多哈回合談判是WTO成立以來(lái)發(fā)起的第一輪多邊貿(mào)易談判。這次談判從2001年WTO第四次部長(zhǎng)會(huì)議啟動(dòng)以來(lái)，歷經(jīng)跌宕起伏的磋商和僵局、艱苦的討價(jià)還價(jià)，期間因參與談判的關(guān)鍵成員意見(jiàn)分歧過(guò)大，被WTO宣布無(wú)限期中止，后又在多種不確定因素下重新恢復(fù)，2008年7月29日，在美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、印度、巴西和中國(guó)等7個(gè)成員就發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制的談判中，由于美國(guó)拒絕作出讓步，談判以失敗告終。這次談判的失敗，雖然只是多哈回合談判中的一個(gè)挫折，但它造成多哈回合在2008年底前無(wú)法達(dá)成全面協(xié)議，本文擬通過(guò)回顧多哈回合談判的歷程，分析其屢陷困境的原因，進(jìn)而對(duì)多哈回合談判的前景提出展望，以求拋磚引玉。

一、多哈回合談判的歷程及其困境

2001年11月，WTO啟動(dòng)了這一輪多邊貿(mào)易談判，人們稱之為“多哈發(fā)展議程”(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，簡(jiǎn)稱“多哈回合”。多哈回合談判確定了9個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入(NAMA)、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境、“新加坡議題”以及貿(mào)易與發(fā)展問(wèn)題，這是到目前為止目標(biāo)最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。但多哈回合談判的歷程并非一帆風(fēng)順，而是一波三折、屢陷困境。多哈回合談判至今經(jīng)歷了幾次大的起落，大致可以分為五個(gè)階段。

第一階段：2001年11月－2003年9月。根據(jù)DDA，在總理事會(huì)授權(quán)下負(fù)責(zé)監(jiān)督談判工作的“貿(mào)易談判委員會(huì)”于2002年2月1日召開(kāi)首次會(huì)議，設(shè)立相應(yīng)的談判機(jī)制，各項(xiàng)談判正式啟動(dòng)。此后的近兩年中，由于各成員在利益要求上存在嚴(yán)重分歧，談判進(jìn)展緩慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召開(kāi)了WTO第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，希望談判能在此前取得重大進(jìn)展，并在會(huì)上就主要談判議題確立總體框架，以期推動(dòng)第二階段的談判。但由于各方固守立場(chǎng)，分歧難以縮小，會(huì)議未能取得預(yù)期結(jié)果，坎昆會(huì)議的挫折使2005年前如期結(jié)束多哈回合談判的計(jì)劃成為泡影。

第二階段：2003年9月--2005年12月。坎昆會(huì)議后，各成員方仍致力于恢復(fù)和推動(dòng)談判，將許多棘手的問(wèn)題暫時(shí)擱置起來(lái)，著眼于制定一份框架協(xié)議，以確定今后談判的指導(dǎo)原則和主要方向。2004年8月1日，在日內(nèi)瓦WTO總理事會(huì)上各方達(dá)成《多哈發(fā)展議程框架協(xié)議》，將原新加坡議題的3項(xiàng)(即貿(mào)易與投資的關(guān)系、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策的互動(dòng)作用和政府采購(gòu)?fù)该鞫?剔除出多哈回合，多哈談判取得階段性突破。2005年12月在中國(guó)香港舉行了WTO第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，由于各方特別是歐美在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上仍固執(zhí)已見(jiàn)，分歧難以彌合，但會(huì)議最終通過(guò)《香港宣言》，在農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼和棉花問(wèn)題上取得了重要進(jìn)展。

第三階段：2006年1月－2006年12月。香港會(huì)議后，根據(jù)談判計(jì)劃，各方應(yīng)在2006年4月30日前就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題達(dá)成初步協(xié)議，但是由于各方缺乏妥協(xié)，談判進(jìn)展依然緩慢。因此，WTO決定將達(dá)成協(xié)議的最后期限重新限定在6月底，以便留出時(shí)間從7月份開(kāi)始就服務(wù)貿(mào)易自由化和發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇等其他關(guān)鍵議題展開(kāi)談判。2006年7月23日，WTO的6個(gè)關(guān)鍵成員的貿(mào)易部長(zhǎng)為打破僵局進(jìn)行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，因分歧嚴(yán)重而破裂，7月24日，WTO總干事拉米無(wú)奈地宣布，無(wú)限期“中止”多哈回合談判。

第四階段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24個(gè)世貿(mào)組織成員的部長(zhǎng)級(jí)官員在達(dá)沃斯會(huì)晤，承諾盡快全面重啟2006年7月中止的多哈回合談判，1月31日，WTO同意全面恢復(fù)多哈回合各個(gè)議題的談判。7月17日農(nóng)業(yè)談判主席在前期談判基礎(chǔ)上散發(fā)了經(jīng)修訂的農(nóng)業(yè)模式草案。但是，其后的談判特別是在農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上各國(guó)互不妥協(xié)，導(dǎo)致2007年9月談判陷入僵局。此后國(guó)際各界紛紛表示要盡快恢復(fù)談判。2007年9月－2008年1月，各方就農(nóng)業(yè)問(wèn)題展開(kāi)密集談判，2008年2、5、7月農(nóng)業(yè)談判主席分別散發(fā)已經(jīng)反復(fù)修訂的農(nóng)業(yè)模式草案。2008年7月21－29日，在日內(nèi)瓦的小型部長(zhǎng)會(huì)議上，部長(zhǎng)們通過(guò)極其艱苦的談判，就20個(gè)議題中的18個(gè)達(dá)成了協(xié)議，但最后卻在第19個(gè)議題(即關(guān)于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障條款)上談判破裂。這一次談判破裂，給脆弱的多邊貿(mào)易體系帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

第五階段：2008年8月一現(xiàn)在。多哈回合歷經(jīng)7年多的艱苦談判，除涉及核心利益平衡的農(nóng)業(yè)和NAMA外，其他各項(xiàng)議題仍取得相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，WTO主要成員都紛紛表示各方讓步，盡早結(jié)束多哈回合談判，但至目前還沒(méi)有新的成果出現(xiàn)。

二、多哈回合談判屢陷困境的原因

多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)，一波三折、屢陷困境。究其原因，主要有以下幾方面：

(一)多邊管轄范圍過(guò)分拓寬，談判議題廣泛而且含混

WTO成立以來(lái)，多邊貿(mào)易體制管轄的范圍不斷拓寬，多邊貿(mào)易談判的范圍擴(kuò)大到了成員國(guó)的國(guó)內(nèi)規(guī)則、文化偏好、政治經(jīng)濟(jì)制度甚至倫理問(wèn)題等國(guó)內(nèi)規(guī)則領(lǐng)域，這些問(wèn)題非常敏感，而且要比削減關(guān)稅復(fù)雜得多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，WTO所管轄的范圍已達(dá)30多個(gè)，其中新議題有貿(mào)易便利化、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)援助、能力建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)等。多邊貿(mào)易體制管轄范圍的不斷擴(kuò)大使得它的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，對(duì)各成員國(guó)國(guó)內(nèi)政策的涉及也使得市民社會(huì)和各種利益相關(guān)者越來(lái)越關(guān)注多邊貿(mào)易體制，這是對(duì)多邊貿(mào)易體制的一人挑戰(zhàn)。

多哈回合的談判議題非常廣泛，不僅包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)品關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反傾銷等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還涉及漁業(yè)補(bǔ)貼、貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)及生物多樣性公約等全新的領(lǐng)域。另一方面，多哈回合的談判議題比較模糊。多哈部長(zhǎng)會(huì)議可以說(shuō)是新世紀(jì)之初為多邊貿(mào)易體制的未來(lái)發(fā)展制定一項(xiàng)雄心勃勃的工作計(jì)劃。多哈發(fā)展議程既龐人義復(fù)雜，實(shí)際上是一個(gè)既包括新一輪談判授權(quán)又含有WTO各附屬機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的混合物。例如，貿(mào)易與發(fā)展議題不僅涉及極為廣泛的領(lǐng)域，而且成員的類型也很難界定。由于談判議題廣泛而且含混，使多哈回合談判增加了很多不確定性，最終造成多哈回合曠日持久、屢陷困境。

(二)WTO成員發(fā)展的差異性和利益的多元化

各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的差距，是當(dāng)今世界最大的客觀現(xiàn)實(shí)。成員發(fā)展的差異性導(dǎo)致各成員在面對(duì)多哈回合談判的眾多議題時(shí)，其福利需求和利益取向呈現(xiàn)出多元化的勢(shì)態(tài)。在普遍追求國(guó)家利益最大化這一核心理念的驅(qū)使下，各國(guó)迅速組合形成利益角逐和互動(dòng)博弈的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系。美國(guó)和歐盟作為兩個(gè)重要的談判方仍然頑固地為自己的貿(mào)易政策和貿(mào)易爭(zhēng)端辯護(hù)；發(fā)展中成員則通過(guò)廣泛的政治同盟保衛(wèi)自己弱小的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和幼稚的新興制造業(yè)：最不發(fā)達(dá)國(guó)家在努力捍衛(wèi)自己不被“邊緣化”和通過(guò)貿(mào)易消除貧困。這種利益多元化格局，不僅體現(xiàn)在發(fā)達(dá)圍家之間，同時(shí)也體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間。

以農(nóng)業(yè)談判為例，發(fā)達(dá)成員在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減和出口補(bǔ)貼等方面與發(fā)展中成員之間存在利益分歧。美國(guó)一直以來(lái)主張農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼反對(duì)貿(mào)易補(bǔ)貼，而以印度、巴西、中國(guó)為代表的新興發(fā)展中國(guó)家，則要求美歐大幅削減農(nóng)產(chǎn)品哭稅和扭曲貿(mào)易的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；歐盟、日本、挪威和韓國(guó)等成員因缺乏農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，試圖盡可能維持對(duì)農(nóng)業(yè)的高度保護(hù)和支持，主張采用烏拉圭模式進(jìn)行關(guān)稅減讓和削減國(guó)內(nèi)支持：大部分發(fā)展中成員則強(qiáng)調(diào)出口競(jìng)爭(zhēng)方面的嚴(yán)重不平衡以及發(fā)展中成員的發(fā)展需要，主張關(guān)稅減讓和出口補(bǔ)貼相關(guān)聯(lián)；東歐和新加入成員則強(qiáng)調(diào)其面臨的特殊困難和加入談判中所作的廣泛承諾，要求給予經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成員和新加入成員特殊待遇政策。成員發(fā)展的差異性和利益的多元化，必然使多哈回合談判達(dá)成一致難上加難，造成談判進(jìn)展緩慢，甚至停滯不前。

(三)區(qū)域主義盛行對(duì)多邊貿(mào)易體制造成巨大沖擊

由于多邊貿(mào)易體制對(duì)其成員參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的放任甚至是鼓勵(lì)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(VIA)迅速發(fā)展。據(jù)WTO官方統(tǒng)計(jì)，截至2006年3月，向WTO通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定己達(dá)340個(gè)(其中80％是近十年締結(jié)的)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名前30位的國(guó)家(地區(qū))無(wú)一例外參與了不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，幾乎所有WTO成員都隸屬于一個(gè)或多個(gè)不同程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展程度一般都高于多邊貿(mào)易體制，導(dǎo)致其成員對(duì)多邊貿(mào)易體制不重視，產(chǎn)生一種無(wú)所謂的機(jī)會(huì)主義態(tài)度：WTO達(dá)成的協(xié)議對(duì)自己有用，不妨用之，如果對(duì)自己不利或用途不大，則束之高閣。

在多哈回合談判中，由于各種區(qū)域優(yōu)惠安排的存在，建立在最惠國(guó)基礎(chǔ)上的貿(mào)易自由化難免對(duì)一些成員的既得利益造成沖擊。例如，在紡織品、服裝貿(mào)易中，多哈回合談判的結(jié)果使美國(guó)的服裝關(guān)稅由20％降至8％以下，一些非洲、加勒比海國(guó)家原來(lái)享有的特殊優(yōu)惠相比之下減少了，便以“優(yōu)惠侵蝕”為由要求補(bǔ)償，要求延緩美、歐發(fā)達(dá)成員對(duì)這些產(chǎn)品的降稅時(shí)間并減少降稅幅度，以期在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保留其對(duì)其他出口國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上這是要求多邊貿(mào)易體制的基本原則讓步于特定的雙邊安排，將從根本上動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)肅性和約束力。但這些矛盾在多哈回合談判中尚未得到解決，嚴(yán)重阻礙了多哈回合談判的正常進(jìn)程。

(四)WTO成員內(nèi)部結(jié)構(gòu)的權(quán)力變化

美國(guó)和歐盟在多哈回合談判中的地位出現(xiàn)了變化：其一，由于在農(nóng)業(yè)貿(mào)易地域標(biāo)識(shí)、反傾銷等問(wèn)題上的分歧，美歐的政策協(xié)作已經(jīng)不象以往那么緊密。其二，隨著中國(guó)、印度、巴西等新興大國(guó)在全球貿(mào)易中的地位快速提升，美歐在全球貿(mào)易中的比例不斷下降，加上中小發(fā)展中國(guó)家的談判集團(tuán)化趨勢(shì)，導(dǎo)致美歐對(duì)控制談判進(jìn)程日益感到力不從心。其三，2007年底，美國(guó)布什政府的“貿(mào)易快軌授權(quán)”到期，意味著美國(guó)貿(mào)易談判的最終決定權(quán)由白宮轉(zhuǎn)移到了國(guó)會(huì)。這使其他成員對(duì)美國(guó)的出價(jià)和美國(guó)繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的能力喪失了信心。另一方面，WTO目前擁有的發(fā)展中成員已經(jīng)占到80％以上，廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過(guò)歷次多邊貿(mào)易談判的磨練，日益成熟起來(lái)，它們更為清楚地了解自身的利益訴求，也更加懂得運(yùn)用WTO規(guī)則來(lái)維護(hù)自身的利益。由此，在一定程度上也改變了過(guò)去主要由發(fā)達(dá)成員制定貿(mào)易規(guī)則的不公正現(xiàn)象。要力爭(zhēng)取得共贏的結(jié)果，以利于發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員的共同發(fā)展也不容易。

WTO成員內(nèi)在結(jié)構(gòu)的權(quán)力變化，對(duì)多哈回合談判產(chǎn)生深刻的影響：首先，是發(fā)展成為多邊貿(mào)易談判的主線。廣大發(fā)展中國(guó)家要求通過(guò)貿(mào)易促進(jìn)發(fā)展的呼聲非常強(qiáng)烈，并且付諸行動(dòng)，這是最終形成《多哈發(fā)展議程》并且多哈回合又稱為“發(fā)展回合”的基本原因。其次，打破由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷多邊貿(mào)易體制話語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)的傳統(tǒng)。WTO香港會(huì)議便可印證，正是發(fā)展中成員堅(jiān)持不懈的努力，才能在香港會(huì)議上達(dá)成限期取消各種形式的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼及向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供“雙免”待遇等方面的協(xié)議。再次，發(fā)展中成員的崛起及其參與能力的提高，雖然改變了過(guò)去發(fā)展中成員屢遭忽視的尷尬局面，但客觀上也使多邊貿(mào)易體制的決策與談判從此變得不易達(dá)成共識(shí)和妥協(xié)。這種成員內(nèi)部結(jié)構(gòu)的權(quán)力變化，動(dòng)搖了美國(guó)在本輪多邊貿(mào)易談判中的“領(lǐng)導(dǎo)者”地位，而新出現(xiàn)的“四國(guó)集團(tuán)”(即美國(guó)、歐盟、印度、巴西)，由于缺乏代表性和合法性，尚無(wú)法被廣大成員接受，未能發(fā)揮其引領(lǐng)作用，因此，多哈回合談判因?yàn)槿狈?qiáng)有力的“領(lǐng)導(dǎo)者”而變得曠日持久。

(五)WTOn制存在內(nèi)在缺陷和矛盾

首先，多邊貿(mào)易體制自身存在缺陷和矛盾。一方面，WTO成立后，烏拉圭回合達(dá)成的談判成果適用所謂的“一攬子”法律原則，這在一定程度上增強(qiáng)了WTO多邊貿(mào)易體制的約束性，但也意味著WTO成員方必須在談判的所有議題上尋求綜合利益平衡才能最終達(dá)成全面協(xié)議，這大大增加了談判內(nèi)容的復(fù)雜性和談判成功的艱巨性。另一方面，WTO體制雖然體現(xiàn)出一定程度的約束性，但其法律意義上的強(qiáng)制性并不明顯。WTO在相關(guān)議題上如果不能達(dá)成協(xié)議，談判各方不僅沒(méi)有任何損失，甚至達(dá)成協(xié)議也可以選擇退出。如果成員方在談判中的自身期望利益不能得到滿足，阻撓談判乃至退出談判也是可能的。

其次，WTO內(nèi)部的決策機(jī)制存在缺陷和矛盾。WTO的決策機(jī)制包括三種決策方式：協(xié)商一致是其最主要的決策方式。這種方式最大限度地保證了世貿(mào)組織的規(guī)則和決策能夠得到成員的認(rèn)可。但各成員在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平、能力建設(shè)上千差萬(wàn)別，WTO要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上讓153個(gè)成員達(dá)成協(xié)議決不是輕而易舉的事。事實(shí)上，正是協(xié)商一致原則使每一輪貿(mào)易談判都久拖不決，多哈回合表現(xiàn)尤甚。當(dāng)無(wú)法協(xié)商一致時(shí)，該議題應(yīng)由所有成員方投票表決。在投票表決時(shí)，每一成員具有一票表決權(quán)。然而，投票這種做法又無(wú)法體現(xiàn)大國(guó)的份量。第三是“綠屋會(huì)議”的方式?！熬G屋會(huì)議”體系是指由少數(shù)主要國(guó)家組成的小型部長(zhǎng)會(huì)議和決策機(jī)制。綠屋會(huì)議只挑選和邀請(qǐng)數(shù)量很少的國(guó)家參加，是有爭(zhēng)議的。許多發(fā)展中成員，特別是最不發(fā)達(dá)成員和弱小經(jīng)濟(jì)體對(duì)“綠屋會(huì)議”制度十分反感，他們往往采用拒絕達(dá)成協(xié)議的方式以示抗議，這是WTO遭受多次挫折的一個(gè)重要教訓(xùn)。

三、各國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金涮危機(jī)，有助于圓滿結(jié)束多哈回合談判

多哈回合談判肩負(fù)著修復(fù)多邊貿(mào)易體制信任危機(jī)和重塑權(quán)威的重任，是多邊貿(mào)易體制迄今為止發(fā)動(dòng)的最為雄心勃勃的多邊貿(mào)易談判，被全世界人們寄予了厚望。但2008年7月的小型部長(zhǎng)會(huì)議，在關(guān)于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制的談判中再一次破裂。此次談判破裂是多哈回合談判進(jìn)程中的又一大挫折，這可能使多哈回合談判再耽誤數(shù)年才能完成，分析人士認(rèn)為可能在2010年左右才能最終達(dá)成協(xié)議。多哈回合重新啟動(dòng)并圓滿結(jié)束，是世貿(mào)組織領(lǐng)導(dǎo)人及所有成員的一種愿望，多哈回合談判在各國(guó)充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)WTO多邊貿(mào)易體制的重要性以及理性地做出讓步的必要性的前提下，必然能夠重新啟動(dòng)并最終取得成功。

目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩，國(guó)際金融危機(jī)蔓延，能源危機(jī)和糧食危機(jī)漸現(xiàn)。在這種形勢(shì)下，多哈回合談判如能繼續(xù)并達(dá)成協(xié)議的話，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，就如同注入一針“強(qiáng)心劑”，有利于全球經(jīng)濟(jì)擺脫目前困境。據(jù)WTO估計(jì)，多哈回合。旦談成，每年的關(guān)稅減免可為全球省下1300億美元，讓全球經(jīng)濟(jì)每年獲益500億到1000億美元。而對(duì)于世界糧食危機(jī)來(lái)說(shuō)，多哈回合談判成功也可以提供化解危機(jī)的方案。正如中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘指出的，當(dāng)前的糧食危機(jī)加大了農(nóng)業(yè)貿(mào)易中大幅改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、降低市場(chǎng)扭曲措施的緊迫性，而盡快完成多哈回合談判，有利于緩解當(dāng)前“嚴(yán)重”的糧食危機(jī)。

2009年4月2日，二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)在倫敦舉行，這一既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體又有新興經(jīng)濟(jì)體參加的峰會(huì)旨在敦促各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人攜手共尋金融危機(jī)對(duì)策。本次峰會(huì)宣布將為世界經(jīng)濟(jì)注入1.1萬(wàn)億美元，并向全球提供2500億美元貿(mào)易信貸，以恢復(fù)信貸、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，并明確提出了今年重啟多哈談判的承諾?？梢灶A(yù)期，二十國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)的勝利召開(kāi)，將有利于督促各成員認(rèn)真履行承諾，摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，為盡快重啟多哈回合談判提供了新的動(dòng)力和希望，使人們又看到了多哈回合談判成功的曙光。因?yàn)槎畤?guó)集團(tuán)的成員大部分是WTO的關(guān)鍵成員，他們?cè)谡勁兄凶鞒霰匾睦孀尣?，將大大有助于多哈回合談判取得圓滿成功。然而，目前全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)衰退還在持續(xù)，即使再重啟多哈回合談判，發(fā)達(dá)國(guó)家能否帶動(dòng)作出必要讓步，并不樂(lè)觀。