伊崇巖　盧　群

在市委、市政府重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，近年來(lái)，雙鴨山市畜牧業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已成為雙鴨山市農(nóng)村奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)，是菜籃子工程的重點(diǎn)組成部分。當(dāng)前，雙鴨山市畜牧業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，正由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％，全年畜牧業(yè)農(nóng)村人均收入1103元，顯現(xiàn)出生產(chǎn)、效益和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、雙鴨山市畜牧業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1、生豬生產(chǎn)量增價(jià)低，養(yǎng)殖效益明顯減少

2007年隨著國(guó)家一系列扶持政策的落實(shí)和市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)，我市生豬產(chǎn)業(yè)逐漸恢復(fù)并穩(wěn)定發(fā)展，養(yǎng)殖戶(hù)出欄一頭育肥豬收益在350元左右。2008年8月份以來(lái)，同其它地區(qū)一樣。我市生豬養(yǎng)殖高效益勢(shì)頭有所減緩，仔豬價(jià)格大幅下跌，活豬收入價(jià)格不斷下降，目前我市仔豬價(jià)格為8.90元/公斤，比8月份下降了16.1元/公斤，生豬價(jià)格為12.6元/公斤，比8月份下降了11.0％，目前養(yǎng)殖出欄一頭育肥豬平均收益在100元左右，自繁自育的育肥豬平均收益在200～300元左右。今年全市生豬存欄98萬(wàn)頭，可繁母豬10.7萬(wàn)頭，出欄104萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)3.4％、18.7％和7.8％。通過(guò)畜牧統(tǒng)計(jì)了解，寶清、集賢等養(yǎng)殖大縣生豬存欄、出欄數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)幅度均在15％左右，其可繁母豬增幅較大。

此次生豬價(jià)格下滑的主要原因：一是經(jīng)歷2007年高價(jià)格、高效益運(yùn)行階段，生豬產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，出欄量有所增加，市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾的狀況有所緩解，導(dǎo)致價(jià)格下滑。二是飼料價(jià)格高，飼養(yǎng)成本高，生豬價(jià)格高，外來(lái)購(gòu)豬量減少。我市生豬主要外運(yùn)，造成憋豬，也是導(dǎo)致價(jià)格下滑的一個(gè)原因。

2、牛羊生產(chǎn)呈動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展，價(jià)格穩(wěn)中有升

全市肉牛、奶牛、羊存欄分別達(dá)到31萬(wàn)頭、1.9萬(wàn)頭、58.32萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)3.3％、6.7％和8％。肉牛、羊出欄分別達(dá)到31萬(wàn)頭、60萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)10.7％、12％；牛、羊肉量分別達(dá)到4.0987萬(wàn)噸、0.8114萬(wàn)噸，牛奶、羊絨毛、綿羊毛產(chǎn)量分別達(dá)到5.1萬(wàn)噸、15.5839萬(wàn)公斤、0.0834萬(wàn)噸。今年以來(lái)，牛羊肉始終處于高位穩(wěn)定的價(jià)格區(qū)間，牛肉、羊肉平均價(jià)格分別為32元/千克、28元/千克，比上一年同期分別上漲了50％、10.1％。牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量比較穩(wěn)定。奶牛由于國(guó)家實(shí)施了奶牛良種凍精補(bǔ)貼項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼項(xiàng)目，使全市奶牛良種化水平明顯提高。

牛、羊一直高位運(yùn)行，主要原因是飼料價(jià)格高、牛、羊飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)向飼料報(bào)酬高的育肥牛、羊上，造成可繁牛、羊減少，出現(xiàn)空欄。

3、家禽發(fā)展勢(shì)頭不減，效益有喜有悲

年初以來(lái)，蛋價(jià)和肉、禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位，刺激了家禽生產(chǎn)，加之家禽繁殖周期短，存欄上升，全市家禽存欄達(dá)到679萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.4％；出欄1299萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4％；禽蛋2.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6％。從市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，白條雞、白條鵝、雞蛋價(jià)格現(xiàn)分別達(dá)到9.4元/千克、14元/千克、5.8元/千克。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)雞價(jià)格有所提高，飼養(yǎng)一只蛋雞可獲利15元，肉雞可獲利2元，飼養(yǎng)一只鵝虧損10元左右。

二、當(dāng)前雙鴨山市畜牧業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題

畜牧業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)是保持生態(tài)、和諧畜牧業(yè)的發(fā)展，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益。我市畜牧業(yè)的加快發(fā)展也面臨一些深層次的矛盾和問(wèn)題。

1、疫病風(fēng)險(xiǎn)畜牧業(yè)始終面臨著疫病的風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)，畜禽疫病暴發(fā)越來(lái)越頻繁，范圍越來(lái)越廣，無(wú)論何種疫病的發(fā)生都會(huì)造成畜牧業(yè)生產(chǎn)毀滅性打擊。

2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)2004～2006年，整個(gè)畜牧業(yè)市場(chǎng)處于異常低迷狀態(tài)，行業(yè)、協(xié)會(huì)未發(fā)生應(yīng)有作用，信息不暢，組織不強(qiáng)，沒(méi)有形成大團(tuán)體、大經(jīng)濟(jì)，經(jīng)受不住市場(chǎng)波動(dòng)，造成畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)損失。

3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)新技術(shù)、新科技的推廣、利用缺乏有效的群眾基礎(chǔ)，不注重開(kāi)放市場(chǎng)與塑造企業(yè)形象，不注重技術(shù)與信息的作用，思想上陳舊保守，造成現(xiàn)代與傳統(tǒng)的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)與養(yǎng)殖者矛盾的深層次問(wèn)題。這勢(shì)必導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重脫節(jié)。

4、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)?；『彤a(chǎn)業(yè)化程度低。一是龍頭帶動(dòng)功能不強(qiáng)。二是市場(chǎng)牽動(dòng)基地建設(shè)水平不高，行業(yè)、協(xié)會(huì)組織工作能力不強(qiáng)，沒(méi)有建立相應(yīng)的龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、推動(dòng)雙鴨山市畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

為加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，建立以人為本，畜牧科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)，應(yīng)制定雙鴨山市畜牧業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期、短期的發(fā)展規(guī)劃，主要以“兩牛一豬”為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)我市畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、加大政策扶持力度，建立健全畜牧業(yè)長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)可繁母豬、優(yōu)質(zhì)后備母牛的補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖積極性，建立健全母豬、奶牛保險(xiǎn)制度，減少養(yǎng)殖戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化以信息化為基礎(chǔ)的畜牧業(yè)預(yù)警體系建設(shè)，通過(guò)及時(shí)收集、分析、發(fā)布產(chǎn)銷(xiāo)信息，完善政府的宏觀調(diào)控，把握市場(chǎng)方向，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序、健康、持續(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)繁育體系建設(shè)，積極推廣工授精技術(shù)構(gòu)建商品牲畜生產(chǎn)三級(jí)繁育體系，扶持有一定基礎(chǔ)的種畜場(chǎng)開(kāi)展種畜測(cè)定，由傳統(tǒng)方法選種，改為數(shù)字化選種，推廣種畜人工授精技術(shù)，提高三元雜交比重，推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，降低養(yǎng)殖成本，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，確保產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

3、加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展畜牧業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化之路，只有推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能搞好資源開(kāi)發(fā)、畜牧產(chǎn)品的加工增值，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的占有份額；只有推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)有效對(duì)接，才能真正促進(jìn)雙鴨山市畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(1)要培養(yǎng)和拓寬市場(chǎng)；(2)搞好加工企業(yè)建設(shè)；(3)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；(4)理順產(chǎn)、供、銷(xiāo)關(guān)系。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化疫病防控工作力度，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度強(qiáng)化免疫工作，確保免疫率達(dá)到100％，保證免疫效果，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，及早消除疫情隱患；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)違法、違規(guī)行為的查處力度；加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，努力建立起適應(yīng)防控工作需要的基層防疫隊(duì)伍；打造無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。