韓雪蓮

摘要：在知識經(jīng)濟的新形勢下，大力開發(fā)檔案信息資源。為社會各方面服務，應該把開發(fā)檔案信息資源作為檔案部門做好檔案工作的中心任務和指導思想。

關鍵詞：檔案信息資源開發(fā)

1開發(fā)利用檔案信息資源的重要性

檔案是信息的一種，檔案部門是儲存、輸送信息的一個部門。因此，開發(fā)信息資源包括檔案部門，也適用于檔案部門。在知識經(jīng)濟的新形勢下，大力開發(fā)檔案信息資源，為社會各方面服務，應該把開發(fā)檔案信息資源作為檔案部門做好檔案工作的中心任務和指導思想。

1.1開發(fā)檔案信息資源是提高經(jīng)濟效益，更好地為經(jīng)濟建設服務的需要經(jīng)過二十年的改革開放，市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈，企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主要戰(zhàn)場，要取得好的經(jīng)濟效益，單靠現(xiàn)有生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)、管理、銷售等項工作，而不憑檔案信息進行決策、規(guī)劃組織生產(chǎn)，對于現(xiàn)代企業(yè)，肯定是行不通的。只有積極開發(fā)利用檔案信息資源并同時把檔案信息與市場流通有機地結(jié)合起來，才可能作出正確決策，才能有效地搞好綜合服務。

1.2開發(fā)檔案信息資源，是加強社會主義精神文明建設的需要大力開發(fā)檔案信息資源，提供豐富的檔案史料，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，可以說，檔案是政治教育的重要內(nèi)容和生動素材，利用檔案中的生動素材進行政治思想教育可以收到良好的效果。檔案作為各項歷史活動的記錄，翔實地記錄了一個國家、一個民族、一個地區(qū)歷史的曲折歷程和自強不息的奮斗足跡，記錄了新中國社會主義革命和建設所取得的巨大成就，記錄了改革開放以來建設有中國特色的社會主義事業(yè)取得的豐碩的成果。檔案部門從檔案文件中挖掘出的具有宣傳價值的史料，可以幫助人們特別是青少年了解中華民族的悠久歷史和燦爛的文化，可以使他們了解歷史軌跡，掌握時代發(fā)展的脈搏，可以使他們自覺宣傳黨的光輝歷史和英雄人物事跡，進行革命傳統(tǒng)、愛國主義、集體主義和社會主義教育。

2開發(fā)檔案信息資源存在的主要問題

2.1館藏結(jié)構(gòu)單一據(jù)有關資料介紹，現(xiàn)在很多檔案館的館藏檔案文書檔案所占比例偏重，而科技、專業(yè)、聲像檔案所占比例偏小。這樣的館藏結(jié)構(gòu)，從開發(fā)檔案信息資源的角度分析，使開發(fā)利用檔案信息的范圍狹窄了，因為社會對檔案信息的需求是多方面的，館藏單一不能滿足社會需要的多樣性，特別值得提及的是，大量的文書檔案中涉及經(jīng)濟內(nèi)容的較少，因而，使這些檔案信息直接服務于經(jīng)濟建設，存在著較大的難度。

2.2時間跨度較短就檔案資源而言，大多數(shù)檔案都是建國前后建立的。如順義區(qū)檔案館歷史檔案所占比例較小，這就給開發(fā)利用檔案信息、研究事物動態(tài)的發(fā)展規(guī)律、為經(jīng)濟建設和各項工作服務帶來了困難。

2.3案卷質(zhì)量較差由于歷史原因，過去的檔案案卷質(zhì)量不同程度地存在一些問題，質(zhì)量不高的案卷自然會影響檔案信息的開發(fā)利用，道理是顯而易見的。

2.4館藏檔案特色不明顯所謂特色檔案是指反映地方特色經(jīng)濟、特色文化以及風土人情等方面的檔案，也正因為特色檔案沒有系統(tǒng)地建立起來，因而開發(fā)檔案信息資源為發(fā)展地方經(jīng)濟和各項工作服務，也就缺乏強有力的針對性。

2.5檔案編研工作滯后①編研材料內(nèi)容單一，存在著重文書輕科技的檔案編研現(xiàn)象。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，檔案門類載體形式趨向多元化，科技檔案信息開發(fā)與管理性、服務性的檔案信息開發(fā)還存在較大差距，致使科技類檔案信息沒有最大限度地得到開發(fā)利用，從而沒有產(chǎn)生應有的社會效果和經(jīng)濟效益。②編研材料檔次低，一次性編研成果多，適應形勢發(fā)展的深層次編研成果少。就目前而言。有些編研材料仍停留在模仿別人、片面追求編研材料的數(shù)量和速度的水平上，造成編研工作與現(xiàn)實相脫節(jié)，導致編研成果利用率低下。③重歷史輕經(jīng)濟的編研成果較普遍。在檔案工作中，應該看到，編研是一項具有較高層次的信息開發(fā)工作，做得好、挖掘得深，是能為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務的，是能夠為領導決策提供準確信息的。但是，由于人們對檔案編研成果的認識不深及其他諸多因素的影響，使編研工作者始終存在著“重歷史事件，輕經(jīng)濟和科技”的現(xiàn)象，從而使有些與經(jīng)濟密切相關的檔案信息未能得到及時有效地開發(fā)。④檔案編研人員素質(zhì)低、數(shù)量少。在檔案編研的實際工作中，造成檔案編研成果檔次低的主要原因是檔案編研人員業(yè)務素質(zhì)偏低，當然檔案編研人員少也給編研工作帶來了較大的困難。

以上問題的存在，主要的原因我認為有以下幾點：①檔案人員思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢。隨著各項事業(yè)的不斷改革和對外開放的深入，市場經(jīng)濟體制日趨完善，新的經(jīng)濟建設環(huán)境給檔案工作的發(fā)展提供了很多很好的機遇。但是有些檔案部門的工作者對這些機遇還缺乏清醒的認識，在思想觀念上不同程度地缺乏市場經(jīng)濟意識，依舊把管好檔案作為檔案工作的重點，沒有充分認識到檔案信息的潛在作用，致使檔案工作與經(jīng)濟建設和精神文明建設不相協(xié)調(diào)。②檔案信息開發(fā)工作的基礎還比較薄弱。主要在以下幾個方面應進一步加強：一是歸檔的文件材料應注意完整性；二是信息收集渠道有待拓寬；三是檔案人員開發(fā)信息的業(yè)務素質(zhì)需要提高。從檔案信息開發(fā)利用工作的實踐來看，沒有完善的基礎建設，檔案信息開發(fā)工作很難堅持，也必將成為無源之水，無本之木。③檔案信息開發(fā)的規(guī)模需逐步擴大和完善。目前，各項事業(yè)的改革不斷深入，使得各種經(jīng)濟關系日趨緊密和復雜，從檔案信息價值和作用來看，選擇一種方式逐步擴大檔案信息開發(fā)規(guī)模很有必要。例如，建立檔案信息開發(fā)中心，創(chuàng)造條件使開發(fā)產(chǎn)品進入市場，會給檔案信息開發(fā)增加新的活力。

3開發(fā)檔案信息資源的設想

3.1加強學習，更新觀念，開發(fā)檔案信息資源開發(fā)檔案信息資源，必須加強檔案信息基礎理論的學習，并結(jié)合實際工作，樹立市場經(jīng)濟觀念。重點從價值觀念、法制觀念和全局觀念方面，開闊我們的視野，拓展服務領域，走進市場，走向社會。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的進步，各項工作迫切要求決策科學化，這就需要決策者具備相應的科學知識和決策能力，依靠科學的決策技術，掌握完整準確的信息，由此可見，檔案信息與科學決策有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它是處于基礎地位的。更新觀念，首先應改進傳統(tǒng)的檢索手段，以現(xiàn)代化方法取代傳統(tǒng)的檢索模式，以微機檢索為主干，進行區(qū)域檔案信息網(wǎng)絡管理，有計劃、有步驟地步入聯(lián)網(wǎng)，以實現(xiàn)檔案信息利用途徑的轉(zhuǎn)移。其次是提高開發(fā)研究館藏檔案的能力和水準，向社會提供經(jīng)過編研加工后可利用的信息，以減少利用者查閱的耗時，從而提高檔案館的整體形象，使其鮮明的特點和獨有的多重功能發(fā)揮得更趨完善。

3.2豐富館藏，提高館藏質(zhì)量豐富館藏，提高館藏質(zhì)量，這是開發(fā)檔案信息資源的基礎建設。上面提出開發(fā)檔案信息資源存在的問題，實質(zhì)上都可以歸結(jié)為館藏不豐富，檔案的案卷質(zhì)量不高。要解決這些問題，就必須按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》的有關規(guī)定，多層次、多渠道征集和收集檔案資料，豐富館藏，提高館藏質(zhì)量。

3.3深層次開發(fā)檔案信息資源雖然檔案信息開發(fā)存在著諸多難題和不利因素，但也不是不能有所作為。在實際工作中，各級檔案館的館藏中仍有相當一部分檔案信息未被系統(tǒng)地、深層次地開發(fā)利用。以館藏中的經(jīng)濟信息為例，順義區(qū)檔案館館藏檔案的文書檔案中都有一定數(shù)量建國后經(jīng)濟建設方面的檔案史料，在這些檔案史料里，記載著本地區(qū)經(jīng)濟建設的具體政策、成就、經(jīng)驗以及經(jīng)濟管理活動的措施、方法等。深層次地開發(fā)，就是深入研究這些經(jīng)濟活動方面的檔案史料，根據(jù)研究成果寫成報告或論文，提供給有關方面作參考。

3.4針對社會熱點問題開發(fā)檔案信息資源所謂的社會熱點問題，就是某個時期黨和政府的中心工作、重要工作、人民群眾強烈關心的問題。針對這些熱點問題，把館藏中的有關信息和現(xiàn)實有關信息加以整理匯編，提供給領導機關作為解決熱點問題的參考。因為這種開發(fā)針對性強，所以很容易引起領導同志的興趣和關注，也能夠?qū)︻I導起到較大的參考作用，對推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步會有較好的促進作用。從發(fā)展觀點看，這種形式的開發(fā)為檔案事業(yè)的發(fā)展也提供了機遇。

3.5加強編研工作，提高編研人員素質(zhì)編研工作的性質(zhì)和特點對編研人員的政治思想素質(zhì)、知識水平和業(yè)務能力有較高的要求。這些基本素質(zhì)應包括：①要有較高的理論政策水平。根據(jù)本地區(qū)黨政領導的中心工作、重要工作的需要來確定選題，選擇材料進行加工匯編，使編研成果最大限度地發(fā)揮其信息作用。②要有良好的調(diào)查研究習慣。踏踏實實坐下來翻閱各類檔案，查找資料，研究問題，依據(jù)主題的具體要求把握材料，決定取舍。③要有開拓創(chuàng)新精神，根據(jù)時代要求，編寫前人沒有編寫過的材料，將那些對當今經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有益的檔案信息，及時地整理出來，使檔案信息在現(xiàn)實工作中充分發(fā)揮作用。