòu)筑整個(gè)世博園區(qū)協(xié)同統(tǒng)一的公共安全保障機(jī)制至關(guān)重要。其次是政府、企業(yè)和公民的合力。做好公共安全工作，僅僅依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。安保企業(yè)包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極參與及其職責(zé)的充分履行是不可或缺的重要力量。第三是各國(guó)政府間的合力。現(xiàn)代的公共安全問(wèn)題很大程度上已跨越了國(guó)境。因此，做好世博會(huì)的公共安全工作離不開(kāi)各國(guó)政府在國(guó)際法框架下通力協(xié)作。

國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，各種突發(fā)事件正成為世博會(huì)等大型節(jié)事活動(dòng)安全的重大隱患。如何從容應(yīng)對(duì)，考驗(yàn)著主辦者對(duì)舉辦大型節(jié)事活動(dòng)的駕馭能力，考驗(yàn)著大型節(jié)事活動(dòng)能否朝一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，沿用一句老話：安全是一，其他都是零，有了安全每增加一個(gè)零都放大十倍，但是沒(méi)有安全，增加再多的零也是零。

大型體育賽事中旅游杠桿效益的發(fā)揮 李曉莉

一、大型賽事中的旅游杠桿效益

旅游杠桿效益被認(rèn)為是附屬效益，沒(méi)有引起政府部門的重視。由于大型賽事短期內(nèi)超乎尋常的人流、物流、信息流的聚集，對(duì)任何國(guó)家任何舉辦地來(lái)說(shuō)都是一個(gè)沖擊與挑戰(zhàn)，這樣政府就會(huì)集中力量關(guān)注賽事的正常進(jìn)行，會(huì)不計(jì)成本地應(yīng)對(duì)各種意外風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)瑕顧及旅游效益的多少，而是任其自然的產(chǎn)生，沒(méi)有充分發(fā)掘蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)與潛力。

在經(jīng)歷了賽事的炫耀與繁榮后，人們開(kāi)始冷靜思考，大型賽事留給舉辦地的到底是什么?是基礎(chǔ)建設(shè)的停滯和酒店出租率的急劇下降，還是當(dāng)?shù)鼐用穸愘x的增加?

旅游杠桿效益是指通過(guò)賽事的舉辦、整合旅游起到杠桿作用，最大限度地發(fā)揮賽事的影響。

二、旅游杠桿效益發(fā)揮的途徑

縱觀國(guó)際重大賽事的舉辦，整合旅游發(fā)揮效益的途徑、方式，按賽事的時(shí)間順序主要有以下幾方面：

1、賽事前期目的地的充分展示與定位

這個(gè)時(shí)期的媒介形象宣傳是非常關(guān)鍵的。一方面，將目的地的標(biāo)志景觀、文化風(fēng)俗、自然資源等各種吸引人的東西充分整合到賽事的宣傳報(bào)道中，利用其聚集作用使游客產(chǎn)生聯(lián)想；另一方面策劃系列與主題相關(guān)的賽事或?qū)ｍ?xiàng)旅游線路，強(qiáng)化目的地的感知。差里普(Chalip，2004)曾指出，要做好這一點(diǎn)需要賽事舉辦方與旅游當(dāng)局良好的合作與溝通。

2、賽事舉辦期間努力提高參與者的賽事體驗(yàn)

旅游體驗(yàn)研究已得到了廣泛重視，而對(duì)賽事體驗(yàn)的研究還較少(Getz，2006)。應(yīng)設(shè)法提高參與者的消費(fèi)，策劃娛樂(lè)購(gòu)物活動(dòng)，組織各種主題旅游線路。同時(shí)，為各種合作關(guān)系的建立積極創(chuàng)造條件，為賽事的參與者提供技能的交流與慶?；顒?dòng)；為旅游企業(yè)尋求新的合作關(guān)系搭建平臺(tái)等都是積極的實(shí)踐。為了吸引賽事參與者參加目的地的活動(dòng)，賽事方應(yīng)與旅游方積極配合，針對(duì)不同的客源采用不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略。

3、賽事舉辦后期旅游潛力的開(kāi)發(fā)

一方面，挖掘大型賽事后基礎(chǔ)設(shè)施的旅游潛力，部分建筑可以成為城市標(biāo)志景觀并與旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新結(jié)合，成為新的旅游吸引物。國(guó)際上如巴黎的埃菲爾鐵塔、倫敦的溫布爾登網(wǎng)球中心以及西班牙馬德里皇馬俱樂(lè)部足球場(chǎng)都因重大賽事而成為城市知名的旅游吸引物。

另一方面，對(duì)成本投入最大的場(chǎng)館可以與體育部門配合，吸引重要的國(guó)際體育賽事來(lái)此舉辦。知名的體育場(chǎng)館與知名的世界級(jí)賽事相得益彰。還可以開(kāi)發(fā)面向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的休閑旅游。

三、措施保證

大型賽事不同于其他的地方性的小規(guī)模的節(jié)慶活動(dòng)，舉辦地投入了大量的資源與精力，只有政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用才能完成。旅游效益需要戰(zhàn)略層面的考慮，要有完善的事件旅游戰(zhàn)略規(guī)劃；利益相關(guān)者的合作是事件旅游戰(zhàn)略實(shí)施的保證，盡管利益相關(guān)者的界定與賽事的環(huán)境、特征及舉辦地的組織機(jī)構(gòu)密切相關(guān)，但旅游部門的作用至關(guān)重要，旅游業(yè)天然的開(kāi)放性、國(guó)際性與關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性及與觀眾的親合性決定了其在利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)中的活躍地位，長(zhǎng)年積累的各種社會(huì)服務(wù)接待資源為其充分履行職能奠定了基礎(chǔ)。賽事舉辦地要通過(guò)舉辦賽事獲得長(zhǎng)期持續(xù)的積極影響，旅游部門的地位應(yīng)從原來(lái)單純的服務(wù)性、附屬性提升到賽事旅游戰(zhàn)略制定的層面。

[本期本欄責(zé)任編輯：吳巧紅；責(zé)任校對(duì)：宋志偉]