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        土地流轉(zhuǎn)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

        2009-03-12 09:29:12梁登生
        農(nóng)家顧問(wèn) 2009年1期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者農(nóng)村土地

        農(nóng)民的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)各種合法流轉(zhuǎn)的方式,逐步向少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者集中,以達(dá)到規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提高土地的綜合效益的目的,這對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)必然的趨勢(shì),也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向。但是,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的順利流轉(zhuǎn)、有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開展、確保穩(wěn)定增收的目的,還存在一些值得注意的問(wèn)題。

        一是要做到合法有效轉(zhuǎn)讓,確保流轉(zhuǎn)雙方利益得到保護(hù)。農(nóng)民在開展土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,需要吃透政策法規(guī),在自愿互利的基礎(chǔ)上通過(guò)一定形式保證土地流轉(zhuǎn)達(dá)到合法有效,避免在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生不必要糾紛,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開展,同時(shí)影響農(nóng)村社會(huì)的安定和諧。

        二是要算準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓土地的收益,達(dá)到公平轉(zhuǎn)讓正常經(jīng)營(yíng)的目的。為了確保轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶有一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)又能讓接收土地的業(yè)主經(jīng)營(yíng)效益得到保障,準(zhǔn)確測(cè)算土地的經(jīng)濟(jì)收益,合理確定土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格十分重要,它關(guān)系到土地既能夠順利轉(zhuǎn)讓,又能夠正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)時(shí)不發(fā)生糾紛,而且能夠長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的轉(zhuǎn)讓關(guān)系。因此,應(yīng)引起轉(zhuǎn)讓雙方高度重視,以保證土地轉(zhuǎn)讓成功。

        三是讓出土地的農(nóng)民要找準(zhǔn)就業(yè)門路,確保有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收。雖然說(shuō),大多數(shù)農(nóng)民的承包土地流轉(zhuǎn)是不可避免的,但是盲目讓出土地的做法是不可取的。農(nóng)民在讓出承包土地之前,需要通過(guò)各方努力找到、找準(zhǔn)新的就業(yè)門路和渠道,保證有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源之后,再讓出承包土地方為上策。盡管讓出承包土地有一定的經(jīng)濟(jì)收入,但是在大多數(shù)情況下,還無(wú)法滿足農(nóng)民日常生活開支,確保生活水平的提高。所以找準(zhǔn)新的就業(yè)門路,十分重要。

        四是接收土地的農(nóng)民要選擇好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,保證土地流轉(zhuǎn)成功。接收土地的農(nóng)戶在得到土地之前,需要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)環(huán)境條件、市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)等因素認(rèn)真調(diào)查研究,反復(fù)進(jìn)行論證,選準(zhǔn)、選好、選實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以達(dá)到增收的目的,保證實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的成功。

        五是保證兌現(xiàn)合同,確保讓出土地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,最重要的一個(gè)問(wèn)題是接收土地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主,要確保按照合同向出讓土地的農(nóng)民兌現(xiàn)土地出讓款。這是政府、出讓土地的農(nóng)民、接收土地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。因此,政府需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,出讓土地的農(nóng)民要選擇好受讓土地的業(yè)主,接收土地的業(yè)主需要選擇好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,要誠(chéng)實(shí)守信,努力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保有好的經(jīng)濟(jì)收益,以達(dá)到按合同兌現(xiàn)的目的?!?/p>

        (四川劍閣縣普安鎮(zhèn)西街98號(hào)628300梁登生)

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