陳　君

中國和歐盟應(yīng)加強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化和核不擴(kuò)散這三個(gè)世界議題上，雙方應(yīng)該有充分的對(duì)話空間

今年下半年，瑞典將接任歐盟輪值主席國，瑞典外交大臣卡爾?比爾特對(duì)中國的工作訪問因之意外地獲得了關(guān)注。3月2日，卡爾?比爾特與中國國家副主席習(xí)近平、外長楊潔篪舉行了會(huì)見和會(huì)談，還在中國外交學(xué)院發(fā)表了題為《和世界在一起的歐盟》的演講。

3月3日，卡爾?比爾特在瑞典駐華使館接受了《中國新聞周刊》專訪。歐盟的發(fā)展，對(duì)華關(guān)系以及如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等，成了比爾特在中國談?wù)撟疃嗟脑掝}。

中歐之間的貿(mào)易摩擦沒那么嚴(yán)重

中國新聞周刊：大家都知道，在法國擔(dān)任輪值主席國的時(shí)候，中法關(guān)系乃至中國和歐盟的關(guān)系受到一定影響。你如何看待這一問題？

卡爾?比爾特：近年來中國瑞典關(guān)系保持良好發(fā)展，雙方各領(lǐng)域交流和合作日益密切。今年下半年瑞典將擔(dān)任歐盟輪值主席國，瑞方愿以此為契機(jī)，為推動(dòng)瑞中、歐中關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

今年歐盟會(huì)和中國有許多交流，五月在北京還有一次會(huì)議。所以中歐關(guān)系沒有問題。我認(rèn)為，我們與中國的關(guān)系是充滿希望的。

其實(shí)，針對(duì)很多世界性議題，中國和歐盟應(yīng)加強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化和核不擴(kuò)散問題這三個(gè)世界議題上，雙方應(yīng)該有充分的對(duì)話空間。

這場世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)端于美國、影響遍及歐洲、并被中國和印度切實(shí)感知。

和最緊迫的經(jīng)濟(jì)危機(jī)議題相聯(lián)系的就是氣候變化議題。盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)在一定程度上消解了氣候變化議題重要性，但溫室氣體排放量最大的中國和承諾了在2020年前大幅減排的歐盟之間有著進(jìn)行密切對(duì)話的迫切性。

核不擴(kuò)散問題是瑞典輪值期間中歐的第三大利益交匯點(diǎn)。目前最迫切的是朝核問題，因?yàn)橛忻黠@跡象表明，朝鮮正開始與國際社會(huì)的新一輪對(duì)抗。伊朗核問題在迫切性的程度上稍弱于朝核問題。但伊朗核問題的解決也需要中國和歐盟彼此之間保持密切的磋商。

中國新聞周刊：中國民眾很關(guān)注中歐之間的貿(mào)易摩擦，你怎么看待這個(gè)問題？

卡爾?比爾特：在我看來，這個(gè)問題沒那么嚴(yán)重。中美之間也有貿(mào)易摩擦。中國為發(fā)展貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。但比如投資領(lǐng)域，我們之間也確實(shí)存在問題，需要溝通解決。但就發(fā)展趨勢來說中歐貿(mào)易還是會(huì)增長的。

中國新聞周刊：中國采購團(tuán)近日在歐洲引起了關(guān)注。他們到訪了瑞士、德國、西班牙和英國，帶去了可觀的訂單，但沒有去瑞典。

卡爾?比爾特：你知道中國的購買力對(duì)于歐洲的貢獻(xiàn)。(笑)是的，他們這次沒有來瑞典，但這并不能說明什么。也許未來政府間會(huì)有安排。

歐盟內(nèi)部存在體制性混亂

中國新聞周刊：在歐盟內(nèi)部，瑞典將如何扮演好主席國的角色，特別是怎樣和英國、法國等國溝通？

卡爾?比爾特：在歐盟內(nèi)部，我們有一些共同的政策，不分你我。在一些重大問題上，各成員也有共同協(xié)調(diào)的政策。我們的風(fēng)格和方式也有共同之處。輪值主席國的作用就是要使歐盟更加有效率。但是輪值制度也在改進(jìn)。

就內(nèi)部市場的一體化而言，歐盟是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，最大的貿(mào)易實(shí)體，也是130多個(gè)國家最大的市場，是世界上60%官方海外發(fā)展援助資金的發(fā)放地。

如何理順歐盟的決策機(jī)制，是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的又一重考驗(yàn)。危機(jī)爆發(fā)后，歐盟一些“大國”的領(lǐng)導(dǎo)人已與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行了多次小型首腦會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)之策。但是，一些小國被排除在外。體制性混亂不僅不利于歐盟小國和歐委會(huì)，也不利于歐盟“大國”本身。

中國新聞周刊：全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在加深，瑞典經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到影響，應(yīng)對(duì)之道在哪里？

卡爾?比爾特：經(jīng)濟(jì)危機(jī)與瑞典模式無關(guān)。我們會(huì)盡量管理好投資，并希望世界經(jīng)濟(jì)能夠好轉(zhuǎn)。再有就是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性作些改進(jìn)，以能夠應(yīng)對(duì)各種問題。

各國聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是當(dāng)務(wù)之急。全球經(jīng)濟(jì)突然出問題了，打斷了人們頭腦中所形成的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易數(shù)十年來持續(xù)迅猛增長的記憶，使之在短短一兩個(gè)季度內(nèi)猝然衰減。我擔(dān)心，在今后較短時(shí)間內(nèi)，有一些國家會(huì)在經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的巨大社會(huì)壓力下破產(chǎn)，并出現(xiàn)惡劣的外交和安全后果。

中國新聞周刊：經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)迫使瑞典政府改變福利政策嗎？或者會(huì)像美國一樣采取部分國有化的方式來解決？

卡爾?比爾特：在我看來并沒有受如此嚴(yán)重影響。在各個(gè)方面我們都有報(bào)告，瑞典的福利還是很好的。

瑞典也不會(huì)盲目推行國有化，也不會(huì)仿效某些國家鼓吹“購買國貨”，這是種保護(hù)主義的措施，不利于世界貿(mào)易良性發(fā)展。但如果存在一種導(dǎo)致世界失序的“秘方”，毋庸置疑，那就是保護(hù)主義。

除了3月1日召開的歐盟非正式峰會(huì)外，歐盟還需要繼續(xù)加強(qiáng)金融和經(jīng)濟(jì)體系的全球治理。現(xiàn)實(shí)的解決之道不是要?jiǎng)?chuàng)造新的機(jī)制，而是要加強(qiáng)既有機(jī)制的操作性，以及加強(qiáng)監(jiān)管。

比爾特 出身于政治世家，1991年至1994年期間曾擔(dān)任瑞典首相。高祖父吉利斯?比爾特也曾當(dāng)過瑞典首相。

比爾特于1999年被聯(lián)合國前秘書長安南任命為巴爾干問題特使，作為前南斯拉夫問題協(xié)調(diào)人多次赴波黑進(jìn)行斡旋，協(xié)調(diào)解決波黑問題。他也是美國智囊機(jī)構(gòu)蘭德公司首位非美國人的董事會(huì)成員。另外，比爾特還在諸多權(quán)威智囊機(jī)構(gòu)擔(dān)任過董事職務(wù)。

因?yàn)槠湓趪H沖突領(lǐng)域所積累的實(shí)力和聲望，以及他在美歐核心智庫圈的持續(xù)存在和影響力，2006年10月，比爾特被邀入賴因費(fèi)爾特內(nèi)閣，擔(dān)任外交大臣。

中國和瑞典保持著歷史傳統(tǒng)友誼，胡錦濤主席曾于2007年對(duì)瑞典進(jìn)行了國事訪問。去年瑞典首相曾兩次訪問中國，而今年又一次的訪華行程也已進(jìn)入籌備階段。