李正發(fā)

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械化 發(fā)展進(jìn)程

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展正處于新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入又好又快發(fā)展的新階段。但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中還存在一些主要的問題。

一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,以地貌形態(tài)、農(nóng)業(yè)氣候、土地利用結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化為主要指標(biāo),依據(jù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)類似性、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的相對(duì)一致性,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)區(qū)劃原則,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)有效、保護(hù)環(huán)境的原則,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長方式,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí),走數(shù)量、質(zhì)量和效益并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長的前提下,著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他各業(yè)所需機(jī)械的比例。

二、加快農(nóng)機(jī)科技研究的步伐,促進(jìn)新機(jī)具研發(fā)和推廣,提高農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率

根據(jù)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)材料,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提供系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能和質(zhì)量優(yōu)良、節(jié)約能源、價(jià)格合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品;要積極支持引進(jìn)、利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、關(guān)鍵零配件和技術(shù);引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇具有先進(jìn)性和地區(qū)適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。

三、依法加大財(cái)政投入力度,完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制

隨著2004年11月1日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入法制化軌道,其核心是依法加大投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹好《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理,加大執(zhí)法力度,落實(shí)法定的各項(xiàng)制度和措施。市縣兩級(jí)財(cái)政都要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)的投入,逐步改善市級(jí)農(nóng)機(jī)科研、基層農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和安全監(jiān)理的基礎(chǔ)條件;像農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、扶貧和其他農(nóng)業(yè)扶持資金一樣,也應(yīng)設(shè)立農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金以扶持和鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)科技示范大戶、農(nóng)機(jī)股份合作社等多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織。

四、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民群體科技素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程必須提高農(nóng)民群體科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程是新技術(shù)、新機(jī)具推廣的重要基礎(chǔ)。政府職能部門要為農(nóng)業(yè)提供公益性服務(wù),通過技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群體科技素質(zhì),使他們能夠盡快掌握新技術(shù)、新裝備,為推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程提供智力與技術(shù)支持。