韋 雄
奧巴馬在核問題上的表態(tài),是其總統(tǒng)能力的考量,關(guān)乎美國(guó)國(guó)家安全利益。
入主白宮后不久,在這個(gè)最硬的議題上,奧巴馬柔軟地表示,不支持在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃。沒過多久,在4月初的歐盟-美國(guó)非正式峰會(huì)上,這位受過哈佛大學(xué)法學(xué)院訓(xùn)練的美國(guó)總統(tǒng)更改了口風(fēng),巧妙地提出放棄反導(dǎo)系統(tǒng)之前,必須先解除伊朗的核威脅。在處理對(duì)伊朗的關(guān)系上,這位總統(tǒng)更是注重利用美國(guó)發(fā)達(dá)的傳媒工具,通過網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)表講話,表態(tài)愿意解決美伊兩國(guó)間的分歧,尋求與伊朗建立“建設(shè)性”關(guān)系。
奧巴馬在對(duì)外政策的重要議題上,不僅僅在細(xì)節(jié)與手段上考慮最佳方式的篩選與運(yùn)用,精打細(xì)算,而且在關(guān)鍵問題的國(guó)家形象定位上看重道德制高點(diǎn)。同樣以去核化為例。4月5日,奧巴馬在布拉格發(fā)表演說時(shí),就聲情并茂地說,核武器是冷戰(zhàn)留下來的“最危險(xiǎn)的遺產(chǎn)”,美國(guó)應(yīng)與其他國(guó)家一道,尋求強(qiáng)化《核不擴(kuò)散條約》,倡議在年內(nèi)召開全球無核武問題國(guó)際峰會(huì)。這就一下子把美國(guó)捧到一個(gè)受世界輿論歡迎的道德高地,美國(guó)的全球號(hào)召力與領(lǐng)導(dǎo)力依稀可見。
事實(shí)上,這個(gè)想法無論最終是否兌現(xiàn),對(duì)身受金融危機(jī)打擊的美國(guó)都是劃算之舉。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年花費(fèi)在維護(hù)本國(guó)核武器庫(kù)與核武器運(yùn)載系統(tǒng)方面的費(fèi)用在500億美元之上,這個(gè)對(duì)財(cái)政上吃緊的美國(guó)來說不是一個(gè)小數(shù)字。
此外,美國(guó)在核技術(shù)上的領(lǐng)先與常規(guī)武器上的進(jìn)步,足以維護(hù)其世界軍事超級(jí)大國(guó)的地位。與其說奧巴馬推出“無核武器世界論”,不如說是他“甩掉核包袱論”。國(guó)際戰(zhàn)略人士都清楚,美軍裝備的1290件戰(zhàn)術(shù)核武器中,有500枚處于“作戰(zhàn)值班”狀態(tài),隨時(shí)可以使用。這些戰(zhàn)術(shù)核武器才是美軍真正的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。奧巴馬的國(guó)際安全智囊一定明白,只要在核裁軍過程中保持戰(zhàn)略平衡,即使世界實(shí)現(xiàn)理想狀態(tài)的“無核武器”目標(biāo),美國(guó)仍然維持自身的軍事優(yōu)勢(shì)。況且,今后涉及在與各國(guó)的具體談判時(shí),律師出身的奧巴馬已經(jīng)有言在先,“只要世界上還有核武器,美國(guó)就會(huì)保持足夠抑制對(duì)手和保護(hù)盟友安全的核武庫(kù)?!卑堰@個(gè)繞來繞去的話說得直白一些,就是美國(guó)是最后一個(gè)解除核武器的國(guó)家。這一點(diǎn)可以從不久前美國(guó)對(duì)于朝鮮試射“導(dǎo)彈”的態(tài)度上看得非常清楚。奧巴馬在這一涉及美國(guó)“核心”利益問題上的立場(chǎng)和他的前任小布什如出一轍,沒有什么變化?!?/p>
(作者是北京國(guó)際問題學(xué)者。)