賀宏瓊

距馬寅初先生《新人口論》的發(fā)表已經(jīng)過去半個世紀(jì)了。在紀(jì)念改革開放30周年的重要?dú)v史時刻，再讀《新人口論》，回顧人口和計劃生育工作的發(fā)展歷程，對于我們承前啟后、繼往開來推動人口計生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，意義非凡。

《新人口論》認(rèn)為，我國最大的矛盾是人口增加得太快，而糧食資金的增加跟不上人口的增長。實(shí)行計劃生育是控制人口最好最有效的辦法。但馬寅初先生這一極具前瞻性的戰(zhàn)略建議，并沒有得到高度重視。由此我國相繼出現(xiàn)分別為期8年、14年的兩個出生人口高峰，年凈增人口達(dá)1400～1600多萬，多生了3億人，給我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了沉重負(fù)擔(dān)。痛定思痛，國家從1975年開始全面實(shí)行計劃生育，回到了當(dāng)初馬寅初先生提出的正確建議上來。

推行計劃生育30多年來，我國的人口計生工作經(jīng)歷了曲折、悲壯、輝煌的歷程?！扒邸笔且?yàn)槿丝谟嬌ぷ魇恰疤煜碌谝浑y事”，國家在推行這項(xiàng)工作上有過反復(fù)。“悲壯”是因?yàn)閺V大人民群眾特別是育齡婦女為落實(shí)基本國策做出了巨大的奉獻(xiàn)和犧牲。“輝煌”是因?yàn)槲覀兲剿鞒隽艘粭l符合中國實(shí)際的綜合治理人口問題的道路，完成了人口再生產(chǎn)類型從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變，少生4億多人，為社會和家庭節(jié)約社會撫養(yǎng)費(fèi)約17萬億元，使世界60億人口日推遲4年。

貴陽市與全國一樣，歷經(jīng)30多年的風(fēng)雨陽光，全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體計生干部用巨筆書寫了人口計生工作的壯麗篇章，30年間全市共少生151萬人?！笆濉?期間，全市人口自然增長率持續(xù)低于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“一上一下”（經(jīng)濟(jì)要上去、人口要下來）目標(biāo)。然而，我們還要看到，當(dāng)前貴陽市人口總量呈繼續(xù)增長趨勢，未來20年，貴陽市總?cè)丝趯⒁阅昃?0～12萬人的速度增長；人口總體素質(zhì)不高、人口老齡化進(jìn)程加快、外來人口大量涌入，對城市公共資源配置和公共管理與服務(wù)帶來巨大挑戰(zhàn)；勞動年齡人口居高不下，人口形勢不容樂觀。

作為一名省會城市的人口計生工作者，我深深體會到，要搞好這項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的工作，任重而道遠(yuǎn)，需要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的機(jī)制體系，突出精細(xì)化管理服務(wù)，使人口計生工作再創(chuàng)佳績。（作者系貴陽市人口和計劃生育局黨組書記、局長）