陳 晉
馬布巴尼的新書(shū)《新亞洲半球:全球?qū)嵙Σ豢杀苊獾叵驏|方轉(zhuǎn)移》最吸引讀者的是其獨(dú)特的新加坡視角。馬布巴尼的工作與生活深入東方與西方,熟悉兩邊文化歷史和觀點(diǎn)態(tài)度,卻又能保持思想的獨(dú)立性。惟其如此,他才能寫(xiě)出這樣的作品:既肯定西方對(duì)人類(lèi)不可磨滅的貢獻(xiàn),又以西方人能理解的語(yǔ)言指出它的弊端。
西方的貢獻(xiàn)
馬布巴尼直言不諱地肯定西方在科學(xué)技術(shù)、思想文化方面對(duì)全人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn)。尤其是西方的一些著名大學(xué)。在教育學(xué)生和培養(yǎng)人才時(shí)沒(méi)有狹隘的國(guó)家主義,而是鼓勵(lì)學(xué)生不帶任何偏見(jiàn)的質(zhì)疑、檢驗(yàn)、挑戰(zhàn)一切約定俗成(free and open inquiry,and challenge conventions),為全人類(lèi)拓展知識(shí)的前沿,創(chuàng)造積累更多的智慧。
“這樣的大學(xué)應(yīng)該被認(rèn)定為全人類(lèi)的財(cái)富。”這樣的稱(chēng)贊與他所受的英文殖民教育息息相關(guān),也正是這樣的教育,使他敢于挑戰(zhàn)西方在國(guó)際關(guān)系方面的一些主流觀點(diǎn)。
馬布巴尼也承認(rèn),美國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)在所有國(guó)家中首屈一指。二次大戰(zhàn)后,美國(guó)是以規(guī)則為基礎(chǔ)的(rule-based)國(guó)際秩序的主要制訂者,這包括聯(lián)合國(guó)體系和布雷頓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系[世界銀行,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織(WTO)]。馬布巴尼對(duì)西方某些方面的稱(chēng)贊,使他在判斷國(guó)際關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)明顯的一分為二、不偏不倚。那么他在哪些方面的觀點(diǎn)帶有濃厚的亞洲色彩呢?
首先,他指責(zé)西方國(guó)家對(duì)國(guó)際組織、國(guó)際經(jīng)濟(jì)命脈、全球傳媒的控制和影響。美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有舉足輕重的作用和不可疑視的地位,多年從事外交工作的馬布巴尼有不勝枚舉的例子。西方國(guó)家在世界銀行和IMF沒(méi)有明文規(guī)定,但享有約定俗成的領(lǐng)銜特權(quán)——世行主席永遠(yuǎn)是美國(guó)人;IMF的領(lǐng)導(dǎo)人永遠(yuǎn)是一個(gè)歐盟國(guó)家的人。
“西方國(guó)家不能想象,如果沒(méi)有西方主導(dǎo)世界,世界會(huì)有可能會(huì)變得更好”,所以,他們下意識(shí)地覺(jué)得,他們有道義上的職責(zé)去維護(hù)西方文明和西方主導(dǎo)世界的主動(dòng)權(quán)。即使那些職業(yè)道德最強(qiáng)的西方媒體也會(huì)在不知不覺(jué)中強(qiáng)化這些潛意識(shí)。
馬布巴尼舉例說(shuō)明西方國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)命脈的控制和影響。世界最大的十家商業(yè)銀行和投資銀行都是美國(guó)的、歐洲的和日本的。馬布巴尼說(shuō),在正常情況下,國(guó)家屬性并不重要,但在特殊情況下,這些企業(yè)就不得不對(duì)其直接監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府負(fù)責(zé)。例如,在1997年~1998年的亞洲金融危機(jī)期間,那些在韓國(guó)投資的主要銀行都接到了美國(guó)財(cái)政部的電話,“建議”他們不要從韓國(guó)撤資,因?yàn)轫n國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有戰(zhàn)略利益。而泰國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)沒(méi)有那樣的戰(zhàn)略意義,所以泰國(guó)沒(méi)有韓國(guó)那樣幸運(yùn)
日本被馬布巴尼單獨(dú)立項(xiàng),說(shuō)明日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力被用于維護(hù)西方國(guó)家的利益。日本力圖“脫亞入歐”,不惜一切代價(jià)加入西方的各種俱樂(lè)部:OECD,三邊委員會(huì)(the Trilateral Commission)和G7等等,日本償付了比其他會(huì)員國(guó)家更多的“會(huì)費(fèi)”。其中,日本以G7成員國(guó)最為驕傲,但這也給日本帶來(lái)不可避免的義務(wù)。在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,日本并不情愿參與,但卻成為最大的買(mǎi)單國(guó)家:付了總費(fèi)用610億美元中的140億美元,而美國(guó)自己只付了70億美元,小于總費(fèi)用的12%。日本的企業(yè)為了在西方國(guó)家樹(shù)立良好形象,對(duì)西方主要國(guó)家各種著名大學(xué),博物館,思想庫(kù),和其他文化事業(yè)大量捐款。日本政府也不甘落后,為與西方建立關(guān)系,增進(jìn)感情大力投資。
民主的弊端
馬布巴尼最具亞洲、特別是新加坡色彩的觀點(diǎn),是對(duì)西方民主的批評(píng)和對(duì)“擇優(yōu)而士”的不遺余力的推崇(ruthless meritocracy)。他強(qiáng)調(diào),西方的民主體系發(fā)展至今,已經(jīng)完全沒(méi)有能力解決現(xiàn)今的棘手問(wèn)題。競(jìng)選者為了迎合選民的胃口,不能提出正確的目標(biāo),做出正確的決定。在位的政治家只能為自己選區(qū)的利益做出狹隘的選擇。這就是為什么歐盟把大量的時(shí)間和精力花在內(nèi)部爭(zhēng)斗和近期矛盾上。而不能著眼于歐盟整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
這也是為什么沒(méi)有任何美國(guó)政客提倡增加汽油稅,即使這是解決能源問(wèn)題最合理、最有效、最迅速的途徑。美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)常把自己的朋友安插在一些國(guó)家的美國(guó)大使,使得美國(guó)外交部不能“擇優(yōu)而士”,大大降低了外交官的士氣。這些都是民主體制的弊端。
西方認(rèn)為“民主是放之四海的真理”。而馬布巴尼激烈地批判了這一想法,認(rèn)為民主并不是對(duì)所有國(guó)家在所有階段都適合的。他把戈?duì)柊蛦谭蚺c鄧小平對(duì)比,告訴西方讀者:戈?duì)柊蛦谭蛟谖鞣奖徽J(rèn)為是英雄,但在東方卻被認(rèn)為是傻瓜,他買(mǎi)了西方國(guó)家的賬,卻沒(méi)有得到任何好處,喪失了蘇聯(lián),還把俄國(guó)人民推入經(jīng)濟(jì)萎縮。而鄧小平卻恰恰相反,是務(wù)實(shí)派政治精英的最權(quán)威的代表人物。鄧小平主張安全穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先決條件,而經(jīng)濟(jì)繁榮又是提高人民素質(zhì)、政治民主的先決條件。馬布巴尼說(shuō),“讓這個(gè)世界按民主體制運(yùn)轉(zhuǎn),這一想法本身就是不民主的,因?yàn)槲鞣絿?guó)家的人口只占世界總?cè)丝诘囊恍〔糠?。”他指?zé)美國(guó)是“在國(guó)內(nèi)最民主的,最守法的國(guó)家;但在國(guó)際上卻是最不民主的,最不守法的國(guó)家?!?/p>
中國(guó)之美
馬布巴尼稱(chēng)贊鄧小平的“28字方針”:冷靜觀察,沉著應(yīng)對(duì),穩(wěn)住陣腳。韜光養(yǎng)晦,善于守拙,決不當(dāng)頭,有所作為。認(rèn)為這一方針對(duì)中國(guó)外交政策產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。他指出中國(guó)與東盟國(guó)家日益密切的往來(lái)帶動(dòng)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得那些企圖孤立中國(guó)的西方國(guó)家不能得逞。他肯定中國(guó)在非洲投資對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛給非洲人們帶來(lái)希望,“華盛頓共識(shí)”對(duì)非洲來(lái)說(shuō)不再是惟一的選擇。
他指責(zé)西方媒體對(duì)中國(guó)的曲解和譴責(zé)。馬布巴尼的非西方色彩還表現(xiàn)在他對(duì)氣候變化的態(tài)度和對(duì)中國(guó)和印度的比較。在氣候變化問(wèn)題上,他指出“總量(stock)”和“增量(flow)”的區(qū)別。雖然新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起增加了溫室氣體的增量,但是溫室氣體的總量主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)革命以后迅速而全面的現(xiàn)代化造成的。所以任何公正的減緩溫室氣體排放的公式都要把各個(gè)國(guó)家對(duì)溫室氣體的總量的份額考慮進(jìn)去。
雖然馬布巴尼是出生在新加坡的印度人,但在中印比較方面,他與很多西方學(xué)者的視角和側(cè)重有所不同。其實(shí),中國(guó)和印度各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)早有大量的文章,做了細(xì)致入微的闡述。馬布巴尼的特點(diǎn)在于,強(qiáng)調(diào)中國(guó)的優(yōu)點(diǎn)和改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)足的進(jìn)步,最明顯的表現(xiàn)在對(duì)中印司法體制的比較。
西方學(xué)者大多強(qiáng)調(diào)英國(guó)殖民者留給印度的司法獨(dú)立性,而中國(guó)的司法體系一直與執(zhí)政黨有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。馬布巴尼卻強(qiáng)調(diào)印度司法的拖延;“對(duì)實(shí)施正義的拖延就是對(duì)正義的拒絕(Justice delayed is justice denied)?!迸c此同時(shí),他強(qiáng)調(diào)中國(guó)司法體系二十多年來(lái)的對(duì)保護(hù)人權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的巨
大進(jìn)步。
新加坡式的“理想國(guó)”
那么,馬布巴尼的理想世界是什么樣的呢?他建議所有的人都讀一讀聯(lián)合國(guó)的章程——一本可以裝在口袋里的小冊(cè)子,包含著許多西方政治智慧的精華:一個(gè)世界的精神(one-world spirit)和全民參與(universality of representation)的理念。他認(rèn)為以五個(gè)二戰(zhàn)勝利國(guó)組成的安理會(huì)已不能滿足世界發(fā)展的需要,不過(guò),他沒(méi)有詳細(xì)指出在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系里聯(lián)合國(guó)應(yīng)如何改革。
他強(qiáng)調(diào)管理世界秩序沒(méi)有必要發(fā)明新的理念和組織框架,而是要依靠那些經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的原則來(lái)管理世界秩序,處理國(guó)際關(guān)系。這些原則包括:民主制度,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法制(rule of law),公平與公正的社會(huì)制度,“擇優(yōu)而士仕”,發(fā)展合作和形成合作伙伴,摒棄意識(shí)形態(tài)的分歧和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神。
他相信各個(gè)文化和宗教區(qū)域可以和平共處,共同繁榮昌盛。他以印度作為東方與西方結(jié)合、和平共處的典范。他倡議西方國(guó)家以他們包容的思想哲學(xué),寬廣的胸懷,容納并支持東方的崛起,而不是計(jì)較一時(shí)的經(jīng)濟(jì)得失,阻礙東方的振興和發(fā)展。他希望中國(guó)不再象歷史上的中國(guó)那樣閉關(guān)自守,而是像大都市那樣有容乃大,承擔(dān)起引領(lǐng)世界的責(zé)任。他也理解中國(guó)在務(wù)實(shí)的外交方針的指導(dǎo)下,不愿輕易挑戰(zhàn)任何大國(guó)。
馬布巴尼的理想世界帶有濃厚的新加坡烙印。但在闡述世界的重心“不可避免地”向東方轉(zhuǎn)移時(shí),馬布巴尼忽略了亞洲很多新興國(guó)家與新加坡一個(gè)重要差別。新加坡在李光耀推行的“擇優(yōu)而仕”的影響下,政府官員大多廉潔奉公,社會(huì)基本保持公正公平。而亞洲一些國(guó)家官僚資本主義,裙帶資本主義,行賄受賄盛行,以至于公平公正的社會(huì)關(guān)系鳳毛麟角,普遍的腐敗才是家常便飯。
如何跨越這種差別還是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。馬布巴尼在否定世界被“西化”的同時(shí),不知不覺(jué)地套用了“新加坡模式”,并努力“新加坡化”這個(gè)世界。馬布巴尼的結(jié)論是世界的重心不可避免地向東方轉(zhuǎn)移,讀者在決定是否接受這個(gè)觀點(diǎn)之前,不妨考慮一下亞洲與新加坡的不同,而且還可自問(wèn):“新加坡化”是世界人民共同的理想嗎?或許一個(gè)世界范圍的民意測(cè)驗(yàn)才能符合“民主”的要求。
"The New Asian Hemisphere: The Irresistible Shift of Global Power to the East"(《新亞洲半球:全球?qū)嵙Σ豢杀苊獾叵驏|方轉(zhuǎn)移》,(新加坡)馬布巴尼(Kishore Mahbubani)著,紐約Public Affairs 2008年出版。