剛才，幾位同志從制度建設(shè)、企業(yè)文化、廉潔自律等不同角度談了廉政與企業(yè)發(fā)展的問題，聽后很受啟發(fā)。這里。我想從三個方面和大家共同探討這個問題：一是反腐敗與發(fā)展的關(guān)系；二是腐敗與企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：三是對企業(yè)廉政建設(shè)的幾點建議。

一、關(guān)于反腐敗與發(fā)展的關(guān)系

建國60年特別是改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的成就，綜合國力極大增強，國際地位極大提高，人民生活水平顯著改善。但是，發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新問題，如腐敗、貧富差距拉大、資源浪費、環(huán)境污染。其中腐敗最受關(guān)注、危害最大，今年全國“兩會”期間，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合在網(wǎng)上開展調(diào)查，反腐倡廉、醫(yī)療改革、收入分配是老百姓最關(guān)注的三大熱點。但現(xiàn)在人們對反腐敗斗爭在認識上還不完全一致，有人甚至認為腐敗是經(jīng)濟增長必要的“潤滑劑”，對于發(fā)展經(jīng)濟是有利的；有人認為行賄可以提高辦事效率。關(guān)于反腐敗與發(fā)展，我講三個觀點：

第一，腐敗不是社會制度造成的。腐敗是威脅人類發(fā)展的大敵。世界銀行行長沃爾森說：“腐敗癌癥將摧毀發(fā)展的一切努力，反腐敗又是一個全世界性的難題?！甭?lián)合國負責法律事務(wù)的副秘書長科雷爾說：“腐敗是毒藥，它為所有社會帶來危害。坦率地說，我不認為任何國家或社會可以宣稱自己是純粹的凈土。不過，對于發(fā)展中國家來說，腐敗的影響更大。它阻礙發(fā)展，毀壞法治，影響外來投資者的熱情，使提高全民生活水平的目標變得遙遠”?，F(xiàn)在有一些人認為腐敗是由于社會制度造成的，說腐敗是社會主義制度的必然產(chǎn)物。大家都知道，許多存在腐敗、甚至嚴重腐敗現(xiàn)象的國家施行的并不是社會主義制度。美國在20世紀初所謂“進步時代”之前的很多年，腐敗就極為猖獗。英國工業(yè)革命時期，腐敗也同樣一度盛行。韓國、日本等亞洲和拉丁美洲一些國家的經(jīng)濟起飛過程中，也普遍受到了腐敗問題的困擾。在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，如何解決腐敗問題，已成為世界各國共同面臨的一大課題。顯然，社會制度并不是造成腐敗的原因，腐敗是政治、經(jīng)濟社會發(fā)展、文化傳統(tǒng)等多種因素共同作用的產(chǎn)物。應(yīng)該看到，改革開放以來，我們國家在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，反腐敗取得了卓著的成效。當然，我們并不否認，由于我國還處于并將長期處于社會主義初級階段，由于體制機制還不完善。要在短時間內(nèi)根治腐敗是不可能的。但我堅信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過深化改革、體制創(chuàng)新，通過社會主義制度的自我完善，反腐敗一定會不斷取得新成效、新進展，把腐敗降到最低限度。

第二，腐敗不是發(fā)展的必然產(chǎn)物。對腐敗與發(fā)展的相互關(guān)系，自20世紀80年代起，國際上就有許多研究。美國哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等著名學(xué)府中的許多經(jīng)濟學(xué)家，都曾通過模型分析和實證檢驗，發(fā)現(xiàn)腐敗可能與經(jīng)濟負增長相關(guān)。經(jīng)濟學(xué)家們的分析理論是：政府官員腐敗會降低政府工作效率，導(dǎo)致社會資源浪費，扼殺企業(yè)家精神，阻礙技術(shù)創(chuàng)新，從而減緩經(jīng)濟增長。然而，社會現(xiàn)象遠非如一些經(jīng)濟模型那樣簡單。某一社會在一定時期的經(jīng)濟增長，往往是一個極其復(fù)雜的經(jīng)濟、政治、文化和社會綜合現(xiàn)象，又往往是社會矛盾諸多因素交互作用的結(jié)果。因而，歷史和現(xiàn)實中的實際情況，常常與經(jīng)濟學(xué)家們運用數(shù)據(jù)模型推演所得出的實證結(jié)果并不相符。譬如，在政府官員腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延甚至非常猖獗之時，而經(jīng)濟卻高速增長，這在許多國家的歷史上都出現(xiàn)過。我國在明朝中后期和清康乾盛世晚期，就是如此。明朝創(chuàng)建初期。朱元璋推行重農(nóng)抑商的政策，經(jīng)濟發(fā)展受到很大限制。同時，朱元璋的吏治朝政，采用嚴刑酷法來懲治官員腐敗，以致史有“洪武以來，吏治澄清者百余年”之說?？墒牵搅思尉改觊g，皇帝慵懶，腐敗重又孳生。再到萬歷時期，皇帝基本上不理朝政，黨爭加劇，社會日趨腐敗。然而，就在嘉靖到萬歷末年近百年的時間里，經(jīng)濟卻繁盛發(fā)展，只是這種格局到萬歷末年已經(jīng)難以為繼。1644年滿清人關(guān)，建立清王朝，隨后出現(xiàn)了130多年的康乾盛世。然而，就在康乾盛世期間，尤其是在乾隆后期到嘉慶年問，朝廷官員開始腐敗起來，且上行下效。結(jié)果導(dǎo)致社會內(nèi)部危機不斷加劇。各地農(nóng)民起義此起彼伏。最后，在內(nèi)憂外患的雙重打擊下，大清帝國在衰朽中退出了歷史舞臺。

與明代中后期以及康乾盛世后期的中國的情形非常相似，在19世紀70年代，美國也曾是經(jīng)濟高速增長和腐敗現(xiàn)象高發(fā)的時期。有學(xué)者計算，這一時期美國的腐敗指數(shù)，差不多是美國20世紀30至70年代之間腐敗水平的5倍。然而，從1815年到1975年，美國經(jīng)歷了一個從腐敗事件層出不窮的高峰期，到腐敗指數(shù)減少并維持在一個低水平穩(wěn)定期的過程。20世紀70年代后，美國進入了當今世界腐敗指數(shù)水平最低的國家行列。因此，我們說發(fā)展與腐敗沒有必然和因果關(guān)系，發(fā)展與腐敗不是如影隨形的，不是孿生兄弟，發(fā)展不一定導(dǎo)致腐敗，腐敗只是發(fā)展過程中的一種現(xiàn)象。

第三，腐敗嚴重阻礙發(fā)展。腐敗對經(jīng)濟是否有危害性，目前有不同的說法。有人認為，腐敗是經(jīng)濟增長必要的潤滑劑，對于發(fā)展是有利的，而世界銀行對60多個發(fā)展中國家150多名高級官員和民間社團主要成員的調(diào)查中。答卷人都把公共部門的腐敗行為列為他們國家對發(fā)展的增長最為嚴重的障礙。在中國社會科學(xué)院“社會形勢分析與預(yù)測”課題組進行的“21世紀挑戰(zhàn)中國”的專家問卷調(diào)查所列的14個選項中，腐敗成風高居第一位，選擇該項者占被調(diào)查專家的42％。其他大量的研究和調(diào)查也表明，越來越多的人已經(jīng)意識到腐敗對經(jīng)濟增長的破壞作用。

著名學(xué)者胡鞍鋼說：“腐敗最有可能葬送迄今為止中國改革開放所取得的一切成果，中斷中國經(jīng)濟起飛，延誤中國現(xiàn)代化進程?！蔽艺J為，腐敗對經(jīng)濟發(fā)展的危害主要有以下幾個方面：一是阻礙經(jīng)濟增長。腐敗會顯著減慢一個國家、一個地區(qū)甚至一個企業(yè)的發(fā)展速度。二是降低投資。我國是世界上吸引外國直接投資最多的國家之一。然而根據(jù)世界銀行的一項研究，中國吸引外資的潛力其實只發(fā)揮了49％。三是扭曲公共支出分配。很顯然，同樣一筆錢，投到工程項目中比投到改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，投到購買新設(shè)備中比投到維護原有設(shè)備中，腐敗官員可以得到更多的貪污和受賄機會。四是提高政府采購成本。政府每年都有大量的采購支出，其間如果發(fā)生腐敗行為，會使得公共資金被大幅度侵吞，造成許多不必要的采購項目?；蛘卟少弮r格虛高。五是影響商業(yè)和企業(yè)活動。行賄更多的公司比那些不行賄的公司，在腐敗官員身上浪費更多的時間，付出更高的成本。腐敗嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展，特別是會影響中小企業(yè)和新企業(yè)的成長。六是降低國際競爭力。一個國家的國際競爭力不僅與資本、土地和勞動力等生產(chǎn)要素有關(guān)，還與交易成本有關(guān)。交易成本主要包括與當?shù)卣畽C關(guān)打交道(例如批項目、辦手續(xù))時所耗費的人力、物力和時間成本。腐敗會大幅度提高在一個國家投資的交易成本，從而降低該國的國際競爭力。

腐敗的惡劣影響不僅僅局限在經(jīng)濟領(lǐng)域，它對社會發(fā)展的方方面面均有破壞性的瓦解作用。據(jù)有關(guān)調(diào)查，當前影響中國社會穩(wěn)定的因素主要有三個：腐敗、失業(yè)和收入差距擴大。這三個因素交織在一起，成為威脅和影響中國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的嚴重障礙?？梢哉f，能否有效地懲治和遏止腐敗，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)。

如何正確把握反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在辯證關(guān)系呢?

第一，反腐倡廉工作能夠促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的加速推進，區(qū)域競爭實際上已成為發(fā)展環(huán)境的競爭，誰能營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，誰就能抓住發(fā)展機遇，率先贏得發(fā)展。環(huán)境制約著發(fā)展，而黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。一個地方的黨風和政風如何，黨員干部隊伍的勤政廉政狀況如何，直接影響到社會風氣的好壞和投資環(huán)境的優(yōu)劣。實踐表明，哪個地方扎實抓好了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，并保持了良好的黨風和政風，就會促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出齊心協(xié)力搞改革、萬眾一心謀發(fā)展的大好局面；哪個地方放松了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，就會導(dǎo)致以權(quán)謀私嚴重，奢侈浪費、弄虛作假泛濫和形式主義盛行，社會丑惡現(xiàn)象猖獗，從而使得人心渙散，社會風氣每況愈下，經(jīng)濟建設(shè)滑坡、停滯。因此，從這個意義上說，廉政能夠優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

第二，發(fā)展是解決深層次腐敗問題的有效途徑。改革開放以來，我們黨堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，旗幟鮮明、堅定不移地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨政機關(guān)和干部隊伍中的腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭得到遏制。但也要清醒地看到。當前正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的時期，計劃經(jīng)濟條件下形成的管理體制、運行機制已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的要求，而新的管理體制、監(jiān)督制約機制又不可能在短時期內(nèi)得到建立和完善，這就不可避免地在制度和管理上出現(xiàn)真空地帶和漏洞。同時，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益方式和分配方式日益多樣化，人們的思想觀念、行為方式和價值取向發(fā)生了新的變化，黨員干部隊伍也不可避免地發(fā)生了很大的變化。所有這些表明，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的條件和誘因尚未消除，有些消極腐敗現(xiàn)象還比較突出。而解決腐敗現(xiàn)象和問題的有效途徑就是發(fā)展。因為，經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，一方面可以為反腐倡廉提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，通過不斷建立和完善市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用?？梢杂行У卮龠M管理體制、監(jiān)督機制和社會主義民主法制不斷健全和完善，使行政行為、企業(yè)行為和市場經(jīng)濟行為得到嚴格規(guī)范和有效約束，促使廣大黨員和人民群眾的思想意識和道德水平不斷提高，從而在一定程度從體制和機制上消除產(chǎn)生腐敗的土壤。

第三，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，必須自覺克服和糾正兩種錯誤認識。一是“對立論”。認為反腐敗會影響經(jīng)濟發(fā)展，從而把反腐倡廉與改革開放和經(jīng)濟建設(shè)對立起來。二是“無關(guān)論”。認為反腐倡廉是黨的建設(shè)的組成部分，屬于上層建筑范疇；經(jīng)濟發(fā)展是物質(zhì)文明建設(shè)，屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)范疇，它們之間是沒有聯(lián)系的“兩張皮”關(guān)系，在反腐敗過程中，不牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不注意更好地為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。我們要更加深刻地認識到，一切消極腐敗現(xiàn)象都會破壞社會正常的經(jīng)濟秩序，破壞生產(chǎn)力的發(fā)展，腐蝕人們的思想靈魂，妨礙先進文化的發(fā)展，損害最廣大人民的根本利益。因此，一方面，要扎實抓好黨風廉政建設(shè)，嚴厲懲治腐敗分子，堅決糾正和克服一切損害人民利益的不正之風，保持黨的先進性和純潔性。另一方面，要始終堅持把服務(wù)發(fā)展作為首要任務(wù)。將反腐倡廉工作寓于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，為加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供堅強的政治保證，實現(xiàn)廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。

二、關(guān)于腐敗與企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來，我省廣大企業(yè)特別是國有企業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了卓越的貢獻，廣大企業(yè)家們?yōu)槠髽I(yè)自身以及全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了不懈的努力、付出了辛勞和汗水。到2008年底，由省國資委監(jiān)管的24戶大中型國有企業(yè)，資產(chǎn)總額達到1494.9億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入732.9億元，上繳稅金95.8億多元，利潤總額達96.8億多元，隨著經(jīng)濟效益的不斷提高，國有企業(yè)的控制力、影響力和帶動力明顯增強。全省私營企業(yè)達到6.3萬多戶。非公有制經(jīng)濟占全省生產(chǎn)總值的比重達到32.4％，成為推動我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要力量。

近年來。中央高度重視國有企業(yè)的反腐倡廉工作，十七屆中央紀委二次全會把國有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)作為一項重點工作作了專門部署，去年出臺了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七不準”，最近又進一步修訂下發(fā)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。從我省來講，改革開放以來，我們認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一方面，扎實推進國有企業(yè)的改革發(fā)展，鼓勵、支持發(fā)展非公有制企業(yè)。另一方面，堅持不懈地加強企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，在國有企業(yè)、集體企業(yè)及公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)，建立和實行了廠務(wù)公開制度，嚴肅查辦了喬洪、向德洪等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違紀違法案件，扎實開展了商業(yè)賄賂專項治理，各項工作取得了明顯成效。目前，我省絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對廉政建設(shè)的認識是清醒的，對抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是擁護的、支持的，態(tài)度是堅決的。

但是也應(yīng)該看到，目前我們的一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有真正認識到，反腐工作是否徹底，實際上已關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的問題。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對廉政與發(fā)展以及腐敗對企業(yè)發(fā)展的影響。認識還不到位，歸納起來大致有以下四種：一是認為市場經(jīng)濟的哲學(xué)是重利原則，追求利潤最大化是企業(yè)的唯一目標，利潤是實的。反腐倡廉是虛的。二是認為在社會主義初級階段，市場經(jīng)濟體制不完善、行政干預(yù)對資源配置的影響較大，公開、公平競爭的市場環(huán)境尚未形成，如果循規(guī)蹈矩、合法經(jīng)營，就會吃虧，不廉潔行為是環(huán)境所迫。是隨波逐流。三是認為企業(yè)要在市場競爭中獲勝，最關(guān)鍵的是贏得商機。四是認為不廉潔行為是改革開放帶來的，國有資產(chǎn)流失和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的不廉潔行為是改革開放的結(jié)果，只要存在市場，就會存在腐敗。這些觀點都是狹隘的、膚淺的、錯誤的，其目的在于宣揚不廉潔行為的合理性，為不廉潔行為開脫罪責，在實踐中危害很大。無論何種不廉潔行為，總是在于實現(xiàn)自身最大的個人利益或小集體利益，并不是為了促進社會公共利益，與促進社會的公平正義、實現(xiàn)社會公共利益的要求是相違背的。

當前發(fā)生在企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象還比較嚴重。主要表現(xiàn)在三個方面：一是有的企業(yè)負責人和業(yè)務(wù)人員在生產(chǎn)經(jīng)營中，特別是在企業(yè)改制中，鉆政策、法律和制度的空子，利用職務(wù)之便，千方百計地將企業(yè)和國家財產(chǎn)占為己有。二是有的企業(yè)負責人打著合資、聯(lián)營、租賃、承包的幌子，為親友經(jīng)商辦經(jīng)濟實體提供便利和優(yōu)惠條件。以國家企業(yè)養(yǎng)私人企業(yè)，變國有資產(chǎn)為私人資產(chǎn)。三是有的企業(yè)人員為攬到工程、獲得投資，或為追求所謂的“政績”和個人的升遷，不擇手段向商業(yè)同行、政府官員大肆行賄。

實踐證明，腐敗對企業(yè)發(fā)展的危害是極為嚴重，有時甚至是致命的，它會最終導(dǎo)致一個企業(yè)破產(chǎn)消亡。腐敗行為對企業(yè)的危害：一是破壞了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不利于企業(yè)健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展。如在煤炭銷售中存在收受賄賂，吃“回扣”的現(xiàn)象；在物資采購中存在以物易物，營私舞弊的現(xiàn)象；在工程項目外包、轉(zhuǎn)包中存在權(quán)錢交易，索賄受賄的現(xiàn)象；在安全生產(chǎn)和質(zhì)量達標檢查驗收中存在欺上瞞下、弄虛作假、失職瀆職等現(xiàn)象，給企業(yè)的改革與發(fā)展，造成了極大的危害和阻礙。二是干擾了正常的經(jīng)營管理活動。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用權(quán)力、損公肥私，不斷將企業(yè)利潤和企業(yè)資產(chǎn)攬入個人腰包，或揮霍浪費。用于奢侈消費，大量本該用于投資和企業(yè)擴大再生產(chǎn)的寶貴資金就會白白浪費。嚴重干擾并影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是損害了廣大員工的切身利益。如私設(shè)“小金庫”，坐收坐支、資金“體外”運轉(zhuǎn)，虛報冒領(lǐng)，克扣截留員工工資、獎金等，侵害員工的合法權(quán)益。同時如果企業(yè)的職工群眾看到自己辛勤勞動的成果被侵吞，就會嚴重打擊他們通過生產(chǎn)勞動獲得正當收入的積極性，導(dǎo)致消極怠工，甚至置企業(yè)的和諧穩(wěn)定于不顧，使企業(yè)發(fā)展失去動力，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是敗壞黨在群眾中的聲譽，降低了黨在群眾中的威信。如有少數(shù)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的“實權(quán)派”，由于這部分人位高權(quán)大，支配的資源廣，利用手中的權(quán)力，生活腐化墮落，多貪、多占、欲壑難填，為所欲為，他們的腐敗行為所造成的影響和損失，數(shù)額之大，觸目驚心，危害極其嚴重，不可忽視。

加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，可為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治和紀律保證：一是通過黨風建設(shè)和行政監(jiān)察，有利于促進行政機關(guān)和黨員干部轉(zhuǎn)變作風、勤政廉政、依法行政，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是通過查辦違紀違法案件，有利于為企業(yè)發(fā)展清除障礙，挽回經(jīng)濟損失，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員吸取教訓(xùn)、引以為戒，廉潔從業(yè)。三是通過不斷建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，有利于從源頭上規(guī)范管理、堵塞漏洞、標本兼治、綜合治理，最大限度地預(yù)防和減少不廉潔行為的滋生、蔓延。四是通過為一些受到誣告、錯告的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及時澄清是非，有利于支持改革者、保護創(chuàng)新者、教育失誤者，保護廣大企業(yè)家大膽改革創(chuàng)新的積極性。

我們必須旗幟顯明的反對腐敗。試想在全球企業(yè)界把反腐作為共同追求目標的今天。如果我們的企業(yè)依舊貪污挪用盛行，那么我們的企業(yè)要想做強做大，走出國門走向世界成為國際知名企業(yè)，恐怕只是一個美麗的夢想。如果我們的企業(yè)無視社會責任，置商業(yè)道德于不顧，總企望通過行賄、造假等不法手段獲得利益，那么又有多少國外企業(yè)敢和我們合作呢?

三、加強企業(yè)廉政建設(shè)的幾點建議

第一，對外要遵守“全球契約”，杜絕商業(yè)賄賂?！叭蚱跫s”行動是1999年由聯(lián)合國原秘書長安南提出的?！叭蚱跫s”要求加入企業(yè)自覺遵守涉及人權(quán)、勞工、環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域的十項原則。參加契約的企業(yè)均認為，腐敗行為損害公平競爭，敗壞企業(yè)誠信，加劇社會貧困。反對腐敗是他們遵守的一條重要商業(yè)倫理。去年年底在訪問英國時我專門拜訪了英國商業(yè)企業(yè)和法規(guī)改良部反腐敗處，該處的主要任務(wù)是負責監(jiān)督、調(diào)查和處理英國企業(yè)在國內(nèi)外的商業(yè)賄賂問題，負責制定并監(jiān)督英國企業(yè)遵守全球契約、國際反腐敗公約和相關(guān)行業(yè)的廉潔標準，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)行賄立即向刑事訴訟機構(gòu)報告，并列入黑名單，不許參加以后的委托競標，其工作是非常嚴格的。現(xiàn)在我省能夠走入國際市場的企業(yè)還不多，世界500強，我國有43家，目前我省一家也沒有，產(chǎn)品銷往國外的企業(yè)也比較少，但從長遠發(fā)展來看，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷加快，我省企業(yè)走出國門是必然的。因此，大家一定要有全球視野和戰(zhàn)略眼光，用世界優(yōu)秀企業(yè)的準則來要求自己，在激烈的市場競爭中，先要收拾好自己的“屋子”，堅決反對商業(yè)賄賂。一是不行賄。建立在行賄基礎(chǔ)上的生意是不能持久的。從國際上來看，在海外行賄的跨國公司，經(jīng)濟上都受到嚴厲處罰，聲譽和形象受到巨大影響。得不償失。西門子、麥肯錫、朗迅、大摩、IBM等都被揭露出海外行賄丑聞，最近，發(fā)生了澳洲力拓竊取商業(yè)機密的案件。媒體還相繼披露了美國艾利丹尼森公司、天津德普(美國)及美國控件有限公司CCI在我國通過賄賂方式謀求不正當利益的事件，其中CCI行賄涉我國一些公司。從國內(nèi)來看，各級各部門對商業(yè)賄賂行為的治理力度不斷加大，市場誠信體系逐步建立健全，一旦被查出通過行賄獲取不正當利益。就會對企業(yè)發(fā)展帶來很不好的影響；并且企業(yè)用來行賄的錢，都是“羊毛出在羊身上”，是企業(yè)本應(yīng)用來發(fā)展生產(chǎn)的錢，無論是“集體決定”還是董事長、總經(jīng)理個人決定，都是要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責任的，如果從刑法量刑的角度來看，在行賄罪之外還要另加挪用公款罪，真是害人又害己。二是不受賄。大多數(shù)國有企業(yè)具有壟斷地位，在市場活動中占據(jù)優(yōu)勢，一些原料供應(yīng)商、產(chǎn)品經(jīng)銷商、工程建設(shè)商會前來巴結(jié)拉攏、行賄送禮，并且有些在開始時還不需要你降低門檻予以特殊關(guān)照，好象并不損害企業(yè)利益，但等你收受了他的賄賂之后，就會向你提出損害企業(yè)利益的條件，最終都是要以損害企業(yè)利益為代價的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要知道，不管是不是損害企業(yè)利益的受賄行為都是違紀違法的。

第二，對內(nèi)要加強監(jiān)督管理，防止不廉潔行為的滋生蔓延。一是突出廉潔從業(yè)、誠實守信、依法經(jīng)營等內(nèi)容，把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，積極開展形式多樣、生動活潑的廉潔文化創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化建設(shè)在鑄造企業(yè)靈魂、塑造企業(yè)形象、培育企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)管理等方面的巨大作用，通過加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，提升企業(yè)形象，培育企業(yè)在市場競爭中的“軟實力”。二是緊緊抓住“三重一大”集體決策這個關(guān)鍵，進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，不斷建立健全國有企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，嚴格落實各項制度，依靠制度有效防治腐敗。三是強化對企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、財務(wù)管理、營銷采購、工程項目等方面的監(jiān)督，加強對高風險投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管，加強對擔保、借貸等方面的風險管理，防止國有資產(chǎn)流失。要深入開展效能監(jiān)察，及時解決企業(yè)經(jīng)營管理中效益、效率、質(zhì)量、安全等方面存在的突出問題。要進一步抓好廠務(wù)公開工作，凡是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理、涉及職工切身利益、涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的重大問題，都必須公開，以公開促廉潔。四是嚴肅查辦在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件以及搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件，違反“三重一大”集體決策制度、侵害職工合法權(quán)益的案件，國有企業(yè)人員與國家機關(guān)和中介機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)損害國家利益、企業(yè)利益的案件。同時，要切實發(fā)揮查辦案件的治本功能，查找漏洞，完善機制，深化源頭治理，著力構(gòu)建企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系。

第三，對自己要嚴格要求，認真貫徹落實好廉潔從業(yè)規(guī)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔負著企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重任，集人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)于一身，憑一句話、一個批示，就能調(diào)動大筆資金、大量資源，時刻面臨著被拉攏和腐蝕的考驗。因此，必須嚴于律己，潔身自好，認真貫徹落實最近中央出臺的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。一是嚴格遵守政治紀律。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是大中型國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，國家把上百億、幾十億的國有資產(chǎn)和成千上萬的企業(yè)職工交給你們，肩上的擔子很重、責任很大。但這些資產(chǎn)并不是你個人的，黨和國家賦予你管理巨額資產(chǎn)的權(quán)力，必須一切行動服從組織的安排，確保黨和政府的各項決策部署在企業(yè)得到貫徹落實，確保國有資產(chǎn)保值增值。不能自我膨脹，濫用權(quán)力，隨意處置國有資產(chǎn)。二是嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律。在行使經(jīng)營管理權(quán)的過程中，要切實維護國家和出資人利益，不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為，不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為，不得有利用職權(quán)為配偶、子女及特定關(guān)系人謀取非法利益的行為。三是切實加強作風建設(shè)。要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費，不得有奢侈浪費行為，不能用公款支付與公務(wù)無關(guān)的消費支出。同時，要加強黨性修養(yǎng)、加強職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)健康生活情趣，養(yǎng)成優(yōu)良作風，增強社會責任意識，樹立良好公眾形象。

這里我想強調(diào)的是，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為一定級別的黨員干部，享受一定政治待遇和較高的工資收入，在面對腐蝕和誘惑的時候，要會算賬。一算政治賬。經(jīng)過多年努力奮斗走上一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部，都有著對政治前程的追求，一旦陷入腐敗泥潭，就必然會受到黨紀國法的制裁，政治前程從此化為“泡影”。二算經(jīng)濟賬。走上腐敗道路的人在位時利用職權(quán)大肆斂財，一旦被查處，就要被沒收一切非法所得，最后落得個傾家蕩產(chǎn)的下場。隨著黨和政府反腐敗力度的加大，腐敗分子付出的腐敗代價即“腐敗成本”會越來越大。三算名譽賬。常言道“人過留名，雁過留聲”。名聲是一個人人生價值的重要體現(xiàn)。一生清廉，就必然會受到人民群眾的尊敬和愛戴；而一旦滑入違法犯罪的深淵，就會身敗名裂。四算家庭賬。如果一旦淪為腐敗分子，被判刑入獄，就意味著與家人的分離。特別是正處中年的領(lǐng)導(dǎo)干部，一個人的犯罪，對父母、對孩子都是極大的傷害。五算友情賬。作為掌管幾千萬、上億資產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在位時，手握重權(quán)，“朋友”很多，風光無限。如果腐敗行為一旦被查處，周邊的人就會唯恐避之不及。六算自由賬。自由是人生追求的最高境界，人生最大的痛苦末過于失去自由。腐敗分子一旦被判刑入獄開始“鐵窗生涯”，就會感嘆自由之可貴。七算健康賬。一個存在違法違紀行為的人，會時時處在害怕被查處的“緊張”、“恐懼”之中，食不甘味，寢不安席，往往身心交瘁，危害健康。算清這“七筆賬”，就會不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗，始終堅持廉潔從業(yè)，將自己的精力和智慧始終用于謀求事業(yè)進步、謀求企業(yè)發(fā)展。

最后，我要感謝省企業(yè)決策研究會舉辦這次例會，專題討論廉政與企業(yè)發(fā)展問題，希望在座的各位企業(yè)家，通過這次研討會進一步加深企業(yè)反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認識，在廉潔從業(yè)和推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面不斷取得新的進步，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。