【摘要】構(gòu)建高效、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。本文以浙江農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，對(duì)目前農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了構(gòu)建浙江農(nóng)產(chǎn)品流通體系的戰(zhàn)略規(guī)劃和策略措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；流通體系；浙江

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村亟需研究的課題，而以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系作為新農(nóng)村建設(shè)的有效切入點(diǎn)和重要載體，實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制激勵(lì)約束下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通，是盤(pán)活農(nóng)村各要素、加速農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要途徑。

1.浙江農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位

農(nóng)產(chǎn)品流通，不僅關(guān)系到農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民的增產(chǎn)增收，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)，還關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。浙江農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，是一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)域，大眾農(nóng)產(chǎn)品齊全，特色農(nóng)產(chǎn)品繁多，蘊(yùn)藏著巨大的開(kāi)發(fā)潛力，浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的蔬菜、茶葉、果品、食用菌、桑蠶繭、水產(chǎn)品、竹木制品等產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)前茅，商品率高。茶、繭等具有地方特色的拳頭農(nóng)產(chǎn)品具有一定的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品流通格局已基本形成

經(jīng)過(guò)多年的深化改革，浙江的農(nóng)產(chǎn)品流通體制基本打破了流通行業(yè)壟斷和區(qū)域條塊分割的局面，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多渠道、多經(jīng)濟(jì)成份、多經(jīng)營(yíng)方式、多經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。商、供、糧等國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，已基本完成企業(yè)改制，注入了新的活力。中小型民營(yíng)企業(yè)也積極加入農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)，并涌現(xiàn)了一批利用外資規(guī)模較大的外向型企業(yè)，同時(shí)，還擁有數(shù)十萬(wàn)農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)大軍。

1.3 效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通

近年來(lái)，浙江省通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展名、特、新、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，初步形成了糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹林、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織大量興起；建成了一大批特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。隨著效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，提高了浙江農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)上的占有額，提高了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

2.浙江農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問(wèn)題

雖然改革開(kāi)放以來(lái)浙江農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革取得了很大的成績(jī)，但從總體上分析，農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低，管理落后，經(jīng)營(yíng)粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等狀況沒(méi)有得到根本的改變，不能適應(yīng)加入WTO后應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，也影響了浙江的“新農(nóng)村”建設(shè)。當(dāng)前，影響和制約浙江農(nóng)產(chǎn)品流通的因素和突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 政府重視不夠，宏觀調(diào)控手段不力

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，各級(jí)政府十分重視。但是，普遍存在著重生產(chǎn)輕流通的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和短缺經(jīng)濟(jì)年代中形成的抓農(nóng)業(yè)就是抓糧食、抓糧食就是抓產(chǎn)量的封閉觀念和做法還沒(méi)有完全改變，生產(chǎn)與流通嚴(yán)重脫節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)了解不多?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通政策、法律、法規(guī)體系及市場(chǎng)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)信息體系不健全，沒(méi)有為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。政府缺乏對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品流通長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的規(guī)劃，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的支持和扶持力度不夠，更缺少有力的宏觀調(diào)控手段。

與對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入相比，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的投入明顯偏少。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品多渠道流通格局形成后，如何加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、質(zhì)量保證體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等缺少行之有效的政策與措施，市場(chǎng)規(guī)范化程度低。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通人才的培養(yǎng)沒(méi)有擺上議事日程，農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)管理人員、營(yíng)銷(xiāo)人員素質(zhì)普遍不高，難以適應(yīng)流通的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。

2.2 組織化程度低，流通渠道不暢

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品流通必須形成網(wǎng)絡(luò)密布、分工有序、組織嚴(yán)密的營(yíng)銷(xiāo)體系，才能做到貨暢其流，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源的效益。然而，近年來(lái)，浙江農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，還有不少耕地撂荒，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。分析其根本原因是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，流通組織化程度低。從浙江經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果看，除少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)外，企業(yè)規(guī)模普遍較小，專(zhuān)業(yè)化程度低，缺乏深購(gòu)遠(yuǎn)銷(xiāo)能力，難以做到農(nóng)產(chǎn)品“大進(jìn)大出”，制約了農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展。浙江各地有不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模很大，但基本上是由各自獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)戶(hù)組成，沒(méi)有形成有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，市場(chǎng)輻射能力有限。受傳統(tǒng)體制的影響，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)，農(nóng)、工、貿(mào)企業(yè)間缺乏有效的分工合作?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織、流通組織化程度低，企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)力量弱，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品流通，缺少龍頭企業(yè)和組織嚴(yán)密的營(yíng)銷(xiāo)組織體系。

2.3 營(yíng)銷(xiāo)方式落后，經(jīng)營(yíng)粗放化

浙江大量農(nóng)產(chǎn)品靠販銷(xiāo)戶(hù)自發(fā)組織，分散經(jīng)營(yíng)，盲目性大。各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雖然有一定的數(shù)量和規(guī)模，但其功能只是為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供了一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，大多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，臟亂現(xiàn)象普遍存在，經(jīng)營(yíng)檔次較低，商品質(zhì)量欠佳，交易方式傳統(tǒng)，品牌農(nóng)產(chǎn)品缺乏原產(chǎn)地保護(hù)措施，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。營(yíng)銷(xiāo)方式落后，缺少深加工和精加工，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的75%以上以鮮銷(xiāo)為主，附加值不高。如電子商務(wù)、連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式?jīng)]有得到很好的推廣和運(yùn)用。綠色營(yíng)銷(xiāo)理念淡薄，具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的茶葉、蜂產(chǎn)品、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品在出口中常遭遇“綠色壁壘”的威脅。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流效率低下

農(nóng)產(chǎn)品流通自身具有數(shù)量大、品種多、體積大、價(jià)值低、季節(jié)性強(qiáng)、技術(shù)要求高等特點(diǎn)。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍薄弱，農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、冷藏庫(kù)、保鮮庫(kù)嚴(yán)重不足。技術(shù)含量高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有。由于缺少快速高效的物流體系，缺少專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸工具，不少農(nóng)產(chǎn)品，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中損耗大，不少農(nóng)產(chǎn)品只能地產(chǎn)地銷(xiāo)。浙江農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度低、比例不到25%。如目前全省食品消費(fèi)量約900億元（不含鮮銷(xiāo)），而食品工業(yè)總產(chǎn)值只有400多億元，不足消費(fèi)量的一半。肉制品加工只有肉類(lèi)總產(chǎn)量的7%左右，水果加工量只有總產(chǎn)量的9%左右，蔬菜加工只有總產(chǎn)量的6%左右。使食品加工業(yè)由80年代的全國(guó)第五位退到了現(xiàn)在的第9位。社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度低，物流成本居高不下，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。

3.構(gòu)建浙江農(nóng)產(chǎn)品流通體系的戰(zhàn)略規(guī)劃

3.1 以產(chǎn)業(yè)化為依托構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系

要解決農(nóng)產(chǎn)品的出路問(wèn)題，既不能走傳統(tǒng)的供銷(xiāo)社老路，也不能單靠“公司+農(nóng)戶(hù)”一種模式。在各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)中，農(nóng)民最關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的出路和價(jià)格。為確保農(nóng)產(chǎn)品出路，維護(hù)農(nóng)民利益，應(yīng)由從事同一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)和企業(yè)，自行組織專(zhuān)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，如糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、水果產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)等，以現(xiàn)有的浙西南蠶桑、浙東南蔬菜、浙北油菜、浙中茶果等產(chǎn)業(yè)帶為依托，以產(chǎn)品為紐帶，以市場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)成指導(dǎo)生產(chǎn)、推廣技術(shù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、連結(jié)市場(chǎng)、組織營(yíng)銷(xiāo)的利益共同體。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，以延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)半徑，形成網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)生產(chǎn)模式，以產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各種合作經(jīng)濟(jì)組織、種、養(yǎng)、加、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)參于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度，以提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。同時(shí)，以現(xiàn)代生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術(shù)，以產(chǎn)業(yè)鏈的形式將農(nóng)村不同領(lǐng)域中勞動(dòng)力、土地、科技、金融等要素相互融合，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、甚至物流等各環(huán)節(jié)走向一體化，形成比較完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)化為理念建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的有序規(guī)則

標(biāo)準(zhǔn)化是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的全過(guò)程，是一系列技術(shù)活動(dòng)和規(guī)則的組成，從實(shí)質(zhì)上講，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著我國(guó)農(nóng)村由傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，農(nóng)村生產(chǎn)從源頭到最終產(chǎn)品，都需要以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，更是現(xiàn)代農(nóng)村的一個(gè)重要特征，代表著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的方向，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立一批“三品”（綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害食品）基地，使農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到增收的目的。二要全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求，加快與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、包裝標(biāo)識(shí)與貯運(yùn)、檢測(cè)檢疫技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，逐步形成以縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干，大宗農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)為依據(jù)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法規(guī)體系建設(shè)。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)抓緊制訂農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的地方性法規(guī)，從法律法規(guī)上規(guī)范企業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織和交易行為，促使入市產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立。

3.3 以金融保險(xiǎn)為核心建立農(nóng)產(chǎn)品流通的扶持與保障體系

資金融通困難以及農(nóng)業(yè)發(fā)展資源稟賦的先天不足，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模的擴(kuò)大及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)力的提升。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系迫切需要地方政府相關(guān)政策的推動(dòng)與支持，對(duì)于公益性或事業(yè)性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)由財(cái)政撥款；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的工商企業(yè)進(jìn)行投資。政府在政策、信貸等方面給予一定的優(yōu)惠和扶持。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代金融業(yè)。一是要發(fā)展銀行、信用等金融組織，重點(diǎn)支持信用、效益好的龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，使資金發(fā)揮作用，滾動(dòng)發(fā)展；二是要發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)，因農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，抗災(zāi)能力弱，客觀上需要通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，如由政府設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)基金，保險(xiǎn)公司參與風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，在市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，政府動(dòng)用基金對(duì)農(nóng)戶(hù)或龍頭企業(yè)進(jìn)行部分價(jià)格補(bǔ)貼以達(dá)到穩(wěn)定渠道合作關(guān)系，弱化市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合作關(guān)系的負(fù)面影響，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系。

4.推進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的策略措施

4.1 以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)和資源保證。浙江農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地建設(shè)要根據(jù)各縣市的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，憑借自身資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育特色品種、優(yōu)良品種和錯(cuò)季上市的品種，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，能進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和基地、農(nóng)戶(hù)的有效聯(lián)結(jié)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的帶動(dòng)作用；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的組織和引導(dǎo)?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品基地中出現(xiàn)的許多問(wèn)題都與農(nóng)民組織化程度低有關(guān)，在搞好生產(chǎn)布局、安排生產(chǎn)計(jì)劃、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中，盡快制定和完善有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理，吸收基地農(nóng)戶(hù)參加專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并做好指導(dǎo)和服務(wù)工作；三是著力抓好擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)過(guò)程中的科技應(yīng)用水平，克服農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互脫節(jié)的弊端，建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；四是加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高規(guī)?；胤N養(yǎng)大戶(hù)的科技素質(zhì)，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民。

4.2 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)

建立低成本、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系和物流配送系統(tǒng)，對(duì)于具有易腐性、單位體積大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低等特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國(guó)家便捷的交通網(wǎng)、完善的服務(wù)體系和配送系統(tǒng)、有效的保鮮設(shè)備、快速的信息處理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貨暢其流創(chuàng)造了良好的條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)是一種必然趨勢(shì)，因此，必須逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)。因民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，勞動(dòng)用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要自主決定和調(diào)整，因此，依托民營(yíng)物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展浙江農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是關(guān)鍵。面對(duì)目前浙江農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展處于初期階段，物流企業(yè)應(yīng)采取多渠道、多形式、多元化的辦法，打破所有制、地域、行業(yè)界限，加快培育一批大型流通企業(yè)集團(tuán)，立足集中打造內(nèi)帶農(nóng)戶(hù)，外聯(lián)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的果菜業(yè)發(fā)展平臺(tái)，建成集商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、加工運(yùn)輸、信息傳遞、農(nóng)資服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，從而幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，形成農(nóng)村增效、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 以現(xiàn)代流通方式拓展國(guó)內(nèi)外零售市場(chǎng)

以現(xiàn)代流通方式拓展國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到城市開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)直接向超市、社區(qū)菜市場(chǎng)、便利店等配送產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)3-5年的經(jīng)營(yíng)，逐漸形成超市、便利店直接從產(chǎn)地采購(gòu)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)的中的經(jīng)營(yíng)比重，以現(xiàn)代流通方式拓展國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)。其次，積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大精深加工、高附加值、特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口，努力培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)扶持蔬菜、茶葉、果品、食用菌、水產(chǎn)品、竹木制品等具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口。同時(shí)，扶持農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，密切關(guān)注和及時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供信息服務(wù)。改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口信用宣傳，強(qiáng)化出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)外談判和交涉，打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

4.4 以龍頭企業(yè)為核心組建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司

目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市難、超市采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品難的“兩難”現(xiàn)象，究其原因：一是超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品需要品種齊全、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的供應(yīng)商，而浙江目前經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)雖很多，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、品種少，缺少相應(yīng)的品牌推廣能力。以麥德龍超市為例，其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá)五六百種之多，而浙江多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通常只有四五個(gè)品種，超市要跟數(shù)十家企業(yè)打交道，同時(shí)必須保證每一家企業(yè)都能長(zhǎng)期穩(wěn)定地供應(yīng)優(yōu)質(zhì)貨源才能滿(mǎn)足對(duì)麥德龍超市的供貨。二是由于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市“門(mén)檻”太高，超市不僅提取一定比例的利潤(rùn)，還要收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)，賣(mài)不出去的農(nóng)產(chǎn)品又要被超市退回，賣(mài)出去的農(nóng)產(chǎn)品也要二、三個(gè)月后才結(jié)帳，一來(lái)二去就只能走傳統(tǒng)的市場(chǎng)銷(xiāo)售之路。解決“兩難”問(wèn)題的根本途徑是以經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)為核心，把品牌蔬菜、品牌水果、品牌水產(chǎn)品等企業(yè)各自的拳頭產(chǎn)品鏈接起來(lái)，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建成農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司或營(yíng)銷(xiāo)集團(tuán)，形成一個(gè)大的供貨系統(tǒng)，以滿(mǎn)足大型連鎖超市尤其是跨國(guó)連鎖超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的供貨要求。也只有大型的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司才具備對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品可根據(jù)連鎖超市的經(jīng)營(yíng)需求進(jìn)行分揀、包裝及深加工的功能。因此，組建大型的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式的根本途徑之一。

總之，農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建既要適應(yīng)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展潮流，又要因地制宜，在充分發(fā)揮現(xiàn)有條件與設(shè)施的基礎(chǔ)上逐漸推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：王婉芳（1963—），女，浙江德清人，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系副教授，研究方向：營(yíng)銷(xiāo)管理。