吳 杰（中國核工業(yè)第五建設(shè)公司，上海 201512）

核電站安裝工程質(zhì)量管理研究

吳 杰
（中國核工業(yè)第五建設(shè)公司，上海 201512）

運用項目質(zhì)量管理理論，結(jié)合秦山核電二期工程的建設(shè)實踐對質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制分別展開討論，通過運用以上質(zhì)量管理的理論和控制技術(shù)，在實際指導(dǎo)項目質(zhì)量管理過程中起到了積極的作用，具有較強的實用性。

核電工程；質(zhì)量管理；實用研究

(上接2008年第4期339頁)

1）建立文件化的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系是一個組織落實、職責(zé)明確、有資源保障、有具體工作內(nèi)容的有機體，文件是質(zhì)量管理體系中的必需的要素，具有溝通意圖和統(tǒng)一行動的作用。只有通過建立和實施文件化的質(zhì)量管理體系，才能體現(xiàn)質(zhì)量管理體系的有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查的本質(zhì)要求。質(zhì)量保證體系文件由：質(zhì)量保證大綱、管理程序、工作程序、質(zhì)量計劃、工作計劃、施工方案等組成。質(zhì)量保證體系文件的相互間的關(guān)系見圖8。

2）安裝工作包的劃分規(guī)則

核電站的系統(tǒng)復(fù)雜、空間狹小，并且核電站物項的安裝活動需要按照核安全法規(guī)要求對不同的核安全等級區(qū)別管理。為了有效地實施質(zhì)量控制工作，使質(zhì)量保證管理工作能夠全面覆蓋核電站的施工，根據(jù)設(shè)計技術(shù)條件和安裝工程的特點，通過建立項目WBS分解碼，把建造合同中的總體控制目標(biāo)及相關(guān)工作進(jìn)行分解，即將核島安裝工程劃分為10個安裝工作包，23個專業(yè)工作包，在各專業(yè)工作包內(nèi)還要按系統(tǒng)、樓層、房間以及不同專業(yè)的各自特點細(xì)化到最小施工作業(yè)單位建立相應(yīng)的工作包。如：設(shè)備專業(yè)安裝以每一道工序為工作單位；管道專業(yè)安裝中除了工序要求外，還要細(xì)化到每一個管道部件和焊口，從而使質(zhì)量控制活動能落實到最小工作單位，并且在工程計劃的工作量安排方面規(guī)定組合施工作業(yè)量必須小于5個工作日，與之配套的是制訂綜合工作計劃，從而提高質(zhì)保體系的運行可靠性和穩(wěn)定性。工作包的建立目的是為工程進(jìn)度計劃的編制而建立的核電工程WBS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而質(zhì)量作業(yè)管理的跟進(jìn)對應(yīng)原則是確保質(zhì)量活動與工程進(jìn)展緊密關(guān)聯(lián)，所有安裝活動都要按照工程進(jìn)度計劃來開啟、跟蹤和關(guān)閉，以達(dá)到對安裝施工的全面控制。通過實施這樣的工作包劃分建立了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理模型，從而進(jìn)一步提高管理效率。

圖8 質(zhì)保體系文件分級圖Fig.8 The classification of QA documents

3）質(zhì)量記錄和交工文件包的設(shè)置

質(zhì)量記錄是為了證明對秦山工程安裝施工質(zhì)量有影響的各項活動均已按規(guī)定要求完成，并達(dá)到和保持所要求的質(zhì)量，為核電廠的維修、返工、修理、修改和在役檢查提供原始基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的客觀證據(jù)的文件。為了確保質(zhì)量記錄滿足核電廠的需要，按照《核電廠質(zhì)量保證記錄制度》HAD003/04的規(guī)定，編制《質(zhì)量保證記錄管理程序》對質(zhì)量檢查記錄的編寫、收集、標(biāo)識、編索、貯存、保管和處理進(jìn)行控制。各有關(guān)部門根據(jù)程序要求編寫質(zhì)保記錄，以確保所有對質(zhì)量有影響的活動形成相應(yīng)、準(zhǔn)確、可靠、可追溯的客觀證據(jù)，對質(zhì)量活動的實施狀況給予客觀的證明，從而客觀、有效地證明質(zhì)量體系的運行狀況是否正常、有效運轉(zhuǎn)。

為了有秩序地建立和保持安裝記錄，以證明對核電廠質(zhì)量有影響的各項安裝活動均已按規(guī)定要求完成，并為核電廠建立方便、快捷的資料查詢系統(tǒng)提供良好的基礎(chǔ)，在工程開始前需制定安裝完工資料管理流程，對安裝完工資料包的劃分及文件組卷方式做出明確規(guī)定。完工資料包組卷的示意圖見圖9。

圖9 完工資料包組卷示意圖Fig.9 The tree of completion documents

在總結(jié)了國內(nèi)外核電工程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合所承擔(dān)的安裝任務(wù)的特性，為了達(dá)到記錄質(zhì)量活動，實現(xiàn)質(zhì)量控制的目的，同時為了有利于業(yè)主、監(jiān)理及國家核安全局的役前和役中檢查調(diào)用相關(guān)見證文件和將來有利于秦山工程投產(chǎn)后業(yè)主在檢查維修過程中使用相關(guān)資料，將安裝完工資料包劃分為11個專業(yè)安裝完工資料包。安裝完工資料包主要包括以下內(nèi)容：封面（完工資料名稱、編號和中原建、監(jiān)理公司、聯(lián)營公司和五公司的簽字欄）、目錄、遺留項目清單、中間交工驗收報告、系統(tǒng)試壓報告、系統(tǒng)清潔度報告和安裝記錄（質(zhì)量計劃、工作計劃和各種安裝檢查報告）。完工資料的收集是在工程的管理和施工過程中同步形成的，其過程可以分為三級管理，即第一級資料收集為施工班組施工記錄；第二級資料收集為業(yè)務(wù)管理部門文件資料；第三級資料收集為完工資料室按照交工文件的要求進(jìn)行收集、整理、匯編，其流程見圖10。

4）質(zhì)量信息的統(tǒng)計和分析

質(zhì)量信息是指反映產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)工作質(zhì)量的信息、基本數(shù)據(jù)、原始記錄。質(zhì)量信息是開展質(zhì)?；顒拥幕A(chǔ)條件之一，是進(jìn)行質(zhì)量控制的必要手段，應(yīng)用統(tǒng)計等方法對影響施工質(zhì)量水平的因素進(jìn)行分析、控制和管理。在整個安裝活動中，監(jiān)控施工質(zhì)量因素的變化，通過質(zhì)量信息的收集和統(tǒng)計分析，判斷出對安裝質(zhì)量的主要影響因素，采取有效的控制措施，從而減少施工質(zhì)量的波動，有效地提高施工的質(zhì)量。為開展質(zhì)量控制活動和企業(yè)管理者進(jìn)行質(zhì)量決策提供依據(jù)。

核電廠安裝施工活動中的質(zhì)量信息分散且繁雜，點多面廣，因此，在安裝施工開始之初就應(yīng)選取和確定需要收集的對質(zhì)量有影響的信息，并及時輸入計算機。應(yīng)選取具有代表性、連續(xù)性和數(shù)值化且能反映施工技術(shù)和管理等方面的活動作為質(zhì)量信息。根據(jù)質(zhì)量情況統(tǒng)計分析的結(jié)果，針對質(zhì)量趨勢的狀態(tài)安排下一步的工作，采取相應(yīng)的控制措施，防止影響施工質(zhì)量的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。采用質(zhì)量統(tǒng)計分析技術(shù)，可以節(jié)省大量的檢驗成本，提高施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，保證項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

圖10 完工資料收集流程Fig.10 The collecting process of the completion documents

在秦山二期核電安裝工程中，建立了一套質(zhì)量信息統(tǒng)計和分析的方法，應(yīng)用于安裝質(zhì)量控制各種活動，取得了較好的效果。項目部從工程開始，選取不符合項報告、質(zhì)量跟蹤單、控制點一次釋放率、焊縫合格率、質(zhì)量計劃和工作計劃等13項活動作為質(zhì)量信息進(jìn)行收集和統(tǒng)計分析。通過對13個質(zhì)量控制指標(biāo)的設(shè)立，再對每一個指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分量化處理，使細(xì)分量化的數(shù)據(jù)能夠滿足統(tǒng)計分析工具的應(yīng)用，從而建立核電工程質(zhì)量趨勢模型。班長每天有作業(yè)質(zhì)量日報，施工隊每周有專業(yè)質(zhì)量報告，質(zhì)檢部每雙周有項目質(zhì)量分析報告，質(zhì)保部每月有項目質(zhì)量趨勢評估報告。每月編制的質(zhì)量情況統(tǒng)計分析報告，提交項目主管質(zhì)量和工程的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)質(zhì)保部和質(zhì)檢部提交的質(zhì)量分析報告和質(zhì)量趨勢報告，項目總經(jīng)理針對質(zhì)量趨勢的狀態(tài)安排下一步的工作，采取相應(yīng)的控制措施，減少影響施工質(zhì)量的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。

3.3 質(zhì)量控制

3.3.1 人員素質(zhì)

（1）核電培訓(xùn)

為了保證秦山工程質(zhì)量保證體系正常、有效運轉(zhuǎn)，經(jīng)過精心挑選，中核第五建設(shè)公司抽調(diào)了具有核電建設(shè)經(jīng)驗的人員，組建秦山二期核電項目部。通過選擇、培訓(xùn)、考核將能夠勝任崗位工作的合格人員充實各部門、施工隊。根據(jù)工程任務(wù)量和工程進(jìn)度計劃，編制人員配備計劃，實行動態(tài)管理，確保有足夠數(shù)量的合格人員投入工程建設(shè)，同時還儲備了必要的后備補充人員動員計劃。

工程質(zhì)量是人創(chuàng)造的，人的責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。因此，秦山項目的質(zhì)量控制始終堅持“以人為本”的管理理念，增強人的責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平是提高工作質(zhì)量，減少工作失誤的有效措施。質(zhì)量保證培訓(xùn)是提高人的工作能力和工作水平的重要途徑之一。實踐證明，培訓(xùn)的每一份投入都可以降低由于人員誤操作導(dǎo)致的質(zhì)量問題帶來的一些損失。

通過有計劃、有組織地進(jìn)行人員培訓(xùn)，使全體員工樹立正確的質(zhì)量觀念，使每個受培訓(xùn)人員能勝任直接承擔(dān)的任務(wù)。使管理人員和操作者熟悉現(xiàn)場質(zhì)量保證體系，掌握質(zhì)保體系有效運轉(zhuǎn)的相關(guān)知識和要求，使各項質(zhì)量活動能有效地按質(zhì)保要求進(jìn)行。使每位參建者了解有關(guān)的接口關(guān)系，理解為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證，如何保證工程質(zhì)量，如何正確地執(zhí)行程序要求，確保各自的工作質(zhì)量達(dá)到要求。

（2）人員資格管理

依據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)的法規(guī)、準(zhǔn)則和條例以及設(shè)計技術(shù)規(guī)格書的要求編制《核電從業(yè)人員資格管理程序》的規(guī)定，對從事與質(zhì)量活動有關(guān)人員的資格、評價以及資格更新作了詳細(xì)的規(guī)定。對從事特殊工藝（焊接、無損檢驗、理化試驗和熱處理等）的人員從培訓(xùn)、考核、取證、評價和資格延期等予以明確規(guī)定。所以參與秦山核電二期施工的人員均由人力資源部按照《人員資格管理程序》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保參與核電建設(shè)的上崗人員百分之百合格。

3.3.2 質(zhì)量保證監(jiān)查活動

為驗證質(zhì)保大綱的執(zhí)行情況及其有效性，按照HAD003/05《核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查》和《質(zhì)量保證監(jiān)查管理程序》的規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部及外部質(zhì)保監(jiān)查。通過有計劃、有組織地實施質(zhì)保監(jiān)查活動，驗證被監(jiān)查部門或單位質(zhì)保大綱的執(zhí)行情況，質(zhì)量保證體系是否滿意地運行，以評價質(zhì)保大綱實施的有效性。確保核電廠安裝施工活動符合質(zhì)保大綱的規(guī)定。

項目部接受業(yè)主、監(jiān)理公司、中原建設(shè)公司和國家核安全局以及其他外部組織的質(zhì)保監(jiān)查，不斷完善質(zhì)量保證體系。質(zhì)保部根據(jù)《質(zhì)量保證監(jiān)查管理程序》的規(guī)定負(fù)責(zé)實施質(zhì)量保證監(jiān)查活動。

3.3.3 施工作業(yè)過程質(zhì)量控制管理

施工作業(yè)過程是工程質(zhì)量符合性形成的過程，是最終形成項目產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段，是項目質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié)。在施工作業(yè)過程中以質(zhì)量計劃、工作程序、檢查程序、施工方案、圖紙和說明書等有效文件為依據(jù)，對核電廠安裝施工活動實施檢查和試驗，采用自檢、互檢和專檢相結(jié)合的方式對施工質(zhì)量全面控制。在施工過程中，要求施工人員對每一完成的工序都應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢，保證所從事的質(zhì)量活動能夠達(dá)到要求的質(zhì)量。質(zhì)檢部以質(zhì)量計劃、工作計劃和班長工作日報表為質(zhì)量控制主線，在計劃中設(shè)立試驗和檢驗見證控制點來全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量，通過保證工序質(zhì)量來確保整個工程質(zhì)量，在施工工序中設(shè)置控制點，施工過程中加強巡檢、符合性檢查、工藝紀(jì)律檢查、工作程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況檢查，對壓力試驗和特殊工藝過程實施全面的控制，對測量和試驗設(shè)備的標(biāo)定和使用情況進(jìn)行隨機監(jiān)督檢查。通過全面的檢查和試驗控制，確保核電廠安裝施工的各項影響質(zhì)量的活動得到有效控制。

（1）施工作業(yè)前的質(zhì)量控制

準(zhǔn)備是項目實施的前奏，準(zhǔn)備工作的好壞，不僅對項目的高速、優(yōu)質(zhì)完成產(chǎn)生直接影響，而且對項目質(zhì)量起到一定的預(yù)防、預(yù)控作用。施工準(zhǔn)備的質(zhì)量關(guān)系到工程施工的經(jīng)濟合理性和工程質(zhì)量的穩(wěn)定性，它直接影響工程的最終整體質(zhì)量。做好項目施工準(zhǔn)備工作是高效、按時、平穩(wěn)地實現(xiàn)項目“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”三大控制目標(biāo)的先決條件。施工前的質(zhì)量控制內(nèi)容和措施包括：組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物項準(zhǔn)備和施工現(xiàn)場準(zhǔn)備的控制。

先決條件檢查：在所有的質(zhì)量計劃和工作計劃中，第一項內(nèi)容為先決條件檢查并且全部設(shè)置為“H”點；在質(zhì)量計劃和工作計劃啟動時，進(jìn)行先決條件檢查，凡不具備條件的不能開工。

（2）施工作業(yè)中的質(zhì)量控制

在工程施工過程中，項目部按照質(zhì)量計劃和工作計劃的安排組織中原建、監(jiān)理公司和聯(lián)營公司在施工現(xiàn)場進(jìn)行釋放見證點和停工待檢點工作，并簽署相應(yīng)的施工記錄。

符合性檢查：檢查員依據(jù)最新版本的圖紙、技術(shù)條件、工作程序、設(shè)計修改和工程變更單，對安裝后的系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行符合性檢查，以確認(rèn)安裝工作已按規(guī)定的要求完成。

質(zhì)量計劃和工作計劃的關(guān)閉：在符合性檢查合格后，檢查員在核對計劃中的所有操作步驟已有操作者簽字、所有控制點已全部簽字放行，各種安裝記錄齊全、有效，方可再簽字關(guān)閉計劃。質(zhì)量檢查員對焊接工藝評定、彎管工藝評定、涂裝工藝試驗、酸洗、鈍化工藝試驗和焊工考試等重要影響質(zhì)量的活動進(jìn)行100%的監(jiān)督檢查，而在施工現(xiàn)場對管道組對、管道清潔度、設(shè)備保護(hù)、電纜敷設(shè)和端接、儀表調(diào)校等活動按10%～50%不等的比例隨機抽樣檢查，以保證工作程序、技術(shù)條件、技術(shù)規(guī)范的要求得到正確執(zhí)行。

（3）施工作業(yè)后的質(zhì)量控制措施

施工后的主要工作內(nèi)容是配合調(diào)試單位系統(tǒng)試驗、遺留尾項消缺、安裝完工資料的整理、組卷、移交和交工驗收等工作。質(zhì)量控制的重點是安裝完工資料的整理、組卷、移交和工程交工驗收。

3.4 質(zhì)量問題的處理

在質(zhì)量檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，采取開啟不符合項報告和質(zhì)量跟蹤單的方法進(jìn)行有效的控制，確保所有的安裝活動和結(jié)果都是符合要求的。

3.4.1 不符合項及不符合項處理

按照核安全法規(guī)的定義，不符合項是指“某一物項或活動因性能、文件或程序方面的缺陷，其質(zhì)量變得不可接受或不能確定?！备鶕?jù)上述定義不符合項是指物項或與質(zhì)量有關(guān)的管理和作業(yè)的活動的質(zhì)量不符合或不能確定滿足規(guī)定的要求。因此，在項目的整個實施過程中任何人都有權(quán)對產(chǎn)品質(zhì)量、管理和作業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出不符合項訴求，并按照文件管理程序歸口到質(zhì)檢部門開啟不符合項報告，敦促不符合項活動產(chǎn)生主體糾正錯誤，從而關(guān)閉不符合項。

3.4.2 質(zhì)量跟蹤單

對于違反工藝規(guī)程、工作程序和管理程序的行為，開啟質(zhì)量跟蹤單。質(zhì)量跟蹤單由檢查員開啟，描述存在的問題，提出建議的糾正要求，質(zhì)檢部經(jīng)理審批簽發(fā)，責(zé)任施工隊或部門的技術(shù)人員填寫糾正行動，責(zé)任施工隊隊長或部門經(jīng)理填寫處理意見，檢查員驗證糾正行動的執(zhí)行效果，質(zhì)檢部經(jīng)理審核并關(guān)閉質(zhì)量跟蹤單。

3.4.3 質(zhì)量統(tǒng)計分析的反饋

由于在工程開始之前就有質(zhì)量策劃，并建立了工程管理質(zhì)量評價模型和工程實體質(zhì)量控制評價模型，把質(zhì)量問題分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。對于定量指標(biāo)在按照質(zhì)量策劃要求采樣后應(yīng)用統(tǒng)計分析工具，如：直方圖法、魚刺圖法、矩陣圖法、矩陣數(shù)據(jù)法和關(guān)聯(lián)圖法等進(jìn)行分析。

管理體系定量分析的13個質(zhì)量指標(biāo)的統(tǒng)計分析，是定量掌握工程質(zhì)量管理的間接質(zhì)量波動趨勢的關(guān)鍵信息。產(chǎn)品或服務(wù)所需要的質(zhì)量指標(biāo)是通過對技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)要求的施工產(chǎn)品指標(biāo)和質(zhì)量缺陷的分析建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量編碼庫。通過質(zhì)量模型的設(shè)置和數(shù)據(jù)樣本的采集，再經(jīng)過統(tǒng)計分析工具的計算，真正反映了工程實體的直接質(zhì)量波動趨勢，通過采取糾正措施使工程質(zhì)量完全控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

綜上所述，可以用一個質(zhì)量杠桿圖（見圖11）來表示，得出結(jié)論：在質(zhì)量管理過程中要努力推進(jìn)管理方案策劃和施工方案的精細(xì)化管理，提高其質(zhì)量水平，以達(dá)到延長質(zhì)量杠桿的預(yù)防端，使項目效益最大化。

4 核電項目質(zhì)量管理建議

2007年，我國關(guān)于發(fā)展核電中長期發(fā)展規(guī)劃確立了核電產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，不但對解決中國長期性的能源緊張有積極意義，而且也是和平時期保持中國戰(zhàn)略威懾能力的理想途徑，可謂“一箭雙雕”。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國核電總裝機將達(dá)到4 000萬千瓦、占電力裝機總量4%。這意味著在未來15年中，要建設(shè)大約32個百萬千瓦級的核電機組。顯然，中國核電將進(jìn)入空前的快速發(fā)展時期。

面對國家核電的高速發(fā)展形勢，我國核電建設(shè)隊伍的現(xiàn)實狀況是：目前全中國具有核電站建造資格和業(yè)績的安裝公司只有兩家，即中國核工業(yè)第二三建設(shè)公司和中國核工業(yè)第五建設(shè)公司。在多項目同時建造的要求下，隨著迅速在短時間內(nèi)大量招募人員，必然會稀釋原有的團(tuán)隊。因此，也將造成核電安全文化濃度和建造質(zhì)量管理力量的下降，從而給核電建造帶來不利的影響。因此，綜合前面對秦山核電二期工程安裝質(zhì)量管理的分析提出以下建議：

4.1 加強核電安全質(zhì)量文化建設(shè)

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人們已經(jīng)越來越深刻地認(rèn)識到：進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)管理成功的企業(yè)居首位的并不僅僅是先進(jìn)的加工、檢測設(shè)備，工藝技術(shù)和嚴(yán)格的規(guī)章制度，而是強有力的質(zhì)量文化。

圖11 質(zhì)量杠桿圖Fig.11 The lever action of quality

核安全質(zhì)量就是誠信，說到做到，講究質(zhì)量信譽就是企業(yè)質(zhì)量文化。它是存在于企業(yè)和個人中的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的種種特性和態(tài)度，在特定意義上，它構(gòu)成了一種觀念：任何一項與質(zhì)量有關(guān)的工作，由于質(zhì)量問題的重要性，要保證得到與這種重要性相適應(yīng)的應(yīng)有的重視。質(zhì)量文化主要涉及兩類問題：第一是企業(yè)內(nèi)部的必要體制和管理部門的逐級負(fù)責(zé)制，第二是各級人員對質(zhì)量問題的態(tài)度和響應(yīng)，即個人的承諾和實踐。這表明，質(zhì)量文化是企業(yè)和個人對質(zhì)量密切關(guān)注的一種手段，是基本的管理原則，是存在于一個企業(yè)內(nèi)部的對企業(yè)各級人員個體的行為起著支配作用和調(diào)節(jié)作用的內(nèi)在素質(zhì)的集中概括。

質(zhì)量文化是人與客體的統(tǒng)一體。實踐表明，質(zhì)量問題在某種程度上都來源于人為因素，人的能動性在發(fā)現(xiàn)和消除潛在的質(zhì)量問題方面是十分有效的。在質(zhì)量文化的體系中，人起著主導(dǎo)作用，人的素質(zhì)是一個影響全局、涉及所有層次和環(huán)節(jié)，滲透在一切質(zhì)量有關(guān)活動中的必須給予優(yōu)先考慮的關(guān)鍵因素。因此，不斷優(yōu)化人的素質(zhì)是質(zhì)量文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。

實踐表明，傳統(tǒng)的“符合型”質(zhì)量保證已經(jīng)向“績效型”轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不僅要求一切質(zhì)量活動必須符合大綱、程序、手冊規(guī)定，而且要求一切質(zhì)量活動必須用實施效果來鑒別和度量，并在這種鑒別和度量的基礎(chǔ)上使大綱、程序、手冊不斷改進(jìn)和完善。通過對一切質(zhì)量失誤的“被動預(yù)防”與“主動預(yù)防”的結(jié)合，通過企業(yè)的學(xué)習(xí)活動，使質(zhì)量不斷改進(jìn)。因此，質(zhì)量文化的建設(shè)和發(fā)展是一個在實踐中不斷變化的循序漸進(jìn)的過程，是活的文化，是一切質(zhì)量活動的靈魂和杠桿。

企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。它是由決策層、管理層和基層員工為主體的在各類質(zhì)量活動中，構(gòu)成對質(zhì)量的重視的體現(xiàn)。因此要努力提高以下方面的工作質(zhì)量：

（1）個人認(rèn)識，即每個員工對質(zhì)量的重要性都有充分的認(rèn)識；

（2）知識和能力，即每個員工通過培訓(xùn)、教育及自學(xué)、實踐獲得其崗位所必需的知識和能力；

（3）承諾，即決策層和管理層用行動承諾把質(zhì)量置于優(yōu)先考慮的地位，并且要求質(zhì)量目標(biāo)被每個員工所接受；

（4）積極性，即通過引導(dǎo)、建立質(zhì)量目標(biāo)、實施獎懲制度等手段，使每個員工對質(zhì)量問題具有持久的積極性；

（5）監(jiān)督，即決策層和管理層對質(zhì)量有關(guān)的工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督和審查，并對員工的積極性和主動精神及時做出響應(yīng)；

（6）責(zé)任制，即通過正式的委派，明確的分工，使每個員工對各自的責(zé)任清楚地了解。

4.2 全面推行精細(xì)化管理和專業(yè)化施工

過去中國核電站是建成一個再建下一個，因此，項目管理追求集中而高效的扁平化的管理模式，工程管理和施工經(jīng)驗的積累是以項目為中心，人員也基本上是原班人馬整體轉(zhuǎn)移。這種模式對項目管理來說其接口最少，人員相對固定，且相互磨合周期短，對成本控制和質(zhì)量管理具有效率最佳。因此，單個核電項目內(nèi)小而全，在長周期的核電站建設(shè)中基本上類似分公司的模式，但是這種模式完全不能滿足當(dāng)前核電快速發(fā)展和核電站群堆建設(shè)質(zhì)量保證的需要。隨著原來核電項目的結(jié)束，人員分開，其原有的核電安全質(zhì)量文化隨著核電建設(shè)隊伍的解散而稀釋，同時項目的小而全也不利于施工隊伍資源的充分利用和水平的提高。因此，要對原來的核電建設(shè)的項目管理模式進(jìn)行項目管理流程再造，要通過精細(xì)化管理，按照不同專業(yè)的施工特點和施工邏輯要求細(xì)分專業(yè)施工工作包，建立專業(yè)施工隊伍，使工程施工經(jīng)驗的積累以專業(yè)隊伍為中心，而項目部以精細(xì)化管理為中心，協(xié)調(diào)處理所有的接口關(guān)系，把握全局精細(xì)度，促進(jìn)質(zhì)量保證系統(tǒng)最優(yōu)化。這樣就能確保專業(yè)施工隊伍的人員相對穩(wěn)定，他們可以同時服務(wù)于多個核電站同時開工的需要，也就是將核電安全質(zhì)量文化復(fù)制到多個核電項目中，從而保持核電安全質(zhì)量文化的稀釋率減到最小，以確保核電建造的質(zhì)量。

4.3 提高信息化管理水平

以改進(jìn)并固化質(zhì)量管理流程為目的，全面提高計算機信息化綜合質(zhì)量管理的應(yīng)用水平。精細(xì)化質(zhì)量管理與計算機結(jié)合才能從根本上提高質(zhì)量管理的有效性，它是可以應(yīng)用已有的質(zhì)量管理理論和統(tǒng)計技術(shù)，通過建立計算機系統(tǒng)，形成高度集成化和信息化的質(zhì)量管理計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)提供精細(xì)、快速的質(zhì)量管理體系。它體現(xiàn)了計算機技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用提高，標(biāo)志精細(xì)化管理時代的到來。

面對核電的高速發(fā)展和我們有經(jīng)驗的核電工程人員緊缺的不對稱現(xiàn)狀，固化核電建設(shè)項目管理流程就能在單個項目上減少對有經(jīng)驗的核電工程人員數(shù)量的依賴，而對于新上崗的人員也能快速滿足崗位需要。因此，利用計算機輔助管理系統(tǒng)，通過把眾多具有核電工程經(jīng)驗的技術(shù)專家和管理專家的知識剝離出來，建立核電工程管理平臺，就能有效地保證核電工程建造質(zhì)量。這是規(guī)?；ㄔ旌穗娬窘档统杀疽陨賱俣嗟睦鳌６@種剝離在一代又一代核電建設(shè)者不斷應(yīng)用和改進(jìn)下，必將給企業(yè)留下寶貴的財富，從而使企業(yè)基業(yè)常青。

5 結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的發(fā)展，質(zhì)量管理理論也會有進(jìn)一步的深化和擴展，近年來，工程建設(shè)項目越來越復(fù)雜，如何在既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件下，既節(jié)省工期，又降低成本，有序地組織項目建設(shè)，成為人們?nèi)找骊P(guān)注和重視的問題。想要對項目質(zhì)量進(jìn)行有效的管理，就必須以科學(xué)的態(tài)度對待問題，用科學(xué)的方法對項目進(jìn)行分解，制定出一個切實可行的質(zhì)量目標(biāo)和保證體系，并通過對質(zhì)量的控制和優(yōu)化，以綜合滿意度最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來滿足業(yè)主的要求和建設(shè)規(guī)范，對現(xiàn)場情況做到動態(tài)跟蹤監(jiān)測，分析實際質(zhì)量狀況與計劃的偏差，及時查找原因并做出相應(yīng)的調(diào)整和采取糾正措施。本文通過對秦山核電二期工程項目的質(zhì)量管理研究，得出以下結(jié)論：

（1）利用現(xiàn)代項目質(zhì)量管理方法制定出秦山核電二期項目質(zhì)量規(guī)劃和質(zhì)量保證措施，并在項目施工過程中對質(zhì)量活動進(jìn)行實時跟蹤和質(zhì)量控制的實踐，說明秦山核電二期工程的質(zhì)量是完全受控的，體現(xiàn)了核安全文化的精髓，全面實現(xiàn)了核電建設(shè)目標(biāo)。正因為如此，國家又批準(zhǔn)了秦山核電二期擴建項目，目前3號機組和4號機組正在建設(shè)中。

（2）本文通過描述秦山核電二期項目質(zhì)量活動的過程，再現(xiàn)了質(zhì)量管理理論對核電項目建設(shè)過程質(zhì)量控制的指導(dǎo)意義。通過質(zhì)量理論在計劃執(zhí)行的動態(tài)跟蹤，質(zhì)量狀況與計劃質(zhì)量目標(biāo)的偏差分析，研究偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的控制和糾正措施等工程實踐的應(yīng)用，確保了該項目整體質(zhì)量，滿足了建設(shè)方的質(zhì)量要求，達(dá)到了各類規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時工期和成本又得到了有效的控制，產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟效益。

（3）本文提出的核電項目質(zhì)量管理建議是建立在現(xiàn)代質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)上，經(jīng)過秦山核電二期工程的實踐后，再總結(jié)提出的觀點，它經(jīng)歷了理論-實踐-再理論的提升過程，因此，必將對后續(xù)核電站項目或其他類似工程項目的施工管理具有重要指導(dǎo)意義。

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The study on quality control of nuclear power installation project

WU Jie
(China Nuclear Industry Fifth Construction Corporation，Shanghai 201512， China)

The quality planning, quality assurance and quality control are discussed by applying the quality control (QC) theory and combining the real situation of the Qinshan II project. This paper is practical and plays an active role in instruction of project quality control by applying the above QC theory and control techniques.

nuclear power project; quality control; practical study

TM623

A

1674-1617(2009)01-0045-08

2008-08-12

吳 杰（1962－），男，福建人，研究員級高工，中國核工業(yè)第五建設(shè)公司副總經(jīng)理。