張心陽

近年來，國家不斷把優(yōu)秀中青年干部送到國外培訓(xùn)，李群就是其中之一，他的見習(xí)職務(wù)是給美國紐海文市市長當(dāng)助理，雖然時(shí)間不過半年，但受益匪淺。回國后他寫了一本書：《我在美國當(dāng)市長助理》，一上市就很暢銷。

書中講述的見聞很多，其中有一件事引起我的興趣，那就是“總統(tǒng)來了怎么辦？”

李群講道：有一天，他看新聞，得知美國副總統(tǒng)戈?duì)柕搅思~海文市。但市長置若罔聞，只管做自己的事。他驚奇地問市長：“戈?duì)杹?，你為什么不出面？”不想市長更驚奇地反問他：“我為什么要出面？”后來李群當(dāng)市長助理時(shí)間長了，才知道，在美國，下級官員根本沒有恭迎上級官員到來、為上級官員安排食宿、陪同檢查工作、一同觀賞風(fēng)景、一起參加娛樂活動一說。李群說，不要說是來了副總統(tǒng)，就是總統(tǒng)來了，市長也一樣不用出面。

美國市長明知副總統(tǒng)來了卻不出面，他干什么呢？李群有這樣一段文字介紹：“事實(shí)上，市長的每天活動從早上8時(shí)30分到下午6時(shí)30分，排得滿滿的。幾時(shí)幾分干什么事，一環(huán)扣一環(huán)……日程安排提前一個(gè)月就大致定下來了，提前一周就詳細(xì)到幾時(shí)幾分。從活動日程安排表上也可以看出，市長是不受干擾的?！备匾氖?，副總統(tǒng)來不接待，而市民要見市長卻并不太難。首先個(gè)人提出申請，只要市長有時(shí)間，市民就可進(jìn)市長辦公室談情況。市長對副總統(tǒng)來了不接待，但公益活動市長卻格外有興趣參加，比如富人區(qū)學(xué)校和窮人區(qū)學(xué)校搞聯(lián)誼活動這樣的事，市長十分熱心，又是交談，又是合影。衛(wèi)生組織搞乳腺癌防治活動這種事，他也十分看重，一定要親自參加……

美國的政府從一誕生就接受了洛克、盧梭等著名思想家的思想，在真正意義逐步建立了契約型政府、社會型政府和服務(wù)型政府，充當(dāng)著守夜人的角色。美國各州市都有自己的憲章，市長行為只要符合聯(lián)邦憲法和州里的法規(guī)就行。所以副總統(tǒng)來了，甚至總統(tǒng)來了，根本不關(guān)他市長什么事。他們心中的“上帝”不是總統(tǒng)，而是身邊的百姓?？偨y(tǒng)得罪得起，而百姓得罪不起。

青蘋薦自《中國移動周刊》