萬(wàn) 軍
面對(duì)愁云慘淡的本國(guó)經(jīng)濟(jì),不少外國(guó)企業(yè)迫切希望借助中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的計(jì)劃來(lái)支撐自己渡過(guò)難關(guān),日本、韓國(guó)、法國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的高度關(guān)注,表明中國(guó)已成為外國(guó)企業(yè)心目中金融危機(jī)時(shí)期最可依賴的市場(chǎng)。
事實(shí)上,中國(guó)的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃雖然以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需為目標(biāo),但并不排斥外國(guó)企業(yè)的參與。此外,中國(guó)已經(jīng)深深地融入到國(guó)際生產(chǎn)體系中,內(nèi)需的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口的增加,為國(guó)外從事原材料和中間產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)提供了商機(jī);同時(shí),世界知名的跨國(guó)公司幾乎都在中國(guó)有投資,其在華子公司也有可能通過(guò)投標(biāo)成為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的受益者,一些洋品牌就因此而躋身“家電下鄉(xiāng)”的推薦品牌之列;更重要的是,中國(guó)歷來(lái)主張反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中并不包含任何鼓勵(lì)貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)的內(nèi)容。因此,中國(guó)的需求能夠促進(jìn)其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。
不過(guò),從產(chǎn)品供給能力和經(jīng)濟(jì)效率的角度講,中國(guó)的內(nèi)需計(jì)劃給外國(guó)企業(yè)的空間并不大。在絕大部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品能夠很好滿足經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。無(wú)論外國(guó)企業(yè)如何積極參與、搶灘登陸,國(guó)內(nèi)企業(yè)仍必然是四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃最大的受益者,而外國(guó)企業(yè)的參與會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響:中國(guó)企業(yè)將從中獲得一個(gè)難得的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高技術(shù)能力的機(jī)會(huì)。一些國(guó)外企業(yè)為了擺脫經(jīng)營(yíng)困境,不得不向中國(guó)轉(zhuǎn)讓部分核心技術(shù),前不久中國(guó)的赴歐采購(gòu)團(tuán)在先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)上就頗有收獲。
當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)看到,外國(guó)企業(yè)的進(jìn)入必然會(huì)使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,一些在資金、技術(shù)方面處于劣勢(shì)的中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)將可能受到較大的沖擊,這就需要政府提供政策扶持,為中小企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保國(guó)內(nèi)的企業(yè)從國(guó)家內(nèi)需刺激計(jì)劃中獲益?!?作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員)