前言

中小商貿(mào)企業(yè)往往沒有足夠的資金流來抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因而很多企業(yè)在2008年突來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中紛紛倒下。而中小商貿(mào)企業(yè)在全國各類企業(yè)中所占比例高達(dá)99.8％，創(chuàng)造產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，提供了將近77％的城鎮(zhèn)就業(yè)的崗位。這些中小企業(yè)參展則是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的一種有效方式。為鼓勵(lì)中小企業(yè)參加以搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的展會(huì)，國家財(cái)政部與商務(wù)部頒發(fā)了《關(guān)于2009年中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理的通知》，其中對于商務(wù)部重點(diǎn)支持或引導(dǎo)的展會(huì)進(jìn)行資金補(bǔ)助，引起了業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈反響。

顯而易見，補(bǔ)貼中小商貿(mào)企業(yè)參展，這已經(jīng)不再是普通意義上的資金補(bǔ)助，可以理解為對會(huì)展行業(yè)的一種影響和促進(jìn)。之所以引起業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，是因?yàn)楹芏嗟胤秸雠_(tái)了不少對會(huì)展業(yè)的扶持、支持政策，而中央級(jí)的對會(huì)展業(yè)的政策支持、資金扶持較，少口這次借鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用，商務(wù)部爭取到了關(guān)于中小商貿(mào)企業(yè)參展的一部分資金補(bǔ)貼，如此以來，可以看出，會(huì)展業(yè)開始受到國家政策的“青睞”。而中央部委首次正式出臺(tái)會(huì)展業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策，對于遭遇金融危機(jī)寒流的我國會(huì)展業(yè)來說，毫無疑問，這股暖風(fēng)來得正是時(shí)候。

在這樣的形勢、背景下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是如何看待這一政策?各受惠主承辦單位對此會(huì)是怎樣的反應(yīng)?業(yè)內(nèi)學(xué)者專家又是怎樣評價(jià)新政策的出臺(tái)?請跟隨本刊記者一起去聆聽。

策劃：趙偉

執(zhí)行：文晉梅閏偉任麗麗

高層透視

國家政策助推會(huì)展業(yè)步入快車道

作為全國展覽組織者的協(xié)會(huì)——全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會(huì)(以下簡稱城貿(mào)聯(lián))高度評價(jià)這一政策的深遠(yuǎn)影響和意義。全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長、中國國內(nèi)會(huì)展業(yè)專家委員會(huì)工作辦公室主任覃業(yè)竣在接受本刊記者采訪時(shí)談到，不論是資金補(bǔ)助方面的實(shí)體幫助，還是在提振行業(yè)信心方面的精神鼓勵(lì)，這個(gè)政策都是一個(gè)積極的信號(hào)。它不僅充分肯定了會(huì)展業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所起到的作用，而且在促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起到了積極的推動(dòng)作用。因?yàn)樵谡箷?huì)的參展商戶中，中小企業(yè)的比例占到了60％以上。參展商在展會(huì)上所感受和所收獲到的一切，都將為他們今后技術(shù)、產(chǎn)品乃至企業(yè)自身的發(fā)展方向提供更為明晰的啟迪。另外，政策的出臺(tái)也將有助于展會(huì)自身影響力的提升和民族品牌展會(huì)建設(shè)速度的加快。

覃業(yè)竣表示，本著促進(jìn)我國會(huì)展業(yè)發(fā)展、培育民族品牌展會(huì)的宗旨，城貿(mào)聯(lián)將會(huì)在日后的工作中，繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，為更多展會(huì)成為商務(wù)部重點(diǎn)支持和引導(dǎo)的展會(huì)做出努力，協(xié)助政府培育出更多更好的民族品牌展會(huì)。同時(shí)，作為專家委員會(huì)工作辦公室主任，覃業(yè)竣表示，將本著公平公正的原則，在商務(wù)部的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，與專家委員們共同努力，做好今后重點(diǎn)展會(huì)的評價(jià)、遴選和推薦工作，以健康有序的會(huì)展業(yè)發(fā)展，來配合國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要求。

有關(guān)政府官員指出：受到重點(diǎn)支持的展會(huì)主辦方，應(yīng)當(dāng)把握好政策的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，積極響應(yīng)國家政策的號(hào)召，認(rèn)真地履行，把內(nèi)容落實(shí)到位。讓中小商貿(mào)企業(yè)切實(shí)認(rèn)可展會(huì)，核心即是要讓企業(yè)能真正得到實(shí)惠。

從這項(xiàng)政策出臺(tái)所產(chǎn)生的作用和長遠(yuǎn)意義來看，國家明顯進(jìn)一步加大了對會(huì)展業(yè)的扶持力度，兩部門聯(lián)合頒發(fā)的《通知》，是我國會(huì)展業(yè)政策發(fā)展進(jìn)程的重要見證。

對于商務(wù)部重點(diǎn)支持或引導(dǎo)的展會(huì)進(jìn)行資金補(bǔ)助，無疑為我國會(huì)展業(yè)做大做強(qiáng)提供了有力的財(cái)政支持和政策補(bǔ)充，同時(shí)也表明政府將從財(cái)力方面推動(dòng)會(huì)展業(yè)盡快步入快車道。從另一個(gè)角度來說，政府對發(fā)展、規(guī)劃會(huì)展業(yè)有了更為理性、更為實(shí)際、更具市場操作性的認(rèn)識(shí)，提出了一個(gè)更為開闊、長遠(yuǎn)、可實(shí)施的思維模式。而理性、規(guī)范、發(fā)展，是政府和業(yè)界對會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的共同理想。2009年，無論是中央政府還是地方政府都做了很多；201 O年，相信，距離目標(biāo)將更為接近。

各方聲音

政策利好刺激展會(huì)多頭發(fā)展

就新政策的出臺(tái)，本刊記者專程采訪了一些展會(huì)的主承辦方，多方探聽業(yè)內(nèi)人士對新政的看法及認(rèn)知。

一部分人認(rèn)為，新政策的出臺(tái)，在體現(xiàn)中央政府對會(huì)展業(yè)重視的同時(shí)，也是在為地方政府發(fā)展會(huì)展業(yè)、規(guī)劃會(huì)展業(yè)提出了一個(gè)更為明確、清晰、理性的思維模式。

有被訪者進(jìn)一步表示：財(cái)政部與商務(wù)部對干重點(diǎn)支持或引導(dǎo)的展會(huì)進(jìn)行資金補(bǔ)助，是一個(gè)明確的風(fēng)向標(biāo)，目的正是在于結(jié)合當(dāng)前會(huì)展業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢，確定和提供一個(gè)全國統(tǒng)一、客觀公正、業(yè)界需要、切實(shí)可行的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并依此開展相關(guān)的評估和認(rèn)證工作，從長遠(yuǎn)角度促進(jìn)會(huì)展業(yè)“樹立品牌、健康發(fā)展”。

全國汽車配件交易會(huì)

全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車摩托車配件用品業(yè)商會(huì)副會(huì)長李安平

我們非常歡迎這個(gè)政策。首先，國家在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期對中小企業(yè)的扶持，對于企業(yè)在開拓國內(nèi)市場，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面起到一定的作用。其次，這次對于中小商貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)的補(bǔ)助反映出商務(wù)部對會(huì)展業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的認(rèn)可，在一定程度上來說，堅(jiān)定了參展商的參展信心，對展會(huì)本身也是一種有力的支持。第三，商務(wù)部補(bǔ)貼中小商貿(mào)企業(yè)參加商務(wù)部重點(diǎn)支持和引導(dǎo)的展會(huì)，有助于打造品牌展會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭展會(huì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，針對范圍如此大的中小商貿(mào)企業(yè)，國家出臺(tái)這樣一個(gè)政策，實(shí)在不容易，作為汽配會(huì)的主辦方，我們非常感謝國家對中小商貿(mào)企業(yè)和會(huì)展行業(yè)的扶持，在這樣的經(jīng)濟(jì)狀況下，出臺(tái)這個(gè)政策就像是為中小企業(yè)注入一劑強(qiáng)心劑，中小企業(yè)一定有信心越做越好。同時(shí)我們也相信，在困難時(shí)期，國家通過中小企業(yè)對會(huì)展業(yè)進(jìn)行扶持，那么在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后，國家一定會(huì)繼續(xù)支持會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

中國電子展

中國電子器材總公司項(xiàng)目經(jīng)理劉洪

商務(wù)部出臺(tái)這樣的政策最直接的受惠者是中小商貿(mào)企業(yè)，由于中小商貿(mào)企業(yè)在金融危機(jī)中受到的沖擊比較大，對于中小商貿(mào)企業(yè)參加展會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼是非常重要的，也是非常必要的，我想這是商務(wù)部申請這筆資金的初衷。同樣對于展會(huì)和主辦方也是意義非凡。首先，補(bǔ)貼提高了企業(yè)的參展信心，在我們的展會(huì)上中小商貿(mào)企業(yè)參展比例占到了60-70％，個(gè)體比較小，但是數(shù)量比較多，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，參加展會(huì)的費(fèi)用對于受挫的中小企業(yè)來說也是一筆大的支出，他們中的一些準(zhǔn)備選擇放棄，這一政策的適時(shí)出臺(tái)，費(fèi)用補(bǔ)貼，對他們來說正是“雪中送炭”，能有效幫助企業(yè)度過艱難時(shí)期；還有一些中小企業(yè)面對繁多的展會(huì)正在考慮應(yīng)該參加哪一個(gè)，面對商務(wù)部重點(diǎn)支持的展會(huì)，增強(qiáng)了他們對知名品牌大展的認(rèn)識(shí)，于是就會(huì)積極參加。

其次，政策有利于展會(huì)招商工作的展開，我們展位的價(jià)格對外是不實(shí)行打折優(yōu)惠的，但是現(xiàn)在可以對參展商說能夠得到國家1000塊錢的補(bǔ)助，這還是比較有吸引力的。其實(shí)對于中小商貿(mào)

企業(yè)參展，如果能夠得到更多機(jī)會(huì)，這樣中小商貿(mào)企業(yè)就可以有機(jī)會(huì)做成大企業(yè)。

我們在申報(bào)的工作中是速度最快的單位之一，但是根據(jù)展會(huì)的規(guī)模來說，商務(wù)部的補(bǔ)助力度偏小，所以希望下次補(bǔ)助的額度是不是可以再加大一些。政策就像是一針強(qiáng)心劑，鼓勵(lì)了參展商、主辦方和采購商的信心。

另外，我們希望能在今年年底出臺(tái)明年的新政策，這樣，我們也好提前有所準(zhǔn)備，希望在政策延續(xù)性上有所提升。

中國棉織品交易會(huì)

中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長辛哲華政策的出臺(tái)是非常及時(shí)的，而且對會(huì)展業(yè)的發(fā)展有所幫助，雖然最終享受政策的是中小商貿(mào)企業(yè)，但是政策通過協(xié)會(huì)來實(shí)現(xiàn)。這次補(bǔ)助的額度并不大，但是作為協(xié)會(huì)來說，我們需要認(rèn)真執(zhí)行政策，將工作做到實(shí)處。

在金融危機(jī)的背景下，一方面需要鼓勵(lì)更多參展商來參加交易，另一方面也要擴(kuò)大展會(huì)的規(guī)模，作為主辦方，我們已經(jīng)投入一些資金來進(jìn)行補(bǔ)助，而這次國家擬補(bǔ)貼中小商貿(mào)企業(yè)，不僅能提高展會(huì)的服務(wù)質(zhì)量，也讓展會(huì)這個(gè)平臺(tái)更加務(wù)實(shí)，對展會(huì)本身的穩(wěn)定性起到一定的促進(jìn)作用。

政策本身對中小商貿(mào)企業(yè)是一個(gè)激勵(lì)作用，在危機(jī)當(dāng)中能夠及時(shí)擺脫困境，調(diào)節(jié)企業(yè)自身。由于撥付系統(tǒng)是國家財(cái)政部，這著實(shí)讓中小商貿(mào)企業(yè)感到了國家機(jī)構(gòu)的關(guān)注，從細(xì)節(jié)之處就能體現(xiàn)出國家對中小商貿(mào)企業(yè)的支持和鼓勵(lì)，這是對政府名譽(yù)的一大提升。我們也希望國家對歷史悠久，在行業(yè)發(fā)展中起到重要作用的展會(huì)進(jìn)行關(guān)注，爭取將其打造成為行業(yè)龍頭展會(huì)。

中國國際絲綢博覽會(huì)

杭州市絲綢女裝展覽有限公司剛總經(jīng)理駱建禮，

此項(xiàng)政策對中小企業(yè)的發(fā)展有著直接、實(shí)在的提攜和幫助作用，得到了廣大企業(yè)的一致好評。同時(shí)，也是減輕組展方壓力的有效措施。展會(huì)是企業(yè)對外拓展，活躍市場的有效途徑，企業(yè)能通過展會(huì)獲得很多信息。此項(xiàng)政策直接減少了企業(yè)參加展會(huì)的成本，增加了企業(yè)走出去，與外界交流的信心，對中小企業(yè)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

一個(gè)成功的展會(huì)是在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，能代表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)模、行業(yè)優(yōu)勢的。每個(gè)行業(yè)里，除了一些少數(shù)的龍頭企業(yè)之外，還有相當(dāng)一部分的中小商貿(mào)企業(yè)，他們才是行業(yè)的中堅(jiān)力量。那么一個(gè)展會(huì)如果能鼓勵(lì)中小企業(yè)參加，在經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)，無疑對展會(huì)的招商招展提供了無可比擬的便利，緩解了招商、招展的壓力。

我們希望國家繼續(xù)從實(shí)質(zhì)上緩解展會(huì)組展、參展的經(jīng)濟(jì)壓力。形式可以多方面：除了參展贊之外，還可以考慮展位搭建、觀展等方面的經(jīng)濟(jì)支持，涉及面可以是所有參展企業(yè)，也可以是對某個(gè)展會(huì)設(shè)專門的獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)在這個(gè)展會(huì)中展位搭建效果出眾的企業(yè)等，以針對展會(huì)實(shí)效為重點(diǎn)。

中國國際體育用品博覽會(huì)

國家體育總局體育器材裝備中心會(huì)展部主任羅杰

我們認(rèn)為作為商務(wù)部重點(diǎn)支持展會(huì)，首先應(yīng)該是規(guī)模比較大、對國內(nèi)市場影響深，真正在行業(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的品牌展會(huì)。就體博會(huì)而言，標(biāo)攤數(shù)近5000個(gè)，而政策規(guī)定補(bǔ)貼總額上限為50萬元，平均下來，我們每個(gè)標(biāo)攤的補(bǔ)貼額僅100元左右，相對而言確實(shí)較少。在實(shí)際操作中，我們根據(jù)國家有關(guān)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定和企業(yè)的參展情況，對補(bǔ)貼的資格和額度進(jìn)行了劃分，但實(shí)際上，對企業(yè)和招展工作來說仍然是象征意義大于實(shí)際意義，精神鼓勵(lì)大干實(shí)際的物質(zhì)幫助。很希望國家能繼續(xù)出臺(tái)后續(xù)政策，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持力度。

現(xiàn)在全國大大小小的展會(huì)數(shù)不勝數(shù)，展會(huì)的辦展水平參差不齊，不僅擾亂了會(huì)展行業(yè)秩序，同時(shí)也給參展企業(yè)帶來了損失。我們希望相關(guān)管理部門能出臺(tái)切實(shí)可行的政策加強(qiáng)市場監(jiān)管、不僅要嚴(yán)格審批，同時(shí)要加強(qiáng)對展會(huì)組織過程的監(jiān)管，嚴(yán)懲損害展商利益的展會(huì)主辦者，規(guī)范會(huì)展行業(yè)的市場秩序。

全國制藥機(jī)械博覽會(huì)

中國制藥裝備行業(yè)協(xié)會(huì)展覽部主任魯夢銘

政策的公布，對國內(nèi)參展企業(yè)和展會(huì)主辦方是一個(gè)重大利好。說利好，不在于國家給了多少錢，而是說明國家從宏觀方面在關(guān)注會(huì)展業(yè)對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用，相信今后中央政府將會(huì)更加重視會(huì)展業(yè)，也更會(huì)扶植會(huì)展業(yè)。當(dāng)然會(huì)展業(yè)這個(gè)平臺(tái)發(fā)展了，更會(huì)促進(jìn)參展商所從事行業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以這個(gè)補(bǔ)貼資金起著四兩撥千斤的作用，是國家對中小企業(yè)的關(guān)注度在加大的明顯信號(hào)。

另外，成為商務(wù)部重點(diǎn)支持的展會(huì)對主辦方而言是一種榮譽(yù)和鞭策。對于我們這種規(guī)模的展會(huì)，中小企業(yè)拿到財(cái)政補(bǔ)貼，與其參展支出相比是很小的，資金雖小，但體現(xiàn)了國家對我們展會(huì)的肯定，自然增加了參展企業(yè)對我們的信任。會(huì)展業(yè)競爭很激烈，也不乏有渾水摸魚者，作為參展商挑選可靠而且對于擴(kuò)大企業(yè)影響和增進(jìn)經(jīng)營業(yè)績的展會(huì)就是極為重要的問題。能拿到國家補(bǔ)貼的展會(huì)必然是同類展會(huì)中的佼佼者，自然成為參展商的首選，會(huì)更有利于展會(huì)的招商招展工作。我們希望國家對會(huì)展業(yè)給于更多的關(guān)注，并且為我們國內(nèi)會(huì)展業(yè)提供更方便寬松的環(huán)境。比如可否幫助大的國內(nèi)組展方建立更廣泛的國際聯(lián)系渠道，對國外客戶加強(qiáng)宣傳，以和J于國內(nèi)的展會(huì)做大、做強(qiáng)。

中國民族商品交易會(huì)

呼和浩特會(huì)展業(yè)管理辦公室

現(xiàn)今在世界經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)困擾下，為鼓勵(lì)中小企業(yè)參加以“搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需”的展會(huì)，國家財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于2009年度中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》，要充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用?！锻ㄖ分刑岬?，由呼和浩特市人民政府、中國市場學(xué)會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)內(nèi)蒙古分會(huì)共同主辦的“中國民族商品交易會(huì)”被列為商務(wù)部重點(diǎn)引導(dǎo)支持的33個(gè)展覽會(huì)之一。這一政策進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重大作用，有利于“民交會(huì)”的成熟發(fā)展，促進(jìn)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這一政策給出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：面對國際金融危機(jī)，國家將強(qiáng)力支持會(huì)展業(yè)，積極利用會(huì)展業(yè)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，在危機(jī)中尋找機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

中國民族商品交易會(huì)組委會(huì)將準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)地把握機(jī)遇，認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作，大力促進(jìn)當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)健康成長，尤其是中國民族商品交易會(huì)這樣的大的展會(huì)，使其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮其積極的助推作用。

中國民族商品交易會(huì)是隨著近年來內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而誕生的新興展會(huì)，正迅速發(fā)展成為推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，但其發(fā)展仍處于初期，需要商務(wù)部的大力支持，在財(cái)政方面希望今后能夠得到更大的支持；另外，我們希望在展會(huì)的招商招展過程中能得到政策的大力支持，能積極協(xié)調(diào)國內(nèi)外更多的發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和企業(yè)參加“民交會(huì)”，集中展示其先進(jìn)的技術(shù)和成果，以便更多的企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)加入到內(nèi)蒙古的建設(shè)和發(fā)展中。

第四屆老字號(hào)博覽會(huì)

老字號(hào)博覽會(huì)組委會(huì)總監(jiān)樓國明

畢竟作為商務(wù)部重點(diǎn)支持的展會(huì)還是比較吸引參展商的。作為主辦方而言，申報(bào)程序是比較繁瑣的，我們希望程序能夠進(jìn)一步簡化，直接讓商貿(mào)企業(yè)與國家某些特定的部門進(jìn)行對接。由企業(yè)組織材料，直接上報(bào)，可以讓政策的效果更加直接，也更加有效。

從表面上來看，政策對展會(huì)本身意義并不是很明顯，但是從另一方面想，有了這個(gè)補(bǔ)貼費(fèi)用，通過對中小企業(yè)的補(bǔ)助，直接作用到促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展上，這種補(bǔ)貼促使企業(yè)積極參加展會(huì)。一個(gè)展會(huì)的好壞并不是靠參展商來決定的，但是展會(huì)是參展企業(yè)的一個(gè)信息溝通的平臺(tái)，有了這樣的政策補(bǔ)貼，無形中對展會(huì)的效果是一種提升，所以從本質(zhì)上對展會(huì)主辦方的影響和意義是比較大的，也非常深遠(yuǎn)。從大環(huán)境上分析，這是對會(huì)展業(yè)的一種支持。

雖然這次補(bǔ)助的數(shù)目不是很大，但是從某種意義上解釋，說明展會(huì)和這一行業(yè)已經(jīng)得到了國家政策的肯定和支持。

專家點(diǎn)評

會(huì)展業(yè)更需長久有序政策

從國家政策層面來說，會(huì)展業(yè)已經(jīng)被提到一個(gè)更高的層次來被認(rèn)知，會(huì)展業(yè)發(fā)揮的作用也越來越得到認(rèn)可，尤其是商務(wù)部作為內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域的主管單位，更是以積極的態(tài)度來關(guān)心和扶持這個(gè)行業(yè)。從政策的出臺(tái)本身來看體現(xiàn)的十分明顯。

商務(wù)部關(guān)于補(bǔ)貼中小商貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)用的政策最重要的作用體現(xiàn)在哪里?對此，中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)會(huì)展專委會(huì)委員、第十一屆全國人民代表大會(huì)代表?xiàng)顒潘杀硎荆紫仁怯幸嬗谏虅?wù)部重點(diǎn)支持和引導(dǎo)的這些展會(huì)做強(qiáng)做大，提高展會(huì)的名譽(yù)和影響力，有助于民族品牌展會(huì)的建立；其次對于中小商貿(mào)企業(yè)而言，這些補(bǔ)貼可以減少一些他們的參展費(fèi)用，增加企業(yè)的參展信心。

“政策出臺(tái)，對中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、會(huì)展業(yè)發(fā)展以及提升國家經(jīng)濟(jì)活力都將起到積極的作用?！敝袊鴷?huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書長劉松萍告訴記者，展覽業(yè)作為企業(yè)走出去和開拓市場的平臺(tái)，這次得到國家政策的關(guān)注，說明會(huì)展業(yè)已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的重視，“雖然補(bǔ)助是給了企業(yè)，但是對促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展也是非常有效的?！?/p>

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，政策不僅要扶優(yōu)扶強(qiáng)，對于一些具有行業(yè)導(dǎo)向性的展會(huì)也應(yīng)該提供一些補(bǔ)助，在范圍上進(jìn)一步擴(kuò)大。楊勁松列舉了實(shí)例進(jìn)行補(bǔ)充說明，比如，民族民間工藝品博覽會(huì)，這個(gè)展會(huì)涉及到的中小商貿(mào)企業(yè)更多一些，可能在規(guī)模和影響力上有所欠缺，如果能成為支持的展會(huì)之列，由于參展費(fèi)用的低廉，肯定補(bǔ)助的效果會(huì)更加明顯有效。同時(shí)通過對工藝品博覽會(huì)的支持，使得這個(gè)行業(yè)的發(fā)展加速。

國家在出臺(tái)相關(guān)政策的時(shí)候，不僅僅要考慮到資金方面的補(bǔ)貼，而且還要關(guān)注到其他相關(guān)方面的政策制定和完善。“其實(shí)，在政策執(zhí)行之后的一段時(shí)間，國家可以通過一些調(diào)查來了解政策的實(shí)質(zhì)效果，以確定下一步政策走向和力度?！睂幉ㄊ腥嗣裾畷?huì)展工作辦公室主任張松才說?！皶?huì)展產(chǎn)業(yè)化才能發(fā)展迅速，”是張松才主張的觀點(diǎn)，既然是產(chǎn)業(yè)，那就更需要從各個(gè)方面來進(jìn)行完善，完成對整個(gè)行業(yè)的提高。

政策，作為會(huì)展業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素，需要有其穩(wěn)定性、規(guī)范性和持久性，相對其中規(guī)定的資金多少，更多行業(yè)人士關(guān)注的是效果和導(dǎo)向性。許多業(yè)內(nèi)專家談到，這次對中小商貿(mào)企業(yè)參展補(bǔ)貼的利好將在日后的會(huì)展活動(dòng)中得到體現(xiàn)，但是，如果沒有長期的政策指引或?qū)颍敲催@種利好的效果將是曇花一現(xiàn)，沒有可持續(xù)性，對會(huì)展行業(yè)將來的發(fā)展也將產(chǎn)生不良后果。所以，會(huì)展業(yè)需要通過國家長久有序的政策來達(dá)到繁榮發(fā)展的目的。

本刊評論

會(huì)展業(yè)“贏來"新機(jī)遇

商務(wù)部出臺(tái)關(guān)于補(bǔ)貼中小商貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)用的政策，對時(shí)下的中國會(huì)展業(yè)而言，可謂是一項(xiàng)“壯舉”。之所以說是壯舉，不僅因?yàn)檫@是“國字號(hào)”政策首次關(guān)注到會(huì)展行業(yè)，而目，因?yàn)槌雠_(tái)的政策對中小商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一資金扶持和統(tǒng)一管理，其意義可謂深遠(yuǎn)。

新政策明確提出，資金要補(bǔ)貼給中小企業(yè)參展，從表象上來看，這筆補(bǔ)貼資金起到的作用是減緩企業(yè)資金壓力，提高參展信心，促使企業(yè)通過展會(huì)平臺(tái)獲得更多商機(jī)，加快中小商貿(mào)企業(yè)市場推廣進(jìn)度。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大商務(wù)部重點(diǎn)支持和指引展會(huì)的規(guī)模和影響力，進(jìn)而打造出會(huì)展行業(yè)知名展會(huì)、龍頭展會(huì)、行業(yè)品牌展會(huì)。但透過表象分析問題的實(shí)質(zhì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，新政策對中國會(huì)展業(yè)的發(fā)展方向做出了明確指引，具有顯而易見、較為清晰的導(dǎo)向作用。新政策重視中小企業(yè)參展，這在某種程度上起到了引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、未來走向的功效，提高中小商貿(mào)企業(yè)對展會(huì)的選擇性意識(shí)。

我國每年要舉辦大大小小6000多個(gè)展會(huì)，但由于展會(huì)評估標(biāo)準(zhǔn)的缺失，行業(yè)監(jiān)督和自律系統(tǒng)尚未形成，行業(yè)服務(wù)水平亟待提高。站在會(huì)展從業(yè)人員的角度來說，當(dāng)前最為需要的是建立公平公開公正的評估體系，以此來規(guī)范行業(yè)競爭，保證政策順利執(zhí)行。此次商務(wù)部的政策似乎昭示著下一步展會(huì)評估認(rèn)證體系的建立，在標(biāo)準(zhǔn)之下來確定應(yīng)該得到政府支持的展會(huì)，更能得到主辦方、參展商以及觀眾的認(rèn)可和對其公正的評價(jià)?？梢?，業(yè)界期待已久，政府主管部門醞釀一年多的中國會(huì)展行業(yè)評估認(rèn)證制度的出臺(tái)，為時(shí)不遠(yuǎn)。

另外，政策引導(dǎo)、資金扶助的形式不僅有利于辦展單位增強(qiáng)信心，擴(kuò)大規(guī)模，提高服務(wù)水平，增進(jìn)行業(yè)相互間的交流，還能進(jìn)一步鼓勵(lì)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如對鋼鐵、汽車、有色金屬、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)推出品牌會(huì)展活動(dòng)將發(fā)揮較為明顯的促進(jìn)功效，意義、影響不言而喻。

本刊分析認(rèn)為，還處于發(fā)展中的我國會(huì)展業(yè)十分脆弱，在“金融危機(jī)”風(fēng)暴襲擊中難以獨(dú)善其身。在今后的發(fā)展過程中，仍需更多的政府制定相關(guān)政策，作出強(qiáng)有力的扶持。可以預(yù)見，隨著此次通知的出臺(tái)、下發(fā)，從中央層面來說，更多的宏觀指引、調(diào)控政策將呼之欲出，在發(fā)展戰(zhàn)略上作出部署、指引、調(diào)整和規(guī)范，推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展。新政策的出臺(tái)，加速了會(huì)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提振會(huì)展業(yè)于金融危機(jī)中逆勢而起。會(huì)展業(yè)已經(jīng)贏來新的歷史發(fā)展機(jī)遇，每一位會(huì)展人都有理由相信我國會(huì)展業(yè)必將迎來更加美好的明天!