孫海春

2009年吉林省秋糧收購即將全面展開,為防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,切實保護種糧農(nóng)民的積極性,糧食收購資金的及時供應(yīng)尤為重要。日前農(nóng)發(fā)行吉林省分行對2009年秋糧收購資金供應(yīng)與管理工作作出全面安排部署,明確要求要按照國家和總行的有關(guān)政策規(guī)定,認真落實秋糧收購政策,全力做好糧食收購資金供應(yīng)和管理工作,確保吉林省秋糧收購的順利進行。

在執(zhí)行信貸政策方面,從吉林省的實際出發(fā),以體現(xiàn)國家惠民政策,解決農(nóng)民賣糧問題為重點,主要從三個方面抓好落實。

一是重點支持國家及省級儲備、國家臨時儲存和最低收購價糧食收購。對重點支持的企業(yè)將給予政策性糧食收購貸款支持,就是貸款企業(yè)收一斤糧,農(nóng)發(fā)行就給一斤糧的貸款。即按照國家政策規(guī)定,企業(yè)什么時間申請,農(nóng)發(fā)行就什么時間審核;企業(yè)根據(jù)需要申請多少,農(nóng)發(fā)行就批準多少;按照核準的用款計劃,企業(yè)什么時間需要,農(nóng)發(fā)行就什么時間支付;企業(yè)需要多少,農(nóng)發(fā)行就支付多少。保證收購資金及時足額供應(yīng)。

二是積極支持大型糧食貿(mào)易企業(yè)、大中型糧食加工及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)收購。積極支持的企業(yè)是具備風(fēng)險承受能力的企業(yè)使用準政策性貸款或商業(yè)性貸款,即按照國家的有關(guān)政策,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)能力,企業(yè)提出糧食收購貸款申請,農(nóng)發(fā)行根據(jù)企業(yè)的收購計劃,采取全部抵押、部分抵押或信用、核定貸款最高額度等方式,及時向企業(yè)提供收購資金。

三是對效益好、有經(jīng)營能力的一般糧食購銷企業(yè)也予以支持。一般購銷企業(yè)主要采取抵押方式進行貸款,原則上以效益好、有經(jīng)營能力的企業(yè)為主,農(nóng)發(fā)行也將積極給予糧食收購貸款支持。

在貸款管理方面,為提高貸款質(zhì)量,保證貸款安全,凡是使用收購貸款的企業(yè),在貸款前均需進行收購貸款資格認定,并實施動態(tài)管理,建立優(yōu)進劣汰機制,對符合條件的企業(yè)可隨時認定收購貸款資格。在貸款的整個使用過程中,農(nóng)發(fā)行對糧食收購貸款要采取封閉管理的辦法進行管理,堅持?？顚Ｓ?、收糧放貸、庫貸掛鉤、銷糧還貸等原則,確保糧食收購資金的安全使用。

目前,農(nóng)發(fā)行吉林省分行已采取了有效措施,做好各項準備工作,糧食收購資金的供應(yīng)與管理工作基本就緒,隨時可向收購企業(yè)投放貸款。一是做好了貸款前的工作。對符合條件的企業(yè)及時進行貸款資格認定,現(xiàn)已認定208戶,日后認定工作還將繼續(xù)進行。積極促進糧食銷售395.9億斤,占支持企業(yè)收購糧食的96.3%,使企業(yè)庫容充足。為方便農(nóng)民賣糧,與有關(guān)部門協(xié)調(diào),合理確定收購網(wǎng)點,基本可以滿足農(nóng)民就地就近賣糧的需要。二是資金準備充足。在對吉林省糧食產(chǎn)量、市場價格等情況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,積極做好收購資金的準備,年底前已備足收購資金130億元。隨后根據(jù)收購的需求還將不斷增加,完全可以保證收購資金的及時足額供應(yīng)。三是積極推廣非現(xiàn)金結(jié)算。非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)是農(nóng)發(fā)行為提高收購資金結(jié)算效率,提高現(xiàn)金安全性,方便企業(yè)和售糧農(nóng)民一種新的現(xiàn)金結(jié)算方式。企業(yè)可以使用信用卡、網(wǎng)銀及POS機等多種資金支付結(jié)算方式,農(nóng)民售糧時既可以直接得到現(xiàn)金,也可以存卡、存折,使售糧款結(jié)算更加快捷、安全、方便。