〔摘 要〕對(duì)我國(guó)圖書館聯(lián)盟研究成果的外部特征進(jìn)行了描述，從聯(lián)盟內(nèi)涵、類型、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)外研究及啟示6個(gè)方面對(duì)其基本理論觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，并對(duì)我國(guó)聯(lián)盟實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。

〔關(guān)鍵詞〕圖書館聯(lián)盟；理論；實(shí)踐；中國(guó)；概述

〔中圖分類號(hào)〕G259.23 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2009)03-0219-03

圖書館聯(lián)盟是為了實(shí)現(xiàn)資源共享而發(fā)展起來的一種新的圖書館組織模式。隨著聯(lián)盟在文獻(xiàn)資源共建共享以及信息服務(wù)方面作用的日益突顯和我國(guó)圖書館聯(lián)盟的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)圖書館聯(lián)盟的研究也日趨活躍，研究者從不同的角度對(duì)圖書館聯(lián)盟發(fā)展理論及實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了積極探討。據(jù)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(以圖書館聯(lián)盟為篇名檢索)顯示，截止2008年7月，我國(guó)共發(fā)表專論圖書館聯(lián)盟的文章200余篇，分析這些文章不難看出:2004年以后我國(guó)圖書館聯(lián)盟研究進(jìn)入活躍期，除葉宏、劉光容、常紅、莫澤瑞等發(fā)文較多外，尚未形成明顯的核心作者群，《圖書館學(xué)研究》《圖書情報(bào)工作》、《情報(bào)雜志》、《現(xiàn)代情報(bào)》是聯(lián)盟研究載文較多的幾種學(xué)術(shù)刊物。這是我國(guó)圖書館聯(lián)盟研究的外在特征，關(guān)于該主題研究的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容則可以從理論和實(shí)踐兩方面加以梳理，這也是本文的重點(diǎn)，其意義在于通過對(duì)我國(guó)圖書館聯(lián)盟研究成果的綜合分析和論述，為圖書館聯(lián)盟理論體系的構(gòu)建和我國(guó)聯(lián)盟的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

1 基本理論觀點(diǎn)

1.1 內(nèi)涵的界定

目前我國(guó)對(duì)圖書館聯(lián)盟內(nèi)涵的描述主要有3種代表性觀點(diǎn):

(1)它是指為了實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的，而組織起來的、受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體[1-2]。

(2)圖書館聯(lián)盟是指2個(gè)或2個(gè)以上圖書館按照自愿原則簽訂一定的合同或協(xié)議，為實(shí)現(xiàn)資源共享而結(jié)成的合作組織，可能有具體的組織實(shí)體，也可能沒有實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)，但其活動(dòng)受到協(xié)議或合同的制約，承擔(dān)一定的義務(wù)，并有一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算[3-4]。

(3)圖書館聯(lián)盟是指為了實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，以若干圖書館為主體，聯(lián)合相關(guān)的信息資源系統(tǒng)，根據(jù)共同認(rèn)可的協(xié)議和合同，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，通過一定的信息傳遞結(jié)構(gòu)，執(zhí)行一項(xiàng)或多項(xiàng)合作功能的聯(lián)合體。圖書館聯(lián)盟可能有具體的組織實(shí)體，也可能沒有實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)[5-7]。

上述3種觀點(diǎn)分別從聯(lián)盟的主體、聯(lián)盟成立的原則、聯(lián)盟的目的與宗旨、聯(lián)盟的組織方式、聯(lián)盟的性質(zhì)和特點(diǎn)、聯(lián)盟的管理等方面對(duì)聯(lián)盟的內(nèi)涵進(jìn)行了揭示。其中，觀點(diǎn)一是對(duì)圖書館聯(lián)盟最簡(jiǎn)單也是最早的定義，其它2種描述均是在此基礎(chǔ)上的補(bǔ)充和升華。值得一提的是，有觀點(diǎn)認(rèn)為，圖書館聯(lián)盟的主體不應(yīng)當(dāng)僅僅局限在圖書館系統(tǒng)內(nèi)，而是拓展到各種圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)之間，以及與其它信息生產(chǎn)、信息傳遞、信息服務(wù)部門的合作[8]，圖書館聯(lián)盟應(yīng)向縱向一體化方向發(fā)展[9]。

1.2 聯(lián)盟的類型

圖書館聯(lián)盟類型的劃分并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從不同角度可以分為不同的類型。目前研究者普遍認(rèn)同的聯(lián)盟分類方式為美國(guó)的模式，即緊密型、松散型、全國(guó)協(xié)作型、多類型/多州網(wǎng)絡(luò)型[1，10-11]。王麗華從地理范圍、圖書館性質(zhì)、聯(lián)盟任務(wù)、成員的緊密程度、聯(lián)盟資金來源、聯(lián)盟目的6個(gè)角度對(duì)圖書館聯(lián)盟類型的描述可謂全面而具體的典范[12]。我國(guó)在對(duì)國(guó)內(nèi)聯(lián)盟存在形式的劃分上有2種表述方式:

(1)在我國(guó)，現(xiàn)在主要有2種模式:一是國(guó)家型，如CALIS，它的近70個(gè)成員館遍及全國(guó)的27個(gè)省、市、自治區(qū)。二是省內(nèi)型，如JALIS[1，13]。

(2)我國(guó)圖書館聯(lián)盟按組織模式可分為系統(tǒng)或行業(yè)主管部門組織的全國(guó)性聯(lián)盟；地方政府推動(dòng)形成的地方性聯(lián)盟；地理位置相鄰的圖書館組成的區(qū)域性聯(lián)盟。按合作模式可分為共建共享式、會(huì)員制式、聯(lián)合辦館式。按功能模式可分為單一功能聯(lián)盟和復(fù)合功能聯(lián)盟[14-16]。

其中前者較為籠統(tǒng)，后者則較為精細(xì)。

圖書館聯(lián)盟的類型并不是一成不變的，聯(lián)盟的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，當(dāng)聯(lián)盟成員之間變得更加協(xié)調(diào)并建立了相應(yīng)的合作機(jī)制時(shí)，聯(lián)盟可能從一種類型演變?yōu)榱硪环N類型或多目標(biāo)共存的混合型。

1.3 聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)

從前述對(duì)圖書館聯(lián)盟定義的揭示中可以看出，圖書館聯(lián)盟可以有具體的組織實(shí)體，也可以沒有實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)。但組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)于一個(gè)成功的聯(lián)盟來說卻是至關(guān)重要的。從國(guó)內(nèi)圖書館聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀看，較為成功的圖書館聯(lián)盟一般都有專門的組織機(jī)構(gòu)，采用嚴(yán)密的運(yùn)作模式。林倩倩在文獻(xiàn)[2]中指出，對(duì)緊密型聯(lián)盟而言，其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置一般呈金字塔層級(jí)結(jié)構(gòu)，以聯(lián)盟體最高決策層為權(quán)威，分別以地區(qū)或?qū)I(yè)門類為層次展開，以協(xié)作成員為最基層。這種組織機(jī)構(gòu)不具有行政職能，而是以文獻(xiàn)資源保障為基礎(chǔ)的協(xié)作式組織機(jī)構(gòu)，但各層次機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的管理職能與專業(yè)技能，共同擔(dān)負(fù)著維持聯(lián)盟體正常運(yùn)作的職責(zé)。張雁、李家清認(rèn)為相對(duì)成功的聯(lián)盟模型一般都依托于一個(gè)核心單位(館)，履行對(duì)聯(lián)盟發(fā)展和日常工作進(jìn)行策劃和協(xié)調(diào)以及聯(lián)絡(luò)其他聯(lián)盟的功能[15，17]。人員是聯(lián)盟組織不可或缺的重要因素，在聯(lián)盟發(fā)起、組織、協(xié)調(diào)和維持聯(lián)盟開展的項(xiàng)目中發(fā)揮著巨大作用。一般來講，在聯(lián)盟組織的人員分配中，其最高決策層由中心機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專家組成員由學(xué)術(shù)權(quán)威兼任，各層次機(jī)構(gòu)配備專職的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)盟體內(nèi)各方面的事務(wù)[2]。

完善的組織機(jī)構(gòu)和專職的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員是聯(lián)盟發(fā)展的可靠保證。

2009年3月第29卷第3期現(xiàn)?代?情?報(bào)Journal of Modern InformationMar.2009Vol.29 No.32009年3月第29卷第3期我國(guó)圖書館聯(lián)盟理論與實(shí)踐研究概述Mar.2009Vol.29 No.31.4 運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是圖書館聯(lián)盟為達(dá)到預(yù)期目的，保證自身健康發(fā)展的規(guī)則和程序，運(yùn)行機(jī)制對(duì)于聯(lián)盟的功能和績(jī)效起著決定性作用。葉宏認(rèn)為圖書館聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制有別于傳統(tǒng)圖書館，要確保其有效運(yùn)行，聯(lián)盟成員各方應(yīng)遵循科學(xué)合理的目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、信任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、分配機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制及聯(lián)盟文化等相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制[18]。劉光容從信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)盟文化的角度對(duì)圖書館聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了解讀[19]。這是國(guó)內(nèi)關(guān)于圖書館聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制較為全面而系統(tǒng)的論述。從現(xiàn)階段我國(guó)圖書館聯(lián)盟建設(shè)實(shí)踐來看，有效的保障機(jī)制、科學(xué)的管理機(jī)制、合理的利益平衡機(jī)制則是聯(lián)盟運(yùn)行最基本的機(jī)制。保障機(jī)制強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟資金的政府資助，認(rèn)為政府資助是聯(lián)盟體保持穩(wěn)定性與連續(xù)性的可靠保障[20]。管理機(jī)制要求聯(lián)盟設(shè)立嚴(yán)格的規(guī)章制度，制定成員館所應(yīng)履行的權(quán)力和義務(wù)，并建立良好的溝通渠道和相互信任的聯(lián)盟文化，重視對(duì)聯(lián)盟效果的綜合評(píng)價(jià)[21-22]。利益平衡機(jī)制調(diào)節(jié)聯(lián)盟成員的利益關(guān)系，保證成員館依據(jù)其投入與貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)利益，使聯(lián)盟保持長(zhǎng)久活力[23-24]。

1.5 績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效評(píng)價(jià)是圖書館聯(lián)盟建設(shè)和研究的重要階段和主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)的目的在于科學(xué)度量聯(lián)盟投資與業(yè)務(wù)績(jī)效的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)聯(lián)盟績(jī)效，了解聯(lián)盟對(duì)聯(lián)盟成員館目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。國(guó)內(nèi)對(duì)圖書館聯(lián)盟的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是學(xué)者對(duì)聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)的研究；二是政府組織對(duì)某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是聯(lián)盟內(nèi)部啟動(dòng)的績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目。在學(xué)者的研究中，又較側(cè)重于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，常紅從3個(gè)不同的角度對(duì)聯(lián)盟評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了探討，其在文獻(xiàn)[25]中分析了影響圖書館聯(lián)盟績(jī)效的4個(gè)因素——有效的溝通渠道、聯(lián)盟文化、聯(lián)盟動(dòng)機(jī)、治理結(jié)構(gòu)，總結(jié)了5個(gè)具體指標(biāo)并用多因素模糊評(píng)判方法對(duì)圖書館聯(lián)盟績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究；在文獻(xiàn)[26]中給出了圖書館聯(lián)盟盟員績(jī)效評(píng)價(jià)的模糊綜合評(píng)判模型；在文獻(xiàn)[27]分析確定了評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的，構(gòu)建了6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的圖書館聯(lián)盟評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。徐曉琳通過對(duì)圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略合作能力、組織協(xié)調(diào)能力、服務(wù)控制能力、敏感性以及用戶滿意度的系統(tǒng)分析，運(yùn)用層次分析法，以這5種因素為基礎(chǔ)，分二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)提出了一套圖書館聯(lián)盟運(yùn)作績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[28]。在圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀理論研究中，有份量的成果僅有謝春枝、燕今偉的“圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)的研究實(shí)踐及思考”一文[29]，文章介紹了國(guó)外圖書館聯(lián)盟績(jī)效研究及評(píng)價(jià)活動(dòng)，指出了國(guó)內(nèi)聯(lián)盟績(jī)效活動(dòng)及實(shí)踐中存在的問題(聯(lián)盟整體功能的全面評(píng)價(jià)明顯不足；缺乏對(duì)聯(lián)盟的投資效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上評(píng)價(jià)與分析；沒有單獨(dú)的評(píng)價(jià)工具用于評(píng)價(jià)盟的價(jià)值)，并提出了國(guó)內(nèi)圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)亟待解決的問題。

1.6 國(guó)外研究與啟示

我國(guó)圖書館聯(lián)盟建設(shè)起步較晚，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外聯(lián)盟建設(shè)理論與成功經(jīng)驗(yàn)成為我國(guó)聯(lián)盟發(fā)展的有效途徑。我國(guó)對(duì)國(guó)外聯(lián)盟的學(xué)習(xí)與研究主要集中在美國(guó)。在實(shí)踐研究方面，主要通過對(duì)幾個(gè)典型成功案例如華盛頓研究圖書館聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)化信息聯(lián)盟、俄亥俄圖書館與信息網(wǎng)絡(luò)(OhioLINK)、美國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟(DLF)在規(guī)劃制定、組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、管理模式、運(yùn)作方式、服務(wù)理念、技術(shù)支撐、經(jīng)費(fèi)來源與分配、產(chǎn)品服務(wù)與效益[30-32]、數(shù)據(jù)資源建設(shè)[33]等方面的分析，提出了我國(guó)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在理論研究方面，主要通過對(duì)美國(guó)圖書館聯(lián)盟的特點(diǎn)和形成機(jī)制的研究，指出了我國(guó)聯(lián)盟今后的發(fā)展方向——超級(jí)圖書館聯(lián)盟、數(shù)字圖書館聯(lián)盟與電子資源聯(lián)盟、合作內(nèi)容進(jìn)一步深化和拓展、各類型聯(lián)盟相形并生、相互交融、利益平衡機(jī)制下的科學(xué)化、高效化[34-35]。

2 我國(guó)圖書館聯(lián)盟實(shí)踐總結(jié)

我國(guó)圖書館聯(lián)盟建設(shè)始于20世紀(jì)90年代中后期，在國(guó)家的扶持下，以國(guó)家項(xiàng)目的形式產(chǎn)生了中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)、江蘇高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(JALIS)等聯(lián)盟后，各地區(qū)、各層次圖書館聯(lián)盟得到了飛速發(fā)展，目前我國(guó)圖書館聯(lián)盟建設(shè)已涉及北京、浙江、上海、廣東、天津、河北、江蘇、遼寧、山西、陜西、甘肅等多個(gè)省、市和地區(qū)，建成和正在籌建的圖書館聯(lián)盟有全國(guó)性聯(lián)盟如中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系、國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心、中國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟等；地區(qū)性聯(lián)盟如江蘇省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、河北省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)等；區(qū)域性聯(lián)盟如北京市北三環(huán)——學(xué)院路地區(qū)高校圖書館聯(lián)合體、珠江三角洲地區(qū)公共圖書館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、廣州石牌地區(qū)6校協(xié)作組等。

分析我國(guó)圖書館聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀可以總結(jié)出我國(guó)圖書館聯(lián)盟建設(shè)的四大特點(diǎn):(1)地區(qū)性和區(qū)域性圖書館聯(lián)盟發(fā)展較快。從建成和正在籌建的聯(lián)盟看，這兩種類型的聯(lián)盟占了較大比例。(2)高等教育系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟發(fā)展較為成功，運(yùn)作質(zhì)量高，發(fā)揮的作用也較大，公共圖書館聯(lián)盟整體發(fā)展落后，影響力弱，無論從數(shù)量上還是從規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高教圖書館系統(tǒng)。(3)在集中型、分散型和混合型3種類型的聯(lián)盟體中，混合型聯(lián)盟占據(jù)較大比例。除了少數(shù)幾個(gè)集中型(如中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系、天津市高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟)、分散型(如北京高校圖書館聯(lián)合體)聯(lián)盟外，大部分地區(qū)性和區(qū)域性聯(lián)盟均屬于混合型聯(lián)盟。(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中東部地區(qū)如北京、天津、上海、浙江、廣東、河北等聯(lián)盟發(fā)展較為迅速，聯(lián)盟研究?jī)?nèi)容已上升為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和進(jìn)一步完善階段；而西部地區(qū)如四川、廣西、甘肅、陜西聯(lián)盟發(fā)展相對(duì)滯后，其探討的內(nèi)容仍停留在構(gòu)建意義、必要性、設(shè)想與構(gòu)思等宏觀層面[36-39]。

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