經(jīng)過一年多的努力，農業(yè)部編制完成并于日前印發(fā)了規(guī)劃期為2008～2015年的水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、甘蔗、蘋果、柑橘、天然橡膠、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和出口水產品等16個分品種的優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，這是繼2008年8月《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015年）》這一總體規(guī)劃發(fā)布實施后，我國在以規(guī)劃引領優(yōu)勢農產品發(fā)展、促進農業(yè)結構調整上采取的又一重要舉措。至此，全國新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局從總體規(guī)劃到分品種規(guī)劃的體系已基本形成。

據(jù)了解，自2007年4月開始，農業(yè)部著手編制各品種規(guī)劃，組織專門力量深入調研，多次召開座談會，廣泛聽取有關專家學者、地方農業(yè)部門的意見和建議，多方收集和分析信息，對上一輪規(guī)劃，即《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2003～2007年）》中涉及到的水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜、甘蔗、蘋果、柑橘、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水產品等14個品種發(fā)展情況逐一進行了總結梳理和深入分析，明確了適應當前形勢的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和突破點；對新增列的馬鈴薯、天然橡膠2個品種，在深入摸清現(xiàn)狀的基礎上，找準發(fā)展思路和切入點。各分品種規(guī)劃均數(shù)易其稿，最終分別于近期編制完成。

與總體規(guī)劃相比，各分品種規(guī)劃內

容更加詳實和具體，既系統(tǒng)梳理了上一輪規(guī)劃的實施成效，又從市場供求、發(fā)展?jié)摿?、制約因素等方面進一步分析了不同品種的發(fā)展前景；既結合今后的發(fā)展需求、當前的發(fā)展狀況，提出了發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務，又從各品種資源稟賦、技術條件、市場區(qū)位、生產規(guī)模、產業(yè)基礎等方面出發(fā)，劃分了各自的優(yōu)勢區(qū)，對各優(yōu)勢區(qū)的基本情況、優(yōu)勢分析、目標定位和主攻方向等方面予以細化，并進一步提出了相應的保障措施。

農業(yè)部相關人士表示，考慮到各品種的發(fā)展基礎不同等因素，在深入分析可能與需要的基礎上確定了相關規(guī)劃指標，到2015年：種植業(yè)方面，優(yōu)勢區(qū)的播種面積和產量占全國的比重大都在70%以上；畜牧業(yè)方面，優(yōu)勢區(qū)牛肉、羊肉、牛奶和豬肉的產量占全國的比重在45～83%之間；漁業(yè)方面，優(yōu)勢區(qū)內優(yōu)勢水產品出口量和出口額占全國的比重分別達到76%和73%。

為保障規(guī)劃的順利實施，各品種規(guī)劃分別從加強領導、加大投入、強化科技支撐、保護和利用資源、強化生產指導等方面提出了更具產業(yè)發(fā)展特色的保障措施。

相關專家認為，各品種規(guī)劃編制較好地處理了繼承與發(fā)展的關系。既保留了上一輪規(guī)劃的精華，又適應新形勢的變化，在原有基礎上有所突破和創(chuàng)新，為全面推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局工作創(chuàng)造了良好的政策支持環(huán)境。規(guī)劃的實施，必將對我國優(yōu)勢農產品在進一步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；?jīng)營和增強市場競爭力上發(fā)揮積極作用，進而有力促進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進農民持續(xù)增收和農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。