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        田納西效應(yīng)和房地產(chǎn)泡沫

        2009-04-26 07:59:26沈威風(fēng)
        中國新時代 2009年4期

        在政府投資基建設(shè)施的一片熱浪之下,美國各種形形色色的對于政府直接投資的想象和贊歌噴涌,其中最典型的莫過于對民主黨總統(tǒng)羅斯福年代的美好懷念,例如,我們能夠看到,在網(wǎng)上有人津津樂道于當(dāng)年美國田納西流域開發(fā)的案例。

        田納西河流域開發(fā)計劃是大蕭條時期一個由美國政府設(shè)立的負責(zé)制定計劃并監(jiān)督執(zhí)行的公共機構(gòu),它同時負責(zé)相關(guān)資金的管理,其中部分資金來自政府的專項撥款,部分來自管理局以自身名義借來的款項。這個項目涉及美國七個州。在治理之前,這個七州的交界之處,一貫洪水泛濫,農(nóng)民出走。該地區(qū)的居民平均收入僅為全國平均值的1/12。

        1933年美國立法,成立田納西流域管理局,用國債投資專項治理,直接由總統(tǒng)管理,總部設(shè)在丹佛。計劃的核心就是大壩的修建,用以控制洪水,改善河流的航道,生產(chǎn)電力,并能從水庫中得到額外的好處——把庫邊的土地利用起來搞度假村,把游客和他們的錢吸引到當(dāng)?shù)亍?/p>

        四十年后,這一組大型公共建設(shè)在一些熱情的政客演講和發(fā)展中國家知識分子之中被美化成為“美國奇跡”。約翰遜總統(tǒng)曾經(jīng)宣布在結(jié)束越戰(zhàn)之后把這一套模式在越南加以復(fù)制,田納西管理局也非常自豪的和美國國際發(fā)展署簽訂協(xié)議,計劃幫助菲律賓、印尼、埃及、蘇丹這些國家開發(fā)能源項目。遍布全球的支持者非常陶醉于田納西的相關(guān)規(guī)定,如恢復(fù)內(nèi)河航運,發(fā)展環(huán)境保護、旅游業(yè)等以擴大就業(yè)。據(jù)說,離鄉(xiāng)的農(nóng)民也回到了這個地區(qū),土地也開發(fā)好了,一派田園牧歌似的景象,政府父母官們的操心自此收獲豐碩。

        但是,加拿大作家簡·雅各布(Jane Jacobs)在出版了著名的《美國大城市的生與死》之后,在她另外一本力作《城市與國家財富》之中,特別對于田納西河流域的開發(fā)計劃進行了嚴(yán)肅的批判。她發(fā)現(xiàn),“到1964年,這個地區(qū)的貧困情形惡化得非常厲害。到1970年,美國政府的一項衛(wèi)生調(diào)查發(fā)現(xiàn),在田納西河流域開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的密西西比州,就家庭收入公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的效率而言,是全美國最糟糕的地方?!?/p>

        可以說,這樣由政府牽頭,用大規(guī)模的貸款打造的人工城市,歸根到底不能象一個真正的經(jīng)濟體那樣運轉(zhuǎn)起來,沒有能夠出現(xiàn)大量的、種類繁多的城市就業(yè)崗位。因為田納西只有政府給的錢和越來越貴的電力,除此之外一切都需要進口,由于整個開發(fā)區(qū)都沒有產(chǎn)生一個能創(chuàng)造出口和替代進口類型的城市,城市的眾多職業(yè)就無法生長出來。

        這就好像農(nóng)民外出打工,把在城市里賺來的錢寄回老家,這種資金流入的方式并不能促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,不能催生出新的經(jīng)濟模式來。在更多的情況下,只能使這些內(nèi)地的農(nóng)村人口出現(xiàn)兩極化,只留下老人和小孩,青壯年都外出打工去了。而在浙江沿海一些號稱“僑鄉(xiāng)”的城市也有同樣的問題。改革開放三十年來,這些城市的居民有漂洋過海去歐洲美洲打工開餐館做生意的風(fēng)氣,幾乎家家戶戶都在國外有親戚。這些城市本身的經(jīng)濟可能并不發(fā)達,但是從海外匯進來大量的美元、歐元,使得當(dāng)?shù)氐南M水平相當(dāng)高。如果事情僅止于此,也就罷了。在過去不到十年的時間里,這些資金被用在了房地產(chǎn)的炒作上,在當(dāng)?shù)氐姆績r遠遠脫離了當(dāng)?shù)卣鎸嵉腉DP水準(zhǔn)之后,當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)商和居民們竟然也相信這種情況是正常的,并不是有泡沫,而是因為“我們在用歐元買房?!痹诎芽h級市的房價炒高到過萬之后,他們又用同樣的概念,把所屬的地級市的樓價,也炒到了萬元以上。當(dāng)然,這是2007年之前的事了。從2008年開始,所有城市的房地產(chǎn)開始變得幾乎沒有成交,當(dāng)?shù)卣木仁写胧┝Χ戎罂赡苁峭馊瞬荒芟胂蟮?,而依然源源不斷地從歐美匯入的外幣,再也沒能繼續(xù)維持這個神話。

        簡·雅各布評價田納西流域開發(fā)計劃時說:“這個地區(qū)在早期似乎實現(xiàn)了建立一個能自我運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟實體的幻覺,但隨著時間的流逝,經(jīng)濟失衡變得明顯起來?!边@個教訓(xùn),在樓市略微回暖,而整體經(jīng)濟仍在寒冬的季節(jié)里,格外有醒世的意義。

        沈威風(fēng),財經(jīng)作家,著有《淘寶網(wǎng):倒立者贏!》和《金庸告訴你職場智慧》等暢銷書

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