王　非

如今，在陜西渭北農(nóng)村，農(nóng)民見面流行這樣一句話：“你參加合作社了嗎？”這是緣于農(nóng)民專業(yè)合作社給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)帶來巨變的同時(shí)，也使他們?cè)陉J市場(chǎng)時(shí)迎來了體制和觀念的巨變。

2009年，政府惠農(nóng)政策暖風(fēng)頻吹。繼中央出臺(tái)“一號(hào)文件”布局全年農(nóng)業(yè)發(fā)展大計(jì)后，近日銀監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》，要求各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建與農(nóng)民專業(yè)合作社的互動(dòng)合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。

傾力幫助農(nóng)民增收

日前，記者從渭南市工商局獲悉，渭南農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量已達(dá)1018戶，在陜西省居第一。其中，注冊(cè)資金3000萬元的大荔縣秦東大正棉花專業(yè)合作社是陜西省注冊(cè)資金最高的農(nóng)民專業(yè)合作社。

渭南市是陜西省的農(nóng)業(yè)大市，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。2007年7月1日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施的當(dāng)日，渭南就有韓城花椒等幾個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門注冊(cè)登記。

如今，渭南市農(nóng)民專業(yè)合作社涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，為農(nóng)民搭起了致富的金橋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前渭南農(nóng)民專業(yè)合作社社員戶人均收入達(dá)3525元，高于全市農(nóng)民人均純收入1100元。

去年，渭南市申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)47個(gè)，幫助186件農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)順利進(jìn)入商標(biāo)注冊(cè)程序，培育、扶持“白水”蘋果為中國馳名商標(biāo)，提前三年實(shí)現(xiàn)了渭南中國馳名商標(biāo)零的突破?！捌殉恰彼掷?、“富平”柿餅、“華州”蔬菜等依托合作社打入了國內(nèi)外市場(chǎng)，進(jìn)入了超市，拓寬了銷售渠道，價(jià)格也一路上揚(yáng)。

大力宣傳、引導(dǎo)、支持、幫助農(nóng)民申請(qǐng)開辦農(nóng)民專業(yè)合作社，已成為渭南各級(jí)政府部門“企業(yè)強(qiáng)農(nóng)”的重要內(nèi)容。針對(duì)如何注冊(cè)、如何制定章程、如何運(yùn)作等等，相關(guān)部門積極為農(nóng)民專業(yè)合作社提供全方位的指導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)。在積極配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)進(jìn)行登記前的培訓(xùn)輔導(dǎo)的同時(shí)，基層工商局還定期派人深入田間地頭宣講《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)種植大戶牽頭成立合作社，調(diào)動(dòng)農(nóng)民入社的積極性。

供銷社助推穩(wěn)步發(fā)展

近幾年，國務(wù)院確定陜西省為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的試點(diǎn)省以來，陜西省委、省政府高度重視，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9403個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶150萬戶，擁有固定資產(chǎn)6億多元，經(jīng)營范圍涉及農(nóng)、林、牧、副、漁等領(lǐng)域，以及農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。

陜西省各級(jí)供銷社按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增菜”的方針，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極興辦了各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。到2008年底，已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1977個(gè)。其中，專業(yè)合作社1442個(gè)，入社農(nóng)民16萬戶，有96個(gè)專業(yè)合作社被全國供銷合作總社列入“千社千品”富農(nóng)工程；發(fā)展協(xié)會(huì)535個(gè)，其中，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)158個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人2.53萬人。

在專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，陜西當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)村“能人”還成立了各種類型的農(nóng)民協(xié)會(huì)。澄城縣農(nóng)民李會(huì)鋒領(lǐng)頭成立了養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，村上147個(gè)農(nóng)戶中有130多戶主動(dòng)加入了協(xié)會(huì)?，F(xiàn)在全村人均養(yǎng)羊1．6頭，大大提高了農(nóng)民的收入。

陜西省供銷合作總社副主任馮斌介紹到，專業(yè)合作社為農(nóng)民架起了走向市場(chǎng)的橋梁，為了消除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，陜西省各級(jí)供銷社逐步完善了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地和中心城市三級(jí)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，積極興辦農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，同時(shí)建立村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、科技服務(wù)站等農(nóng)民社會(huì)化服務(wù)組織，為“三農(nóng)”提供了物資、技術(shù)、信息、貯藏等系列化服務(wù)。

金融危機(jī)，讓中國農(nóng)民工成為就業(yè)最難的群體。失業(yè)農(nóng)民工再就業(yè)，牽扯著眾多農(nóng)村家庭的幸福，也是各級(jí)政府今年的工作重點(diǎn)之一。各地在幫助農(nóng)民工再就業(yè)時(shí)，千方百計(jì)開發(fā)城市里的崗位，說服工廠盡量多用工、少裁員。其實(shí)，農(nóng)民工就業(yè)不一定全要進(jìn)城，也不一定全要進(jìn)廠，農(nóng)村特色專業(yè)市場(chǎng)中就有著吸納就業(yè)的廣闊空間。