姚　梅　谷勝利

山東榮成境內(nèi)的成山頭，與日本韓國隔海相望，人們稱這里為“天之盡頭”，亦稱之為“共和國東天門”，是中國大陸太陽最早升起的地方!這里漢代以來就是抗擊倭寇的主戰(zhàn)場；甲午海戰(zhàn)的悲壯還留在記憶；這里記錄著華夏民族的奮斗與抗?fàn)?秦時明月漢時關(guān)，這里有始皇大帝東巡的秦橋遺址，洪濤偉略的東渡夢想；這里內(nèi)扼京津門戶，外鎖海運(yùn)要道，乃兵家必爭之地。

伴隨著改革開放的春風(fēng)，這支有著悠久歷史的部隊(duì)不辱使命，在中國黃海的驚濤駭浪中，緝私緝毒，英勇頑強(qiáng)，給走私分子以致命打擊；反內(nèi)潛外逃，他們眾志成城，捍衛(wèi)著祖國的尊嚴(yán)與安寧；他們親民愛民，情系百姓，在祖國最東端千里海岸線上筑起了一道道堅(jiān)不可摧的“鋼鐵長城”。

厲兵秣馬鑄就平安海防

張巖，武警榮成市邊防大隊(duì)大隊(duì)長，19年的軍旅生涯造就了他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，處處透著山東人的豪爽和大氣。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，榮成邊防官兵時刻牢記執(zhí)法為民的宗旨，勇立時代潮頭，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷錘煉過硬隊(duì)伍，出色地完成了守一方熱土，保一方平安的重任。

榮成市濱臨黃海，與日本、韓國隔海相望，距韓國最近處僅90海里，得天獨(dú)厚的地理位置使得榮成市反偷渡工作任務(wù)十分艱巨，榮成邊防大隊(duì)依托海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金盾工程，更加突出了科技強(qiáng)警和綜合管控兩大舉措，精心構(gòu)筑千里平安海防線，使沿海治安防控體系建設(shè)更加完善，牢牢把握住了海上反走私偷渡斗爭的主動權(quán)。

2007年4月11日下午，石島邊防派出所岳振坤、宋曉雙等民警接到線索，早已被警方盯上的負(fù)責(zé)偷渡的犯罪嫌疑人高文理將會出現(xiàn)。

民警裝扮成漁販模樣秘密來到張家村碼頭，雖然已經(jīng)到了春天，但天陰沉沉的，加上海風(fēng)非常大，天上又飄起了小雨，兩人身上被雨打濕了，凍得渾身哆嗦，此時岳振坤右腿的關(guān)節(jié)炎又犯了，他忍者鉆心的疼痛，一盯就是六個多小時，不放過任何可疑的線索。

當(dāng)晚6時，于海峰、劉洪波等民警頂著三四米高的巨浪，換成“乘船抵達(dá)距離目標(biāo)船只100米的地方”仔細(xì)觀察18號、20號貨輪及周邊情況，尋找可能幫靠的地點(diǎn)，繪制了周邊地圖。王進(jìn)龍、趙海軍等民警，也出色的完成了賓館監(jiān)控、勘查任務(wù)，為準(zhǔn)確掌握疑犯動向，實(shí)施全面抓捕提供了有利條件。

4月11日晚，岳振坤、宋曉雙等民警發(fā)現(xiàn)高文理及另外一名掛機(jī)船出海歸來，船上拉著許多汽車橡膠輪胎，靠岸后高文理等人將輪胎裝到一輛農(nóng)運(yùn)車上運(yùn)走。為摸清高他下步意圖，岳振坤一邊將情況匯報(bào)給專案組，一邊悄悄地記下了裝輪胎汽車的農(nóng)運(yùn)車車牌號。

12日凌晨，已經(jīng)幾宿未眠的于海峰與專案組其他領(lǐng)導(dǎo)對該案進(jìn)行再次匯總分析，推斷將有一批偷渡分子于4月13日凌晨通過駁船的方式乘坐黃鶴18、黃鶴20偷渡去韓國，專案組立即制定了詳細(xì)的抓捕方案：兵分三路，一路在賓館抓捕，一路在岸上抓捕，最難、最危險的海上抓捕任務(wù)剛交給于海峰、劉洪波等民警。

4月13日凌晨4時許，犯罪嫌疑人高文理開始向黃鶴18號上運(yùn)送偷渡人員，第一次運(yùn)了6個，并拉回四名回陸地買水買菜的黃鶴18的船員，第二次又拉了4名偷渡人員上船，此時原在賓館住宿的黃鶴18號的船長也來到了張家村碼頭，執(zhí)行監(jiān)控他的岳振坤立即將這一新情況上報(bào)專案組。

此刻專案組下達(dá)了全面收網(wǎng)的命令，迅速將5名船員抓獲。與此同時4名偷渡人員也在賓館被捕。執(zhí)行海上抓捕任務(wù)的民警乘坐船，頂著三四米高的大浪，迅速駛近黃鶴18、黃鶴20。船剛靠近黃鶴18，于海峰同志第一個跳上去，和其他民警將32名偷渡者及組織運(yùn)送者抓獲歸案，同時查獲涉嫌走私廢舊橡膠4000余噸，取得了打擊海上偷渡犯罪活動的重大勝利，有力維護(hù)了沿海地區(qū)的社會穩(wěn)定。

全面管理繁榮漁港經(jīng)濟(jì)

冬日的漁港在太陽初升之前就開始了它忙碌的一天。

作為北方第一大港，這里日均停靠船舶500多艘，日均交易量達(dá)10余萬噸，商販和漁船民等流動人員近5000人，眼前呈現(xiàn)“船多而有序，人多而守法，港區(qū)忙而不亂”的繁華景象。這與石島邊防派出所民警的付出是分不開的。

“我在全國各地跑了13年都沒事，沒想到今天栽到了你們手里!”黑龍江逃犯尹某被石島邊防派出所抓獲后懊惱地說。這個逍遙法外13年的殺人逃犯終于在石島落網(wǎng)。

5月19日，石島派出所所依據(jù)治安信息員提供的線索和電腦信息比對，將在江蘇肇事致人死亡后逃到石島僅5天的逃犯李某抓獲。通過抓逃行動，極大地消除了沿海一線的治安隱患。

石島漁港實(shí)行民警包港、包碼頭制度，實(shí)施船戶聯(lián)防和碼頭、企業(yè)保衛(wèi)組織聯(lián)防，開展船舶普查、清查活動，落實(shí)外地船舶登記制度，民警們對漁船的底數(shù)、動向和船員的增減變化情況能夠及時掌握，這里的民警還被譽(yù)為保佑漁船的“龍王神”。

4月16日22時許，石島邊防派出所接到報(bào)警：遼大中漁15042返回石島漁港時，在石島船廠碼頭外海域觸礁，船上7名船員危在旦夕。接報(bào)后，該所民警迅速出動，經(jīng)過半個多小時的搜索終于找到了已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重傾斜的遼大中漁15042號船，民警們冒著觸礁的危險將船慢慢靠近遇險船，利用兩船靠幫的瞬間將7名遇險船員艱難地轉(zhuǎn)移到救助船上，安全返回碼頭。

每年榮成邊防大隊(duì)都會抽調(diào)摩托艇，組織青漁灘、嶗山、東山、寧津邊防派出所開展了桑溝灣海域綜合整治活動，圍繞桑溝灣海域的6個碼頭、近6000畝養(yǎng)殖海域，重點(diǎn)打擊無序出海、盜竊海上養(yǎng)殖品等違法活動。他們還推廣個性化船號工作法，對掛機(jī)、舢板等養(yǎng)殖區(qū)交通工具加強(qiáng)管理。今年以來，共粉刷個性化船號2189個，較好的解決了相鄰養(yǎng)殖區(qū)之間相互盜竊，以及掛機(jī)、舢板丟失等問題。

今年5月份，邊防大隊(duì)聯(lián)合漁政部門開展了為期一個月的船舶集中檢查活動，集中在石島、人和、成山等重點(diǎn)海域開展?jié)O船專項(xiàng)檢查活動，共檢查各類船舶4900余條，發(fā)放漁船民教育材料7600余份，處罰違規(guī)船舶22條，有效凈化了海上治安環(huán)境，堵塞了走私偷渡渠道，派出所民警們?yōu)榇_保海港繁榮發(fā)展立下汗馬功勞。

傾情幫扶溫暖百姓心靈

“邊防官兵不是親人，卻讓我感到了親人般的溫暖?！比撕玩?zhèn)丁家莊村12歲的少女尹明晴眼中含著感動的淚水。

2007年12月25日，喜慶的圣誕節(jié)，小姑娘在家人的陪伴下，帶著期末考試的成績單到人和邊防派出所報(bào)喜，溫情的場面感動著在場的每一個人。

2007年1月，品學(xué)兼優(yōu)的她不幸患上白血病，對于這個幾乎是“末日判決”的診斷，整個家

庭陷入絕境。二十多萬的治療費(fèi)用對于僅僅依靠種田維生，一年凈收入不足萬元的的家庭來說絕對是天文數(shù)字。

民警楊建鋒在走訪過程中了解到這個家庭的不幸，“我們一定盡最大努力幫助明睛”，邊防民警的話擲地有聲。駐守在九頂鐵槎山下的愛民邊防子弟兵一一人和邊防派出所的民警們緊急行動，奔走呼吁串聯(lián)社會愛心，求助報(bào)紙、電臺、電視臺等所有媒體，在全威海掀起愛心捐款大潮。

捐款活動開始了，兩元、五元、十元……個頭小小的學(xué)生們搶著用一雙雙稚嫩的手，將愛心塞進(jìn)捐款箱；五十元、一百元、兩千元、一萬元……人們聽說少女的危急處境后暗暗落淚，爭相慷慨解囊。七天之內(nèi)募集到款項(xiàng)25萬元，為其籌集了足夠的進(jìn)行骨髓移植手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用

小明晴得救了，這個充滿愛的故事在大街小巷無限延續(xù)著，激發(fā)了更多的社會溫暖、真情助困的綿綿和音。

“喬叔叔，我被北京師范大學(xué)法律系錄取了，謝謝你們這些年來對我的關(guān)懷和照顧，我的成功有你們的一半功勞啊!”電話中，剛剛收到大學(xué)錄取通知書的宋春苗喜極而泣，向長期幫扶她的人和邊防派出所所長喬春蕾報(bào)喜。

宋春苗是個年年拿一等獎學(xué)金的“北大苗子”，卻因?yàn)楦赣H患上心臟病欠下債務(wù)而面臨輟學(xué)的窘境。

“絕對不能讓這樣品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因輟學(xué)!”人和派出所領(lǐng)導(dǎo)積極行動，帶頭捐款，籌得幾千元助學(xué)款，使得春苗走出困境。

在得知她考上了北京師范大學(xué)后，全所民警倍感欣慰，并表示一定全力資助她，直至大學(xué)畢業(yè)。

無數(shù)槎山腳下的愛心故事還在繼續(xù)上演，在人和邊防派出所的墻上懸掛著一面錦旗“金盾幫扶、愛心奉獻(xiàn)”成為對他們傾情幫扶弱勢群眾的最好寫照。

民警“村官”群眾知心朋友

為推動愛民固邊戰(zhàn)略深入開展，榮成邊防大隊(duì)從密切警政、警民關(guān)系、創(chuàng)建和諧平安轄區(qū)人手，依托鎮(zhèn)黨委和村委的力量，積極推動民警兼任村官工作，收到了良好的工作成效。

港西鎮(zhèn)雞鳴島村是榮成市唯一的一座海島村，距離陸地較遠(yuǎn)，每天僅有一艘小型運(yùn)輸船作為交通工具來往于兩岸。港西邊防派出所經(jīng)過綜合考慮，決定將雞鳴島村設(shè)為“愛民固邊模范村”，并積極爭取港西鎮(zhèn)黨委和雞鳴島村委的支持，推薦群眾基礎(chǔ)較好的民警劉言良擔(dān)任“村官”。3月26日，港西鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)港發(fā)(2007)4號文件，正式任命劉言良為雞鳴島村黨支部副書記。

自上任以來，民警劉言良一直駐村辦公，不斷加大走訪力度，準(zhǔn)確掌握該村的人口、治安狀況，同時，利用漁民不出海之機(jī)，上炕頭、進(jìn)碼頭開展船舶普查登記和漁船民教育工作，共組織漁船民教育12次教育普及全村所有百姓，現(xiàn)在，漁民的法制意識增強(qiáng)了，村民的安全感提升了，警民關(guān)系也更加融洽了。民警劉言良還購置了一批法律、健康、養(yǎng)殖、休閑等方面的圖書，以及書柜、乒乓球案、VCD等文化器材送進(jìn)雞鳴島村，幫助建立海島圖書室和活動室，拓寬了海島漁民的信息渠道，幫扶漁民科技致富，豐富了他們的業(yè)余文化生活。

中我島村地處榮成市俚島鎮(zhèn)南部，外來務(wù)工人員較多，治安狀況較為復(fù)雜，社會不和諧因素較多。為徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，俚島邊防派出所立足本職，主動作為，將中我島村確定為“愛民固邊模范村”，采取措施，積極創(chuàng)建。

2008年3月18日，中我島警務(wù)責(zé)任區(qū)民警王虎被任命為中我島村黨支部副書記，自上任以來，他盡職盡責(zé)，向中我島村黨支部、村民委員會提出建議和意見22條，化解矛盾糾紛18起，提供法律咨詢200多人次，開展法律講座5場次，教育村民350多人次，組織村民開展治安巡邏26人次，切實(shí)維護(hù)了中我島村的治安秩序。

現(xiàn)在，榮成邊防大隊(duì)已經(jīng)創(chuàng)建了11個愛民固邊模范村，150多名干部擔(dān)任了轄區(qū)村隊(duì)的副片長、支部副書記、委員及治保副主任，民警村官任職率和村隊(duì)覆蓋率雙雙達(dá)到了100％。11個愛民固邊模范村，村村都是所在鎮(zhèn)、街道的平安、和諧、文明、富裕的樣板村，每名村官都成了轄區(qū)群眾的知心朋友，構(gòu)建起了堅(jiān)實(shí)的群眾工作基礎(chǔ)。

天鵝湖畔幾多橄欖情深

冬日的榮成，一副素面朝天的樣子，而在海的那一域，卻因?yàn)樘禊Z的駐足美得有些炫目。

榮成天鵝湖是世界四大天鵝湖之一，也是亞洲最大的天鵝冬季棲息地，現(xiàn)已成為國家級的自然保護(hù)區(qū)。每年的10月下旬至來年的3月中旬，數(shù)千只國家二級保護(hù)動物——大天鵝，從遙遠(yuǎn)的西伯利亞、貝加爾湖畔和新疆等地飛到這里棲息過冬，它們高雅地飛翔，悠閑地游弋，給天鵝湖畔平添了無限的詩情畫意。其他地區(qū)的野生大天鵝與人的距離至少保持在60米以上，而在這里，天鵝卻與人們近在咫尺，這樣和諧的畫面背后浸潤了邊防官兵的心血。

為了保護(hù)這些潔白的“天使”，位于天鵝湖畔的成山衛(wèi)邊防派出所和俚島邊防派出所每年冬天都要抽調(diào)人員組成一支保護(hù)天鵝的小分隊(duì)，定期到天鵝湖畔巡邏，漸漸地，天鵝看見邊防民警不再避而遠(yuǎn)之，而是高亢而興奮地鳴叫，似乎在歡迎他們的保護(hù)神。

在天鵝湖畔，每年都有一些天鵝因?yàn)榉N種原因而受傷，如果得不到及時治療，它們就可能永遠(yuǎn)也飛不回大自然的懷抱。成山衛(wèi)邊防派出所積極與轄區(qū)榮成市第三人民醫(yī)院協(xié)調(diào)溝通，提出建設(shè)“綠色環(huán)保醫(yī)院”的口號，并與素有“天鵝衛(wèi)士”袁學(xué)順老人的“天鵝康復(fù)中心”結(jié)成互幫互助對子，專門為那些受傷的天鵝建立綠色通道。

邊防民警對天鵝的照顧也是無微不至，由于天鵝湖自然的食物供給有限，所以還要經(jīng)常給它們“加餐”，確保他們安全健康地過冬。在遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣的時候，天鵝的溫飽就更成問題了。零下6、7度還飄著鵝毛大雪的天氣，邊防民警不畏嚴(yán)寒，帶著很多玉米和蔬菜來到湖邊喂食天鵝。邊防民警的鼻子凍紅了，手凍僵了，冷得全身直打顫，但是他們還是堅(jiān)持把食物喂完，寧可自己挨凍也不想天鵝挨餓，用自己的實(shí)際行動，默默地保護(hù)著這些天鵝。

2005年11月底，當(dāng)時盛行的禽流感正在迅速蔓延，為了將瘟疫拒之門外，成山衛(wèi)邊防派出所組織民警帶著口罩，手持噴霧器，來到袁學(xué)順老人的天鵝康復(fù)中心，為在這里養(yǎng)傷的天鵝噴灑消毒液，注射疫苗，并且不定期地前往天鵝湖畔噴灑消毒液，對湖區(qū)實(shí)行全天候巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)，使它們順利地度過了那段艱難的歲月。

為了喚醒更多人保護(hù)大天鵝的愛心，從每年10月下旬開始，成山衛(wèi)邊防派出所和俚島邊防派出所都會發(fā)出一封保護(hù)天鵝的倡議書，向人們詳細(xì)介紹天鵝的各種習(xí)性，學(xué)會怎樣與天鵝和諧相處。對于來天鵝湖攝影的游客，邊防民警及時把他們組織起來進(jìn)行宣傳教育，讓他們在欣賞、拍攝美景的時候，不要為了片面追求畫面效果而人為制造聲響，驚擾天鵝安靜恬適的生活。

天有盡頭，而愛無盡頭，國門衛(wèi)士的使命亦無盡頭!

文字編輯：華南