本報(bào)駐蘇丹特約記者 李振民 本報(bào)記者 王 娜
國(guó)際刑事法庭4日稱,已經(jīng)就“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”和“達(dá)爾富爾反人道罪”對(duì)蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出逮捕令。消息傳出,數(shù)千蘇丹人立即走上街頭,舉行抗議示威。由于擔(dān)心發(fā)生暴動(dòng),當(dāng)?shù)氐耐鈬?guó)使館從4日早上起就戒備森嚴(yán)。非盟在第一時(shí)間表態(tài)說(shuō),國(guó)際刑事法庭此舉將“威脅蘇丹和平進(jìn)程”。美國(guó)則呼吁國(guó)內(nèi)團(tuán)體“保持克制”。俄羅斯蘇丹問題特使馬格羅夫稱這一史無(wú)前例的逮捕令開創(chuàng)了“危險(xiǎn)的先例”。達(dá)爾富爾叛軍則高呼“勝利”。法新社評(píng)論說(shuō),盡管成為世界上第一名被通緝的在位國(guó)家元首,但至少現(xiàn)在巴希爾仍然掌控著蘇丹。
國(guó)際刑事法庭早在今年2月23日就宣布,將在3月4日決定是否逮捕巴希爾。國(guó)際刑事法庭檢察官奧坎波在海牙稱,“蘇丹政府有義務(wù)遵守國(guó)際法,執(zhí)行對(duì)巴希爾的逮捕令”。他說(shuō),“不管是兩個(gè)月內(nèi)還是兩年內(nèi),他(指巴希爾)終將面臨審判”。
蘇丹首都喀土穆4日舉行大規(guī)模游行,反對(duì)針對(duì)巴希爾的任何逮捕。據(jù)悉,接下來(lái)幾天,示威規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大。蘇丹司法部長(zhǎng)阿卜杜勒·巴西特·塞卜德拉特誓言蘇丹將不會(huì)與國(guó)際刑事法庭合作。他說(shuō):“我們不會(huì)與法庭合作,它沒有裁決權(quán),這就是一個(gè)政治決定。”一名蘇丹官員4日透露說(shuō),巴希爾仍將按計(jì)劃出席月底在多哈舉行的阿盟峰會(huì)。
就在國(guó)際刑事法庭對(duì)巴希爾發(fā)出逮捕令的前幾個(gè)小時(shí),蘇丹政府軍警告說(shuō),將“堅(jiān)決對(duì)付”任何與國(guó)際刑事法庭合作的人。政府軍發(fā)言人奧斯曼通過(guò)國(guó)家電臺(tái)稱:“對(duì)于任何與所謂的國(guó)際刑事法庭合作,并以此為名,對(duì)蘇丹進(jìn)行政治勒索,破壞蘇丹安全和穩(wěn)定者,武裝部隊(duì)將堅(jiān)決予以應(yīng)對(duì)。”
巴希爾3日在麥羅維大壩發(fā)電站的剪彩儀式上表示,“將以國(guó)家發(fā)展答復(fù)你們(國(guó)際刑事法庭)”,“你們(國(guó)際刑事法庭)的決議我們嚼碎它,吃了它”。此前,他曾就逮捕令一事致函聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和國(guó)際刑事法庭。他在信中說(shuō):“你們前一個(gè)決議我們已經(jīng)嚼碎它,吃了它;你們下一個(gè)決議我們?nèi)詫⒔浪樗?,吃了它———此決定絕不會(huì)生效!”
蘇丹外交部副部長(zhǎng)3日在埃及重申:“我們無(wú)論如何堅(jiān)決拒絕與國(guó)際刑事法庭交往,我們堅(jiān)決不允許任何方面破壞蘇丹的和平和穩(wěn)定,我們有責(zé)任保護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、公民安全?!?/p>
在國(guó)際刑事法庭下逮捕令之后,非盟率先做出反應(yīng),稱此舉將威脅蘇丹和平進(jìn)程。阿拉伯聯(lián)盟3日稱,一旦國(guó)際刑事法庭對(duì)巴希爾發(fā)出逮捕令,將會(huì)對(duì)蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)帶來(lái)“危險(xiǎn)后果”。 阿盟國(guó)家外長(zhǎng)在開羅碰面后發(fā)出聲明稱,“拒絕任何對(duì)國(guó)際司法原則政治化”,并呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“延緩國(guó)際刑事法庭的任何決定,給和平努力一個(gè)機(jī)會(huì)”。聲明稱,“達(dá)爾富爾和平必須被優(yōu)先考慮”。幾個(gè)月來(lái),阿盟和非盟等呼吁國(guó)際刑事法庭推遲一年再做決定。另?yè)?jù)美聯(lián)社3日?qǐng)?bào)道,安理會(huì)本月輪值主席、利比亞常駐聯(lián)合國(guó)使團(tuán)臨時(shí)代辦達(dá)巴希當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,安理會(huì)成員國(guó)就是否應(yīng)該逮捕巴希爾或推遲起訴仍存在嚴(yán)重分歧,因此,安理會(huì)將不會(huì)對(duì)4日國(guó)際刑事法庭做出的決定有任何直接回應(yīng)。聯(lián)合國(guó)當(dāng)天呼吁蘇丹保證平民人身安全。
法新社稱,很多蘇丹人認(rèn)為,對(duì)總統(tǒng)巴希爾的正式指控將會(huì)使蘇丹陷入騷亂。一些人擔(dān)心,這將助長(zhǎng)達(dá)爾富爾地區(qū)反政府勢(shì)力發(fā)動(dòng)更進(jìn)一步的襲擊,或者導(dǎo)致政府軍針對(duì)支持逮捕令的人采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。報(bào)道稱,雖然很多南部蘇丹人仍然討厭巴希爾,但他們珍視來(lái)之不易的和平,渴望重建戰(zhàn)火中毀壞的家園。此外,雖然蘇丹政府已表示會(huì)確保蘇丹外國(guó)人的安全,但國(guó)際團(tuán)體仍然擔(dān)憂,抗議者將會(huì)向蘇丹的外國(guó)人泄憤。
法新社4日分析說(shuō),盡管成為首個(gè)被發(fā)出逮捕令的在位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,巴希爾仍將緊握政權(quán)。分析認(rèn)為,巴希爾自1989年掌權(quán)以來(lái),牢牢掌控著軍隊(duì),他的主要將領(lǐng)們發(fā)動(dòng)內(nèi)亂的可能性不大,而且這些將領(lǐng)也有可能面臨同樣的指控。蘇丹專家亞歷克斯說(shuō),國(guó)際刑事法庭的指控反倒鞏固了巴希爾的權(quán)力。他說(shuō),“如果軍隊(duì)沒有比以前對(duì)巴希爾更忠誠(chéng),那才奇怪了?!薄?/p>