楊玉梅

提起 “查干湖”“鴨綠江”“松花湖”大家一定不會(huì)陌生,隨著明太魚、查干湖有機(jī)魚等為更多的人所熟知,吉林省的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)快速地發(fā)展起來。吉林省漁獵歷史悠久,正所謂漁獵先于農(nóng)耕。自從二十世紀(jì)八十年代以來,吉林省漁業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段。比照歷史,吉林省漁業(yè)在前進(jìn),從中可以感受到漁業(yè)發(fā)展的真實(shí)性。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收增加,漁民收入增加,普通百姓飯桌上魚的種類在增加。吉林是內(nèi)陸漁業(yè)資源省份,漁業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,利用自然資源發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè),是解決“三農(nóng)”問題,使農(nóng)民富裕的重要措施之一。吉林省2005至2010年振興漁業(yè)行動(dòng)計(jì)劃方案已經(jīng)實(shí)施,該計(jì)劃由此也成為吉林省進(jìn)一步解決“三農(nóng)問題”,促使農(nóng)民走上富裕路的又一重要舉措。

吉林省的淡水資源豐富,這是發(fā)展?jié)O業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。進(jìn)入“十一五”以來,吉林省漁業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,全省漁業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)量速度型的傳統(tǒng)漁業(yè)向質(zhì)量效益型的現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。具體體現(xiàn)在:1.生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行。2008年,全省完成水產(chǎn)品產(chǎn)量15.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值24億元,全年漁民人均年收入達(dá)到4200元, 水產(chǎn)品進(jìn)出口額超過2400萬(wàn)美元,連續(xù)多年位居全國(guó)內(nèi)陸省份前3位。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局逐漸形成。東部冷水漁業(yè)、中部池塘名優(yōu)漁業(yè)、西部湖庫(kù)漁業(yè)區(qū)域布局逐漸形成。2.建設(shè)投入加大,漁業(yè)基礎(chǔ)支撐保障能力顯著提高。僅近3年,就累計(jì)投入漁業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000余萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)了水產(chǎn)原良種、質(zhì)量檢測(cè)、漁政漁港、水生動(dòng)植物保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步縮小了我省漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與先進(jìn)省份和產(chǎn)業(yè)自身要求之間的差距。3.管理力度增強(qiáng),水產(chǎn)品質(zhì)量得到基本保障。養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治等活動(dòng)深入開展,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可、持證養(yǎng)殖、養(yǎng)殖生產(chǎn)“三項(xiàng)紀(jì)錄”等制度得到較好執(zhí)行,漁藥、飼料等生產(chǎn)投入品使用受到嚴(yán)格監(jiān)管。4.漁政執(zhí)法強(qiáng)化,自然資源衰退現(xiàn)象受到明顯遏制。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》,嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)自然水域捕撈量零增長(zhǎng);在重要水域劃定禁漁期、禁漁區(qū);嚴(yán)厲打擊炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源違法行為。在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)與管理之下,吉林省已具備質(zhì)量效益型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模。

除了豐富的淡水資源,吉林省的氣候資源具有雨熱同季、熱量和水分能充分發(fā)揮作用的特點(diǎn),有利于發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。吉林省是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)省,自然環(huán)境好,工業(yè)污染少,具有其他省份無法比擬的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)吉林省也是松花江、鴨綠江、圖們江等大江大河的發(fā)源地,不受“客水”污染,水質(zhì)清新、天然餌料豐富,漁業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,綠色、有機(jī)水產(chǎn)品的開發(fā)潛力巨大。

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重頭戲在于其帶動(dòng)的休閑、餐飲、觀賞、旅游及深加工業(yè),產(chǎn)值之巨大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)漁業(yè)。其中一個(gè)成功例子就是查干湖,查干湖通過每年舉辦“查干湖冬雪捕魚節(jié)” 吸引了眾多海內(nèi)外游客,快速拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅查干湖每年就接待游客十多萬(wàn)人,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展。查干湖風(fēng)景秀麗,資源豐富,盛產(chǎn)鯉魚、鰱魚、鳙魚、鯽魚等15科68種魚和蝦類、蘆葦、珍珠等水產(chǎn)資源,每年冬捕都能收獲約百萬(wàn)斤鮮魚。每年12月末,查干湖冰雪覆蓋的冰面上開始熱鬧起來,其原始的捕撈方式和壯觀的捕撈場(chǎng)面,無不展示出傳統(tǒng)漁業(yè)的迷人景象和北國(guó)冬季的奇特風(fēng)姿,吸引了大批省內(nèi)外游客,創(chuàng)造更大的價(jià)值。

總結(jié)我省漁業(yè)的發(fā)展情況,我們深刻體會(huì)到特色和精品是我省漁業(yè)發(fā)展的方向。龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶是漁業(yè)發(fā)展的主力。現(xiàn)代科技是漁業(yè)發(fā)展的重要支撐。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新的歷史起點(diǎn),漁業(yè)全面進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨新的困難和考驗(yàn),這一切,使我省漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)趨向復(fù)雜?？傮w看,“十二五”時(shí)期,漁業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

在迎來眾多難得歷史機(jī)遇的同時(shí),吉林省漁業(yè)發(fā)展固有和潛在的矛盾卻也在逐漸顯現(xiàn),比較突出的有:漁業(yè)資源衰退、水域環(huán)境污染加劇,生態(tài)安全難以保障;生產(chǎn)方式和質(zhì)量監(jiān)管手段落后,水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患難以消除;漁業(yè)資源潛力、品牌潛力挖掘不夠,產(chǎn)能空間、效能空間釋放不足,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)緩慢;管理體制改革明顯滯后,漁業(yè)資源和人力資源難以開發(fā);服務(wù)體系嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展需要,產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷難以銜接等等。

針對(duì)吉林省漁業(yè)發(fā)展情況,省水利廳提出漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大。到2015年全省水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到25萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值超過40億元;漁業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),形成并儲(chǔ)備一批科技成果,漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、良種覆蓋率得到提高;水產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,全面實(shí)現(xiàn)無公害要求,并逐步向綠色水產(chǎn)品和有機(jī)水產(chǎn)品過渡,確保上市水產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì);水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平明顯提高,漁業(yè)資源得到一定程度恢復(fù)。完成4個(gè)“確?！比蝿?wù),即:確保水產(chǎn)品有效供給、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全、確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用、確保漁民群眾穩(wěn)定增收。主要抓住3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、水生生物資源養(yǎng)護(hù)。

在國(guó)家和省委省政府的重視下,在各方面的支持協(xié)助下,在我省漁業(yè)部門的工作人員的努力下,吉林省漁業(yè)必將出現(xiàn)蝦歡魚躍的繁榮景象。