王書會 馬震華

建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會主義民主政治,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大根本目標(biāo)。只有將兩者統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)國家、社會持續(xù)長久的發(fā)展和進(jìn)步。始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場化和政治民主化的統(tǒng)一。

一、市場經(jīng)濟(jì)催生了民主政治的發(fā)展

現(xiàn)今世界普遍存在的市場經(jīng)濟(jì)體制和民主政治制度是在西方資本主義國家首先孕育和創(chuàng)立的。西方資本主義國家在經(jīng)濟(jì)市場化的過程中,通過幾百年的社會革命和改良,逐步建立了現(xiàn)代的民主制度。美國社會學(xué)者李普賽(S.M.Lipset)提出了民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的命題,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)在其形成發(fā)展的過程中,必然催生民主政治的發(fā)展。

第一,市場經(jīng)濟(jì)催生了“天生的平等派”。市場經(jīng)濟(jì)既是一種資源配置的經(jīng)濟(jì)形式,又是一種社會組織形式。這種社會組織形式建立在“等價交換”的原則基礎(chǔ)之上,它提倡所有參與市場的主體在從事交易時,地位平等、公平競爭,不允許有任何超越經(jīng)濟(jì)的特權(quán),即不能因在社會上權(quán)力、地位和職務(wù)的差異而形成在市場上新的等級差別。一切市場參與者都以平等的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份進(jìn)入市場。商品經(jīng)濟(jì)和市場競爭制度的產(chǎn)生與發(fā)展,打破了封建的、自然經(jīng)濟(jì)的自給自足的生產(chǎn)方式,沖破了這種狹隘的生產(chǎn)方式對人類社會發(fā)展的嚴(yán)重束縛,從而使人們擺脫了人身依附關(guān)系,調(diào)動了生產(chǎn)者的主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會化。人們擺脫了這種在經(jīng)濟(jì)上的人身依附關(guān)系之后,必然要求在政治上的自由、平等、公平等權(quán)利,政治上的民主化也就呼之欲出。盡管資本主義社會財富占有的巨大差異不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人人平等”,但是,市場經(jīng)濟(jì)所呼喚出來的“平等交換”的意識和要求,對于民主政治的形成具有極為重要的積極推動和促進(jìn)作用。①

第二,市場經(jīng)濟(jì)塑造了現(xiàn)代民主政治的主體。馬克思在談到商品、市場關(guān)系高度發(fā)展條件下的生產(chǎn)對人發(fā)展的影響時指出:它“培養(yǎng)社會的人的一切屬性,并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人,因而盡可能廣泛需要的人生產(chǎn)出來——把他作為盡可能完整的和全面的社會產(chǎn)品生產(chǎn)出來(因?yàn)橐喾矫嫦硎?他就必須有享受的能力,因此他必須是具有高度文明的人)”。②

在市場經(jīng)濟(jì)中,各經(jīng)濟(jì)主體按照“等價交換”原則和價值規(guī)律互相聯(lián)系、互相作用,權(quán)益與風(fēng)險自擔(dān)。并且通過競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而不斷提高總體經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),經(jīng)濟(jì)主體以贏利為最終目標(biāo),追求利潤最大化。市場經(jīng)濟(jì)作為一種機(jī)制,它允許每個個體自由選擇職業(yè)和自己的角色,承認(rèn)并且保護(hù)每個人的正當(dāng)權(quán)益,鼓勵個體為爭取自身更大的利益去努力工作。這樣,每一個企業(yè)和個體都把發(fā)展自己視為目的,把對方看作是滿足自己的手段。而經(jīng)濟(jì)法律又明確地確立了獨(dú)立自由的市場主體和獨(dú)立自由的人格的含義。這樣,就為企業(yè)和個體提供了獨(dú)立活動的空間,使他們得以發(fā)揮更大的創(chuàng)造力,從而充分行使自己的權(quán)利。所以,市場經(jīng)濟(jì)既為個人追求自己的利益提供了條件,也使人的個性和獨(dú)立性得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)了個人自由和個人利益的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)烈地激發(fā)了人們的主體意識,強(qiáng)化了個人的獨(dú)立自主精神,給個體發(fā)展和多樣性的選擇以廣闊的空間。因此,平等競爭、公平交易、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,這些市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則和內(nèi)在要求破除了“官本位”和封閉保守的“平均主義”舊觀念,摧毀了人身依附關(guān)系,使人們樹立起獨(dú)立自主的自由民主觀念。作為市場主體的公民在經(jīng)濟(jì)上有了獨(dú)立自主、自由平等的地位后,他們必然要求其政治上的平等、獨(dú)立,否則其經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立、平等就會得不到保障。這樣就極大地刺激了市場主體參與政治的熱情,積極主動地在政治上選出自己的“代理人”,為其經(jīng)濟(jì)權(quán)益保駕護(hù)航,這樣就必然會推進(jìn)民主政治的發(fā)展。

第三,市場經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了人們的開放意識與競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)與社會化大生產(chǎn)相協(xié)調(diào),是以商品交換為目的的開放型經(jīng)濟(jì)。這種開放意識有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)激發(fā)出來的競爭意識不僅是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,也是發(fā)展民主政治的重要手段。作為激發(fā)人的內(nèi)在動力的普遍規(guī)則和手段,競爭同樣在民主政治中發(fā)揮作用。在民主政治過程中,選舉及其他政治參與性競爭,是一種公民和團(tuán)體的利益表達(dá)方式,是一種梳理、聯(lián)絡(luò)、整合公眾利益的途徑。市場經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們的開放和競爭意識后,必然使人們在政治領(lǐng)域有更多要求,進(jìn)而促進(jìn)民主政治的發(fā)展,為民主政治的發(fā)展提供思想準(zhǔn)備。

第四,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它限定了政府的職能和權(quán)力,使專制、獨(dú)裁政體難以生存。市場規(guī)則包括一系列法律、政策和行政管理規(guī)則等。這些法律和規(guī)則要求政府部門按照法律、法規(guī)和制度管理經(jīng)濟(jì),政府主要通過指導(dǎo)性的和預(yù)期性的計劃、各種經(jīng)濟(jì)手段、財政貨幣政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,保護(hù)市場的健康運(yùn)行,而不能隨意地直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、民主政治對市場經(jīng)濟(jì)有積極的作用

在經(jīng)濟(jì)市場化的過程中,如果沒有政治體制的變遷和政治民主化,政府的行為就有可能失去約束,國家的權(quán)力有可能被少數(shù)人的意志所左右,社會秩序有可能混亂,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就不能健康、穩(wěn)定、長久進(jìn)行。因此,民主政治建設(shè)反過來也有利于推動經(jīng)濟(jì)市場化。

首先,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。民主政治的推行使所有社會成員具有自由、獨(dú)立、平等的社會身份,只有在政治上獨(dú)立、自由、平等了,才能提高勞動者的積極性和創(chuàng)造性,才能更好地參與市場競爭,市場經(jīng)濟(jì)才會更加有活力。

其次,有利于遏制市場經(jīng)濟(jì)的“負(fù)效應(yīng)”。市場經(jīng)濟(jì)在促使人們思想觀念轉(zhuǎn)變的同時,其不利的因素也會侵入到社會生活特別是政治生活當(dāng)中,這就會滋生腐敗、權(quán)力尋租、拜金主義、唯利是圖等有害市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子。市場經(jīng)濟(jì)是講公平競爭的,如果專制、壟斷參與進(jìn)來,就沒有什么公平而言了。解決的根本辦法是發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)監(jiān)督。毛澤東說:“只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息?！雹壑挥屑訌?qiáng)民主政治建設(shè),才能使市場經(jīng)濟(jì)健康、長久發(fā)展。

最后,民主政治是一種競爭性、開放性、流動性的政治體制。這種政治體制一方面使得各種利益集團(tuán)能夠及時地進(jìn)行利益表達(dá),另一方面又使各種利益集團(tuán)不至于在長時期內(nèi)凝固化,進(jìn)而為市場經(jīng)濟(jì)提供具有富于彈性的政治環(huán)境。④

三、市場經(jīng)濟(jì)與社會主義民主政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)社會主義和諧社會需要市場經(jīng)濟(jì)與社會主義民主協(xié)調(diào)發(fā)展。民主政治的發(fā)展,既受制于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等條件,同時又影響著經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展。發(fā)展社會主義民主政治是一個積累性、探索性的漸進(jìn)過程,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、成熟同樣是一個漸進(jìn)發(fā)展過程。社會主義民主政治的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、漸進(jìn)的歷史過程。

建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治,是發(fā)展我國民主政治的基本原則。在此過程中,我們應(yīng)該借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家民主政治制度的合理因素,取其精華、棄其糟粕,擇其善者而用之。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展民主政治需要分步驟、漸進(jìn)地推進(jìn),我國的民主化進(jìn)程是在社會主義制度的框架下進(jìn)行的,這是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,像中國這樣沒有經(jīng)過資本主義充分發(fā)展和公共生活習(xí)慣相對缺乏的國家,在民主化的進(jìn)程中有必要經(jīng)歷一段權(quán)威主義的過渡時期。隨著傳統(tǒng)社會向工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變,在此過程中,市場發(fā)展促成了利益的多元化,傳統(tǒng)的東西受到破壞而社會成員對新的基本價值觀沒有認(rèn)同,在這種情況下就有可能引發(fā)社會的混亂和無序狀況。實(shí)際上很少有國家在走向工業(yè)化發(fā)展道路之后,能夠避免或多或少的權(quán)威主義發(fā)展時期。

注釋

①張利華:《對市場經(jīng)濟(jì)與民主政治關(guān)系的再認(rèn)識》,《當(dāng)代世界與社會主義》2003年第2期。

②《馬克思恩格斯全集》(第46卷)(上冊),人民出版社1979年版,第392頁。

③黃炎培:《八十年來》,中國文史出版社1982年版,第149頁。

④徐久剛等著:《中國民主政治研究》人民出版社2006年版,第275頁。

作者王書會系華東師范大學(xué)政治學(xué)系副教授,碩士生導(dǎo)師;馬震華系華東師范大學(xué)2008級思想政治教育專業(yè)碩士研究生

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