翁淮南

策劃／李而亮張其武

模范執(zhí)法守法，維護邊境安寧。武警廣東省邊防總隊主要擔負粵港、粵澳邊界和深圳、珠海經濟特區(qū)管理線等沿邊沿海(島嶼)地區(qū)的社會治安管理，26個國家對外開放口岸和50多個二類口岸往來港澳小型船舶的出入境邊防檢查，以及沿邊沿海反偷渡、反內潛、反走私、緝槍、緝毒、打擊海上盜搶、實施海上救助等任務。近年來，該部廣大官兵忠實履行守衛(wèi)國門、維護穩(wěn)定、打擊犯罪、依法行政的職責，為保衛(wèi)國家主權安全，維護廣東沿邊沿海地區(qū)社會穩(wěn)定，促進改革開放和經濟建設作出了重大貢獻。

切斷走私通道

2008年11月19日12時許，武警廣東省邊防總隊特檢站查控科根據(jù)線報在福龍分站出關方向查獲一輛江鈴人貨車，當場在車內查獲涉嫌走私進口的電腦硬盤10741塊，案值約人民幣300萬元。

針對廣東沿海地區(qū)走私活動比較突出的情況，武警廣東邊防總隊堅持把打擊走私作為支持改革開放，維護國家經濟利益的一項重要措施來抓，他們科學調配兵力，并給全省沿海16個邊防重點縣邊防部門各配備執(zhí)勤船和高速摩托艇，并增建10個雷達監(jiān)控系統(tǒng)，增強海上執(zhí)法能力。

2007年5月30日21時許，廣東邊防總隊六支隊一大隊一中隊副中隊長帶領哨兵在南山區(qū)沙河口邊境地段巡邏時，發(fā)現(xiàn)幾條黑影在邊境地段快速走動，并很快消失在黑夜中。副中隊長根據(jù)多年查私工作經驗判斷，該伙人可能正在進行違法犯罪活動，于是一邊組織哨兵對該地段進行排查，一邊用對講機將這一情況向大隊匯報，并請求組織官兵前往增援。經過長達兩個多小時的搜查，最終在沙河口西地段查獲138箱約22萬張淫穢光碟。據(jù)悉，這是六支隊近年來查獲的最大淫穢光碟走私案。

就這樣，廣大官兵發(fā)揚“兩不怕”精神，戰(zhàn)狂風、斗惡浪，與走私分子斗智斗勇，硬是以大無畏的氣概，給走私活動以沉重打擊。據(jù)統(tǒng)計，近年來，他們先后查出走私案多起，僅今年就有走私案1000多起，價值近3億元，并且案件數(shù)同比下降，案值上升56％。

維護國家海洋權益

廣東海岸線長達3368.1公里。進入新世紀，北部灣海域漁業(yè)生產不斷受到周邊一些國家的騷擾，甚至遭到這些國家炮艇的襲擊，一些不明國籍的武裝船只也多次對我國海上漁民進行搶劫。武警廣東省邊防總隊先是積極協(xié)同漁業(yè)、水產部門對漁船進行編隊、跟班生產等，實施護漁工作，既而又派出船艇加強在北部灣中國海域的武裝巡邏，有效地維護了國家主權和領土完整，保護了漁民的生命財產安全。

2004年6月30日，中越兩國簽訂的北部灣劃界協(xié)定和漁業(yè)合作協(xié)定正式生效，我國第一條海上邊界線誕生。從2004年9月16日開始，武警廣東省邊防總隊的海警部隊同兄弟部隊一起，正式履行北部灣中越海上邊界的巡邏監(jiān)管任務，在海警三支隊成立了北部灣執(zhí)勤指揮所。三支隊官兵按照“執(zhí)法、維權、服務”的要求，勇敢地承擔起了維護國家海洋權益、服從國家外交大局、確保邊境和諧安寧的重任。

2005年的一天晚上，已經在北部灣連續(xù)巡邏了5天5夜的海警三支隊官兵，突然發(fā)現(xiàn)雷達屏幕上有一個急速移動的亮點。這是一艘不明身份的船只?！鞍l(fā)現(xiàn)目標，出擊!”一聲令下，官兵開足馬力直撲目標。這是一艘不明身份的船只發(fā)現(xiàn)行動暴露，慌忙逃竄，官兵緊追不放。一個多小時后，官兵鳴槍警告，不明身份船只上的不法走私分子只好棄船逃逸。

這是一個漆黑的夜晚，海空上只有點點的星光。正在深圳海域執(zhí)行任務的海警三支隊突然接到指令：“一艘全副武裝的外籍海盜船已進入我海域，請立即起航前往攔截。”接到命令后，20多名官兵立即趕赴預定海域設伏。當目標出現(xiàn)時，荷槍實彈的海警官兵如神兵天降般飛身躍上海盜船甲板，與同時趕到的兄弟單位的官兵一起迅速控制住重點部位。這次戰(zhàn)斗，共抓獲20名外籍海盜，繳獲子彈189發(fā)。經查，這艘名為“黃金”號的海盜船，原是一艘在巴拿馬注冊的6000噸級的“環(huán)球火星”號油輪，3個多月前被海盜劫走，國際海事局一直在苦苦尋找。

近年來，官兵靠著過硬的本領，克服所屬海域種種不利因素的影響，出色地完成了中越海上邊界的巡邏監(jiān)管任務。

創(chuàng)建“平安轄區(qū)”

近年來，隨著泛珠三角戰(zhàn)略的強力推進和CEPA(粵港粵澳更緊密經貿安排)政策的實施，處于這一區(qū)域合作“門戶”之地的廣東邊防轄區(qū)的社會和諧穩(wěn)定，成為區(qū)域合作水平不斷提升的首要因素。對此，武警廣東省邊防總隊深入開展大防控、大整治、大排查行動，全力維護邊防轄區(qū)的治安穩(wěn)定。

去年9月，深圳市龍崗區(qū)社會治安形勢一度嚴峻，“飛車黨”活動猖獗。應地方政府要求，廣東邊防總隊第七支隊參謀長黃洪波親自帶領200多名官兵進駐龍崗區(qū)，與當?shù)嘏沙鏊删坏绤⑴c街面清剿突擊行動。9月7日晚11時許，在抓捕一名可能攜帶刀具或槍支的重大犯罪嫌疑人時，黃洪波英勇無畏，帶領兩名戰(zhàn)士迅速沖進犯罪嫌疑人的房間，將其抓獲。隨后，從嫌疑人房間搜出了5把馬刀。在幾天的行動中，他帶領邊防官兵與地方公安民警一起，查獲、查扣大批涉賭人員和無證汽車、摩托車等，打掉敲詐犯罪團伙1個，抓獲犯罪嫌疑人2人，猖獗一時的“飛車黨”終于被打掉。

為最大限度地增加和諧因素，他們一方面提高執(zhí)勤手段的信息化小平，將警用地理信息、信息綜合管理、海警指揮、視頻監(jiān)控等應用子系統(tǒng)進行資源整合，實現(xiàn)了對部隊可視化、扁平化、立體化指揮調度；另一方面，加快推進以改善民生為重點的社會建設，總隊堅持把群眾工作作為愛民固邊戰(zhàn)略的紅線，出臺《民警走訪工作指引》規(guī)范走訪工作，完善走訪系統(tǒng)量化走訪考核，并有694名民警兼任村官工作，舉全警之力開展了一場聲勢浩大、波瀾壯闊的涉及面最廣、覆蓋率最高的群眾工作。

3年來，他們走訪群眾戶均7.5次，救助危難5萬多人，轄區(qū)群眾由不敢見、不愿見到敢見、想見的轉變。汕頭一名70多歲的老紅軍深有感觸說：邊防的作風再現(xiàn)了解放戰(zhàn)爭時期老紅軍的光榮傳統(tǒng)，是真正愛民為民的人民子弟兵。

邊防工作實現(xiàn)了由“警力有限，民力無窮”孤軍作戰(zhàn)到群防群治的轉變。3年來，轄區(qū)刑事發(fā)案同比下降43.3％，破案率上升19.4％，呈現(xiàn)破案率、發(fā)案率持續(xù)保持“一降一升”的良好態(tài)勢，群眾安全感進一步增強，邊防轄區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

清除“毒品雜貨鋪”

近年來，一些不法分子利用廣東特殊的位置，暗地里開起“毒品雜貨鋪”。武警廣東省邊防總隊堅持情報主導警務的

理念，堅持公開查輯與專案查緝、二線堵截與定點打擊相結合原則，突出前瞻性、專業(yè)性、準確性，性報經營、現(xiàn)場管控，打了一場立體全員緝毒戰(zhàn)爭。

2007年4月24日，廣東邊防總隊六支隊得到線索：有一個名叫“阿江”的男子長期在深圳市羅湖區(qū)一帶從事毒品販賣活動。接報后，支隊經認真研判，確定線索的真實性后，果斷決定立案偵查，并迅速調集精干力量組成“4·24”緝毒專案組。

專案組決定采取長線經營的戰(zhàn)略，實現(xiàn)“打團伙、摧網(wǎng)絡”的目標。為徹底查清犯罪嫌疑人背后的販毒團伙，專案一組制訂了周密的偵查方案并積極展開偵查工作。

2008年6月18日，隨著“玉姐”(劉某，女)等3名犯罪嫌疑人被檢察機關正式批準逮捕，“4·24”毒品案中案得以成功告破。

這起由廣東邊防總隊六支隊成功偵辦的首起跨省案件，共抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲冰毒、大麻、麻古等各類毒品共5171克，查扣毒資人民幣66.38萬元、港幣0.93萬元，凍結銀行存款人民幣46.9萬元。

2007年10月25日9時許，廣東省公安邊防總隊接到群眾舉報：稱近期有一綽號叫“阿彪”的廣州男子在廣州市越秀區(qū)和白云區(qū)頻繁進行毒品交易。接報后，該總隊立即成立專案組，派出偵查人員輪流對其實施監(jiān)控，以找出向阿彪供貨的“批發(fā)商”。11月3日上午11時許，偵查人員在廣州市越秀區(qū)萬福路某餐廳內將福建籍男子抓獲歸案，當場繳獲購毒款5.2萬元。11日，偵查人員再次出動，在廣州市海珠區(qū)敦和一帶，將準備向阿彪購買毒品的犯罪嫌疑人周某、胡某抓獲歸案，并當場繳獲麻古61克、毒資3.8萬元。

至此，一起特大涉外販毒案件被成功偵破。“10·25”特大涉外販毒案，這也是全國邊防部隊2007年繳獲毒品數(shù)量最多、常見毒品種類最齊全的單起涉外毒品案件。

2008年7月31日，深圳特檢站梅林分站在關中又查獲毒品搖頭丸15箱76萬粒，重225克，為武警廣東省邊防總隊史上查獲同類毒品數(shù)量最多的個案。

重拳出擊反偷渡

2008年8月初，接到“關于內地女子經中英街偷渡香港從事賣淫活動日趨增多”的情況通報后，總隊六支隊立即組織精干力量，秘密開展調研和排查，并對近期查獲的非法出入境案件實施嚴格審查，迅速摸清了一個以香港人為主要成員的組織偷渡團伙的基本活動情況。

8月27日凌晨1時許，六支隊偵查隊根據(jù)準確情報，于沙頭角中英街邊境地段成功抓獲該團伙負責運送偷渡人員的1名香港籍男子及3名內地偷渡女青年。隨后，該支隊偵查隊又于12月2日抓獲該團伙另外2名香港籍主要成員。至此，“8.27組織運送他人偷越邊境案”全面告破，主要犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)，一個長期活躍在沙頭角中英街邊境地段的組織偷渡團伙被摧毀。

經審查，從2007年年底起，該團伙曾多次組織運送內地女子經中英街偷渡香港從事不道德職業(yè)，3名香港籍犯罪嫌疑人對自己的違法犯罪行為供認不諱。

針對外國人借道粵港、粵澳邊界偷渡港澳活動較為突出的情況，武警廣東省邊防總隊一方面加強對港口、船舶及漁民的管理，有效防范了乘船從海上偷渡活動的發(fā)生。另一方面加強對各空港邊防檢查站查控，重點打擊逃避邊防檢查偷登國際航班、持用偽假證件從口岸偷渡活動。同時，他們加強情報信息工作，并注重加強省區(qū)間、部門間和跨警種的協(xié)作配合，加大對跨區(qū)異地偷渡活動的打擊力度。

今年1月，他們和武警福建邊防總隊密切配合，破獲了一起經中南美洲國家轉道偷渡美國的特大案件，摧毀組織偷渡的跨國犯罪團伙2個，一舉抓獲偷渡人員108人、組織者34人。

2008年6月11日19時許，廣東邊防第五支隊執(zhí)勤哨兵蔡康民、葉達恒在與澳門葡京賭場一水之隔的珠澳邊防線上巡邏時，突然發(fā)現(xiàn)橫琴大橋底下有一名男子撐著一條小木船慢慢向澳門方向劃去，形跡可疑。兩名官兵立即隱蔽起來，密切注視小木船的動靜，小木船越駛越遠，漸漸消失在夜色中，兩人便潛伏在草叢等待。21時許，小木船重新出現(xiàn)，并沿著原來的方向返回，此時船上多了6個人。兩名官兵一邊向上級報告情況，一邊在草叢中匍匐前進，向橫琴大橋方向靠過去。21時40分，小木船緩緩靠岸，兩名官兵立即沖上去，示意船上人員接受檢查，并迅速控制了木船，船上人員束手就擒：7名涉嫌非法入境者全部落網(wǎng)。

從2006年查獲第一宗外國人偷渡香港至今，武警廣東省邊防總隊先后偵破了44起偷渡大案要案，共抓獲偷渡人員113人，并摧毀了3個長期經營、組織偷渡的犯罪團伙，有效遏制了外國人經過內地偷渡的勢頭。

(本文作者系《解放軍報》記者)

文字編輯：姚梅