金淑珍　王曉波

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。

一、我省農(nóng)機化現(xiàn)存的問題

目前，我省在農(nóng)機裝備水平上，比較突出的問題是小農(nóng)機過多，大農(nóng)機數(shù)量少，不配套且老化嚴重。這顯然不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

1、小農(nóng)機制約農(nóng)機化發(fā)展。自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來，我省的多數(shù)農(nóng)村家庭基本采用小型農(nóng)業(yè)機械耕作。目前，這種低技術(shù)、低水平的機械裝備已經(jīng)呈現(xiàn)過剩態(tài)勢，不僅顯示出大機械與小地塊生產(chǎn)方式的矛盾，而且成為我省農(nóng)業(yè)機械化水平提高和規(guī)模化發(fā)展的桎梏。

小農(nóng)機作業(yè)水平低。由于一家一戶使用的小農(nóng)機不能精耕細作，因而對耕地起著一定的破壞性作用。小四輪耕暄深度最多只有15cm左右，長期耕作土壤蓄水能力下降，下水上不來，上水下不去，循環(huán)往復(fù)造成土地板結(jié)，犁底層上移、抗災(zāi)能力低、生產(chǎn)效益差。而使用大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)耕喧深度可達到35cm，能打破小型農(nóng)業(yè)機械打不破的“犁底層”，使土壤“上下透氣”，建立“土壤水庫”，大幅提高土壤有機率和保墑效果。

2、大農(nóng)機數(shù)量少，配套率低，亟待更新。據(jù)統(tǒng)計，目前全省有近2500個村還沒有大型農(nóng)業(yè)機械提供作業(yè)服務(wù)，現(xiàn)有配套農(nóng)具105萬臺套，配套比為1:1.2，與合理配套比1:3的要求還有一定差距，而且現(xiàn)有的大型拖拉機近半數(shù)服役15年以上，老化嚴重?？萍己坎桓撸夹g(shù)狀態(tài)差。導(dǎo)致作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制。

造成上述問題的主要原因，一是農(nóng)民認識不高，投入力不足。由于更新大型農(nóng)機具投入很大，農(nóng)民家庭的購買力不足，并且農(nóng)民對新技術(shù)、新機具往往要看到效益后才肯接受，從而造成新技術(shù)、新機具推廣不快。二是農(nóng)機利用機制問題。我省地處世界三大黑土帶之一，耕地集中連片，本來特別適合集約化、規(guī)模化和機械化生產(chǎn)。但由于聯(lián)產(chǎn)承包，土地分的比較零散，再加上組織化程度不高，不能統(tǒng)一作物品種、統(tǒng)一施肥標準和統(tǒng)一實施一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，使先進的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具無用武之地，影響大型農(nóng)業(yè)機械作用的發(fā)揮。三是農(nóng)機科研、開發(fā)、制造能力弱，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。另外，由于在過去相當(dāng)長時期國家對農(nóng)民購買大型農(nóng)機缺少資金支持、政策扶持，導(dǎo)致大型機具更新緩慢，家家戶戶爭相購買經(jīng)濟適用的小型農(nóng)機具。

二、加快提升我省農(nóng)機化水平的對策

1、積極爭取并用好國家支持農(nóng)機化發(fā)展政策。我省農(nóng)機化發(fā)展正迎來黃金時期。國家對黑龍江省農(nóng)機裝備更新扶持力度逐年加大。

目前，要在以小型農(nóng)機具為主體情況下著重發(fā)展80ps以上機型，實現(xiàn)多種機型整體推進。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機械，要加大開發(fā)、引進和推廣的力度，在試驗、示范成功的前提下，引導(dǎo)和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機型，逐步實現(xiàn)大中小型農(nóng)機具結(jié)合，主機與農(nóng)具配套；以進口機械為先導(dǎo)，國產(chǎn)機械為主體，各種作業(yè)機型均衡發(fā)展。

2、加快組建農(nóng)機作業(yè)合作組織，讓大中型農(nóng)業(yè)機械唱響主角。幾年來，我省農(nóng)機作業(yè)合作社試點工作穩(wěn)步推進，使大型農(nóng)機具的作用和效益突顯，取得了較好的示范效應(yīng)。幾年來的實踐證明，農(nóng)機合作組織在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，極大地促進了土地的流轉(zhuǎn)和勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)管理機制，對原有的農(nóng)機隊、農(nóng)機合作社、農(nóng)機聯(lián)合體、農(nóng)機大戶等農(nóng)機服務(wù)組織改制、擴建、整合與規(guī)范，引導(dǎo)和鼓勵他們通過不同的方式組建新型農(nóng)機合作組織，集中力量辦大事，加速大型農(nóng)機更新步伐。

3、加快農(nóng)機科技研究的步伐。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)機新技術(shù)、機具的研究與開發(fā)，在糧食作物，經(jīng)濟作物和牧業(yè)等機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品分級、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破，努力提高農(nóng)機產(chǎn)品的研發(fā)質(zhì)量和速度。同時大力發(fā)展節(jié)能型機械，研發(fā)具有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、保護土壤的新機具，提高農(nóng)機化技術(shù)水平。

4、建立完善相關(guān)機制。一是完善土地經(jīng)營機制，促進一家一戶的零散土地集中連片經(jīng)營，形成適度規(guī)模，這是解決大農(nóng)機小地塊矛盾，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的前提和基礎(chǔ)。二是完善農(nóng)機教育培訓(xùn)機制，著重以農(nóng)機田間作業(yè)標準化技術(shù)為核心，開展農(nóng)機管理和技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)工程，實施對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修行業(yè)技術(shù)工人的職業(yè)技能鑒定，特別要提高廣大農(nóng)民掌握和應(yīng)用農(nóng)機化新技術(shù)的能力。三是完善農(nóng)機安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理機制，強化農(nóng)機銷售和維修市場管理，嚴格執(zhí)行農(nóng)機新產(chǎn)品檢測鑒定制度，堅決打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品及零配件進入市場。

5、完善農(nóng)機示范推廣服務(wù)體系。強化試驗示范功能。建立以縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，以各類農(nóng)機服務(wù)組織為主要力量的農(nóng)機推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化農(nóng)機質(zhì)量鑒定。培育發(fā)展農(nóng)機科技測試人員隊伍，提高檢測水平，加強農(nóng)機標準化與投訴咨詢服務(wù)工作，向社會推薦先進機型，確保先進、實用、可靠的農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。