[摘 要] 教師的入職期是教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展有針對(duì)性的入職教師培訓(xùn)計(jì)劃，為初任教師提供有計(jì)劃、有系統(tǒng)、適時(shí)而適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?，可以促進(jìn)他們盡快適應(yīng)教師角色，早日成為有能力的合格專業(yè)教師。文章主要闡述了蘇格蘭地區(qū)新教師入職計(jì)劃出臺(tái)的背景、內(nèi)容以及配套的實(shí)施系統(tǒng)，并說(shuō)明了這一計(jì)劃的發(fā)展情況。

[關(guān)鍵詞] 英國(guó)蘇格蘭 新教師 入職培訓(xùn)計(jì)劃

蘇格蘭位于英國(guó)北部，素有重視教育的傳統(tǒng)。它雖然是英國(guó)的一部分，但在教育體制方面，卻與英國(guó)其他地區(qū)有所不同，另有一套完全獨(dú)立的教育體系。因此，蘇格蘭的教育在英國(guó)的教育體系中有一定的獨(dú)特性。隨著1999年蘇格蘭議會(huì)的重建和管理權(quán)利的下放，近年來(lái)這種獨(dú)特性逐漸增強(qiáng)。蘇格蘭新的行政教育部致力于建立一種一貫制的教師專業(yè)發(fā)展途徑。未來(lái)教師們?cè)谕瓿沙跫?jí)教育之后，要在第一年教學(xué)結(jié)束時(shí)達(dá)到完全注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能成為正式的教師，繼續(xù)從教。換言之，在蘇格蘭，所有新教師在正式成為教學(xué)委員會(huì)認(rèn)可的合格教師之前，都要求完成一段教學(xué)實(shí)習(xí)試用期，之后蘇格蘭教育權(quán)威機(jī)構(gòu)向完成培訓(xùn)的新教師頒發(fā)確保一年教學(xué)資格的通行證。這一在蘇格蘭地區(qū)廣泛推行的計(jì)劃就是新教師入職培訓(xùn)計(jì)劃。（注： Draper， J. O′brien J.，Christie，F(xiàn). First Impressions：The New Teacher Induction Arrangements in Scotland[J]. Journal of In-Service Education，2004（2）：201-224.）

一、計(jì)劃出臺(tái)的背景

新教師入職指導(dǎo)的重要性已經(jīng)得到世界各國(guó)的普遍重視，多種用來(lái)描述新教師向資深能力型教師發(fā)展的模式已經(jīng)出現(xiàn)。例如，伯利納提出了教師專業(yè)發(fā)展的五個(gè)階段：初學(xué)者、高級(jí)初學(xué)者、有能力的表演者、精通者和專家。這個(gè)專業(yè)發(fā)展階段的特點(diǎn)包括較強(qiáng)的責(zé)任感和深刻的情緒體驗(yàn)。（注：Berliner， D. Mayes，A.（Ｅｄｓ）. Early Professional Development for Teachers[M]. London: David Fulton. 2001：20-26.）

布洛在1989年對(duì)入職一年的教師做了研究，并引用了瑞安基于富勒的研究基礎(chǔ)上所提出的四階段模式，即包括幻想階段、生存階段、掌握階段和影響階段，在布洛看來(lái)，影響階段已經(jīng)超出了第一年教師的范圍。卡茨對(duì)教師專業(yè)發(fā)展階段的描述從生存階段開(kāi)始，隨后還有鞏固階段、更新階段和成熟階段。這些模式可能在入職程序的設(shè)計(jì)和評(píng)估方面起到一定的作用，但是并不能完成一個(gè)發(fā)展階段到另一個(gè)階段的完美過(guò)渡。就像布洛所指出的一樣：“人類的發(fā)展并不服從于簡(jiǎn)單的分類，它很少一帆風(fēng)順，從來(lái)沒(méi)有無(wú)故的沖突，而且經(jīng)常表現(xiàn)出倒退?！保ㄗⅲ築ullough，R. First-Year Teacher：A Case Study[M]. New York：Teachers College Press.1989.）

德雷珀等人在早期教學(xué)專業(yè)發(fā)展階段模式的報(bào)告中指出，當(dāng)新教師在兩年后習(xí)慣于他們的教學(xué)崗位的時(shí)候，他們已經(jīng)通過(guò)一系列相對(duì)可預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)而獲得提高。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在中學(xué)教師們看來(lái)最普通的、最初級(jí)的挑戰(zhàn)源自“班級(jí)的規(guī)范和控制”，這與小學(xué)教師不同，大多數(shù)的中學(xué)教師認(rèn)為班級(jí)的組織和管理是非常值得關(guān)注的。一旦教師們已經(jīng)開(kāi)始接受最初的挑戰(zhàn)，他們的注意力會(huì)轉(zhuǎn)移到學(xué)科教學(xué)和時(shí)間安排問(wèn)題上，隨后，他們關(guān)注學(xué)生的個(gè)體需求。值得注意的是，教師們通過(guò)不同階段挑戰(zhàn)的用時(shí)是不同的，因?yàn)樗麄兊钠瘘c(diǎn)可能不同，得到的支持也可能不同。這項(xiàng)研究同樣表明，那些配合新教師進(jìn)行學(xué)習(xí)的人同樣要接受角色訓(xùn)練。（注：Draper， J.，F(xiàn)raser，H.，Smith，D. Taylor，W. A Study of Probationers. Edinburgh：Moray House Institute of Education，Heriot-Watt University.1991.）此外，在20世紀(jì)90年代中期，一項(xiàng)連續(xù)的調(diào)查研究表明，蘇格蘭新教師兩年的試用期計(jì)劃已經(jīng)在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用。（注：Draper， J.，F(xiàn)raser，H. Taylor，W. Teachers at Work：Early Experiences of Professional Development[J].British Journal of In-Service Education，1997，23（２）：283-295.）1995年，在蘇格蘭開(kāi)始教學(xué)的新教師，有一半以上已經(jīng)在一所學(xué)校全日從教，而其他的教師則進(jìn)行部分時(shí)間的教學(xué)或是在不同的幾所學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。有些教師不得不通過(guò)一系列的補(bǔ)充工作來(lái)完成他們的試用期，其就業(yè)有很大的不確定性，也很少有專業(yè)發(fā)展支持。新教師兩年的見(jiàn)習(xí)期實(shí)際時(shí)間變?yōu)? 年半。在特殊情況下，試用期代理教師的經(jīng)驗(yàn)多少影響著進(jìn)一步發(fā)展的順利程度，它會(huì)縮短或是延長(zhǎng)新教師入職適應(yīng)過(guò)程。

在以上理論研究和實(shí)踐調(diào)查的推動(dòng)之下，蘇格蘭新教師入職培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)想在2002年3月提出，那些完整的、初級(jí)的教師教育由帶有70%工作量的一年期的培訓(xùn)構(gòu)成，其中30%的工作時(shí)間用于專業(yè)發(fā)展，資深教師10%的工作時(shí)間用于支持新教師。在一年結(jié)束的時(shí)候，計(jì)劃參加者必須達(dá)到完整注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，才能成為真正的教師，執(zhí)教于公立中小學(xué)?；蚴撬搅⑻厥鈱W(xué)校。（注：Scottish Executive Education Deparｔｍｅｎｔ（ＳＥＥＤ）. Teacher Induction Scheme 2004/05. http://www.scotland.gov.uk/library5/education/tis04-00.asp.）

這一教師入職計(jì)劃在2002年8月開(kāi)始實(shí)行。在隨后的幾年時(shí)間內(nèi)，這一計(jì)劃在原有框架的基礎(chǔ)之上不斷得到修正和完善。目前，它已經(jīng)在各種執(zhí)行機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下得到了長(zhǎng)足發(fā)展。例如，蘇格蘭當(dāng)?shù)貦?quán)威機(jī)構(gòu)、蘇格蘭教育主管協(xié)會(huì)、蘇格蘭教師教育委員會(huì)、蘇格蘭普通教學(xué)委員會(huì)和各種教師組織機(jī)構(gòu)。這一計(jì)劃也是這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)針對(duì)教師終身專業(yè)發(fā)展的連續(xù)性而達(dá)成的共識(shí)。

二、計(jì)劃的具體規(guī)定

所有蘇格蘭的新教師正式在蘇格蘭教學(xué)總署注冊(cè)之前，都要完成為期一年的試用考察。教師入職計(jì)劃取代了以往的試用規(guī)定，原有的規(guī)定要求教師在正式到教育總署注冊(cè)之前要有總時(shí)長(zhǎng)為兩年的教學(xué)經(jīng)歷。但這段時(shí)間經(jīng)常被有些新教師浪費(fèi)在多個(gè)崗位之上，有些時(shí)候要跨越幾個(gè)當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，致使實(shí)習(xí)的時(shí)間有延長(zhǎng)的趨勢(shì)。這樣的實(shí)習(xí)對(duì)試用教師來(lái)說(shuō)總是缺少一致性和經(jīng)驗(yàn)的連貫性，通常教師們平均需要3~4年的時(shí)間才能完成實(shí)習(xí)，取得注冊(cè)資格。

對(duì)此，蘇格蘭新教師入職培訓(xùn)計(jì)劃一改以往規(guī)定中指導(dǎo)形式的不足，提出如下具體要求：（注：Scottish Executive Education Deparｔｍｅｎｔ（ＳＥＥＤ）. Teacher Induction Scheme 2004/05.http://www.scotland.gov.uk/library5/education/tis04-00.asp.） ①每個(gè)要參加一年期入職培訓(xùn)并已經(jīng)符合要求的畢業(yè)生將從蘇格蘭高等教育委員會(huì)獲得一種參與教學(xué)的資格認(rèn)證。②計(jì)劃將確保本地區(qū)各所學(xué)校班級(jí)教學(xué)質(zhì)量和教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的平衡。③賦予每一個(gè)試用期教師獲得資深教師幫助的權(quán)利，并真正得到其推薦和支持。④確保試用教師得到連續(xù)不斷的高質(zhì)量的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)會(huì)。⑤為實(shí)習(xí)期教師提供報(bào)酬，金額不低于其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

在教師入職計(jì)劃結(jié)束的時(shí)候，試用教師有權(quán)利得到蘇格蘭普通教學(xué)委員會(huì)認(rèn)可，并可以申請(qǐng)注冊(cè)成為正式的教師。為了達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，他們必須符合完全注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。完全注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)與入職計(jì)劃一起為確保新教師進(jìn)入富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)有一個(gè)良好的開(kāi)端作出了貢獻(xiàn)。

計(jì)劃中的完全注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)主要的目的。首先，它為新教師的入職培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)提供了依據(jù)；其次，它為新教師成為正式教師的認(rèn)證過(guò)程提供了基準(zhǔn)。完全注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)中包括23條一般的小標(biāo)準(zhǔn)，并呈現(xiàn)為96個(gè)更為具體的專業(yè)實(shí)踐案例，23條小標(biāo)準(zhǔn)又被分別劃分到一些標(biāo)題之下，例如專業(yè)知識(shí)和理解、專業(yè)技能、專業(yè)價(jià)值觀和個(gè)人職業(yè)道德等。比如，專業(yè)知識(shí)和理解之下的副標(biāo)題有課程、教育制度、專業(yè)職責(zé)和價(jià)值觀等；專業(yè)技能包括教學(xué)技能、班級(jí)組織管理技能、評(píng)價(jià)學(xué)生和專業(yè)反思能力等。

三、參與計(jì)劃的主體及其職責(zé)

1. 蘇格蘭各地方教育當(dāng)局

在教師入職計(jì)劃中，地方教育當(dāng)局將雇傭那些參加計(jì)劃的試用教師，與他們簽訂入職培訓(xùn)期間的培訓(xùn)合同，同時(shí)負(fù)責(zé)支付試用期教師的工資。比如，試用教師在2006-2007學(xué)年度被聘用，從秋季學(xué)期到下一個(gè)夏季學(xué)期結(jié)束，其工資從19 440英鎊升到19 878英鎊，并從2007年4月開(kāi)始支付。當(dāng)局的計(jì)劃配套系統(tǒng)將分配試用教師到各地教育機(jī)構(gòu)，隨后分配試用教師到當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校。地方教育當(dāng)局的主要責(zé)任是根據(jù)法律規(guī)定給每個(gè)適齡兒童提供完善的學(xué)校教育。這就意味著分配試用教師到各地教育機(jī)構(gòu)必須充分考慮服務(wù)大眾的需求，還要考慮教師們自身的意愿。地方教育當(dāng)局還專注于調(diào)節(jié)支持、培訓(xùn)以及專業(yè)發(fā)展等行為。例如，假設(shè)某教師被分配到了邊遠(yuǎn)島嶼，當(dāng)局會(huì)確保支付給教師附加的津貼。到目前為止，這一津貼數(shù)額是每年1 536英鎊。（注：Scottish Executive Education Department. How the Teacher Induction Scheme will Operate for 2006/07. http：//www.scotland.gov.uk/Publications/2005/11/02144156/41565.）

2. 蘇格蘭普通教學(xué)委員會(huì)

蘇格蘭普通教學(xué)委員會(huì)在蘇格蘭行政教育部的聯(lián)合之下，對(duì)教師入職計(jì)劃行政部門(mén)負(fù)責(zé)。最終，委員會(huì)將管理與計(jì)劃配套的應(yīng)急系統(tǒng)。委員會(huì)還承擔(dān)一種職責(zé)，即提供一些試用教師的相關(guān)信息，從而確保各地區(qū)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和學(xué)校對(duì)試用教師進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。此外，它還致力于控制試用期教師培訓(xùn)的質(zhì)量，以確保試用期教師們獲得連貫和一致的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

3. 參與計(jì)劃的試用期教師

已經(jīng)完成初級(jí)教師教育的學(xué)生將通過(guò)填寫(xiě)普通教學(xué)委員會(huì)的相關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)表格參加入職計(jì)劃。他們需要填寫(xiě)志愿，內(nèi)容為他們最想去工作的五個(gè)地區(qū)或是服從分配。這些學(xué)生必須對(duì)各個(gè)地區(qū)做出現(xiàn)實(shí)性的選擇，因?yàn)樗麄兒芸赡鼙环峙涞轿鍌€(gè)地區(qū)中的任何一個(gè)。他們也必須認(rèn)識(shí)到，所有地方教育當(dāng)局都按照正規(guī)的新教師供求狀況來(lái)分配試用期教師。

計(jì)劃要求那些志愿去教會(huì)學(xué)校工作的教師明確說(shuō)明他們志向，一旦被教育當(dāng)局分配到教會(huì)學(xué)校，他們必須到教會(huì)教育管理機(jī)構(gòu)——教區(qū)教育辦公室申請(qǐng)教會(huì)許可。這要求教師簡(jiǎn)要說(shuō)明他們是否會(huì)流利地說(shuō)蓋爾語(yǔ)、是否志愿用蓋爾語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)。

四、計(jì)劃的配套應(yīng)急系統(tǒng)

1. 試用教師分配調(diào)和系統(tǒng)

在計(jì)劃實(shí)施不久，一種調(diào)和、分配試用教師到各個(gè)地方的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)建成，主要依據(jù)地方教育當(dāng)局的教師供求名單和學(xué)生的志愿名單來(lái)分配教師。系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)生的五項(xiàng)選擇進(jìn)行隨機(jī)選取和匹配，從他們的第一個(gè)選擇開(kāi)始，當(dāng)難以得到一個(gè)合適的崗位的時(shí)候，系統(tǒng)將按照他們的第二選擇進(jìn)行匹配，依此類推，直到匹配到第五個(gè)選擇為止。因此，每個(gè)準(zhǔn)教師在申請(qǐng)參加入職計(jì)劃之前都應(yīng)該知道他們可能被分配到所選的五個(gè)地區(qū)的任何一個(gè)地方。

2. 自動(dòng)放棄選擇權(quán)的賠償系統(tǒng)

在計(jì)劃實(shí)行的前四年已經(jīng)充分證明，在計(jì)劃的分配程序完成后仍然有大量教師崗位空閑，尤其是蘇格蘭邊遠(yuǎn)地區(qū)的中學(xué)。這是因?yàn)榻逃?dāng)局給了試用教師太多的優(yōu)先選擇權(quán)，以至于他們更愿意到那些條件好的地區(qū)。從顧全各地區(qū)教育平衡的考慮來(lái)看，這種狀況是令人擔(dān)心的。為此，蘇格蘭在2006-2007年度嘗試設(shè)立了自動(dòng)放棄選擇權(quán)的賠償系統(tǒng)，由此那些被分配到邊遠(yuǎn)地區(qū)的新教師將獲得6 000英鎊的補(bǔ)償金。根據(jù)2006-2007年度的補(bǔ)充計(jì)劃，系統(tǒng)提供的補(bǔ)償金將由當(dāng)局分三期付給志愿教師，其時(shí)間分別是：2006年8月（3 000英鎊）、2007年1月（1 500英鎊）和2007年4月（1 500英鎊）。如果新教師已經(jīng)在申請(qǐng)表中表示服從分配，而他卻沒(méi)有到被分配的地區(qū)工作，將得不到補(bǔ)償金，同時(shí)他也就自動(dòng)放棄了入職計(jì)劃，最終必須通過(guò)一系列補(bǔ)充方式進(jìn)入到正規(guī)教學(xué)領(lǐng)域。

總之，近些年來(lái)，英國(guó)蘇格蘭地區(qū)逐漸加強(qiáng)了對(duì)新教師入職培訓(xùn)問(wèn)題的關(guān)注，同時(shí)根據(jù)其地方特有的管理方式使這項(xiàng)計(jì)劃日趨完善，從教師入職計(jì)劃的產(chǎn)生、計(jì)劃規(guī)定的進(jìn)一步細(xì)化到計(jì)劃參與主體職責(zé)的確定以及相應(yīng)補(bǔ)救措施的出臺(tái)，每個(gè)環(huán)節(jié)的充實(shí)與完善都體現(xiàn)著蘇格蘭教師入職教育的獨(dú)有特質(zhì)：①科學(xué)性，計(jì)劃源自大量的科學(xué)理論論證；②嚴(yán)密性，從試用教師的注冊(cè)到其成為正式教師要通過(guò)一個(gè)精心設(shè)計(jì)的流程；③規(guī)范性，參與計(jì)劃的各個(gè)教育機(jī)構(gòu)以及試用教師都肩負(fù)著各自的權(quán)責(zé)；④預(yù)警性，與計(jì)劃配套的一系列應(yīng)急系統(tǒng)是計(jì)劃不可或缺的一部分。

（作者單位：遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院）

責(zé)任編輯 熊建輝