藏　毅

2008年丹陽市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作順利通過省級(jí)考核。這個(gè)成績的取得凝聚著丹陽全市上下的共同努力，而丹陽市環(huán)保局當(dāng)記頭功。以局長束瑞成為代表的丹陽環(huán)保人在丹陽市委、市政府的關(guān)心支持下，以構(gòu)建和諧社會(huì)為抓手，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，鐵腕治理環(huán)境污染，深入開展了“打擊環(huán)境違法行為，保護(hù)人民群眾身體健康”專項(xiàng)行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

丹陽市環(huán)保局局長束瑞成是一個(gè)干實(shí)事的人，多年的基層工作磨礪出了他儒雅、務(wù)實(shí)、沉穩(wěn)、干練的性格。2006年3月調(diào)到環(huán)保局后，3年來，他緊緊圍繞中心工作，聚精會(huì)神干事業(yè)，勵(lì)精圖治求發(fā)展，恪盡職守、奮發(fā)有為，使所在單位各項(xiàng)工作取得新成績，環(huán)境質(zhì)量有了新改善，服務(wù)水平得到新提高，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保友好型的現(xiàn)代化城市做出了新貢獻(xiàn)。

該局2006年被省太源水污染防治委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)集體；被鎮(zhèn)江市委、市政府評(píng)為十五期間全市環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)集體；被中國環(huán)境報(bào)評(píng)為2007年度中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位；2007年被省環(huán)保廳評(píng)為先進(jìn)集體；2003年被鎮(zhèn)江市環(huán)保局評(píng)為先進(jìn)集體……

為了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，丹陽環(huán)保人自編、自導(dǎo)、自演了一出與時(shí)間賽跑的時(shí)代活?。核麄兇翰槐茱L(fēng)沙、夏不畏炎熱、秋不避霜霧、冬不懼嚴(yán)寒，有時(shí)24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)也在所不辭。通過實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“寧靜”、“生態(tài)”、“綠化”、“固體廢物處置”六大工程，使人居環(huán)境明顯改善，居民生活質(zhì)量日漸提高，呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的良好態(tài)勢。對(duì)照“創(chuàng)?！?8項(xiàng)指標(biāo)，已基本達(dá)到了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

面對(duì)創(chuàng)建國家模范城市帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，束瑞成在全局大會(huì)上明確提出了“三比三看”。即比政治素質(zhì)，看誰的覺悟更高；比業(yè)務(wù)專長，看誰的工作更好；比業(yè)績奉獻(xiàn)，看誰的貢獻(xiàn)更大。很快，全局范圍內(nèi)一個(gè)人人為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)出力的浪潮便蓬勃而起。要么不說，說到做到；要么不干，干就干好。丹陽環(huán)保人用自己的實(shí)際行動(dòng)向80萬父老鄉(xiāng)親證明：丹陽環(huán)保隊(duì)伍是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。

經(jīng)過努力，2007年丹陽市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到321天，占全年天數(shù)的87.9%；飲用水源水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)無劣I類氣體；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值比2003年下降0.5分貝；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)到100%；受保護(hù)地面積覆蓋率從創(chuàng)模前的空白提升到目前的15.18%；市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.21%，公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率逐年提高。

毫不夸張地說，為了丹陽的環(huán)保事業(yè)，為了丹陽人民寧靜、祥和、優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境，丹陽環(huán)保人敢于開拓，樂于奉獻(xiàn)，用智慧和汗水譜寫出一曲曲氣壯山河、感人肺腑的建設(shè)者之歌，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、資金投入，環(huán)境監(jiān)管五個(gè)方面入手，抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高、抓成效，有力地促進(jìn)了“創(chuàng)模”工作深入扎實(shí)地推進(jìn)。

組織有序，保障了創(chuàng)建的有效推進(jìn)。丹陽市環(huán)保局積極爭取丹陽市委、市政府的支持，堅(jiān)持把“創(chuàng)?！弊鳛槿械囊豁?xiàng)中心工作來抓，成立了由市委書記任組長，市長任執(zhí)行組長，市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織，領(lǐng)導(dǎo)全市創(chuàng)建工作，并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員例會(huì)，溝通情況，督促推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，協(xié)調(diào)16個(gè)部門的26名人員實(shí)行集中辦公。設(shè)立宣傳發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場督查等專業(yè)工作科室，建立起橫向到邊，縱向到底的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，集中精力、財(cái)力、人力，加大創(chuàng)建力度。

強(qiáng)勢投入，加速了創(chuàng)建的工作進(jìn)程。自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，丹陽全市上下緊緊圍繞工作目標(biāo)，眾志成城，合力共建，快節(jié)奏、大投入、強(qiáng)力度地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，以較為扎實(shí)過硬的工作，向“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)發(fā)起沖刺，規(guī)劃藍(lán)圖。丹陽環(huán)保人為創(chuàng)建高水準(zhǔn)的綠色丹陽，聘請(qǐng)國家環(huán)?？偩帜暇┉h(huán)境科學(xué)研究所的專家高起點(diǎn)編制了《丹陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃》，有效地指導(dǎo)了“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌七M(jìn)。

建設(shè)是基礎(chǔ)，為此，丹陽環(huán)保人全面啟動(dòng)了“藍(lán)天”、“碧水”、“寧靜”、“生態(tài)”、“綠化”、“固體廢物處置”六大工程，在全市上下打響了一場“創(chuàng)?！惫?jiān)戰(zhàn)。在老小區(qū)的改造整治中，共投入8100余萬元，從地下管網(wǎng)到地面綠化，從出行通道到垃圾清理，都實(shí)現(xiàn)了全面整治，50多條背街后巷得到硬化綠化，使老小區(qū)面貌煥然一新，8萬多小區(qū)居民直接受益；在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的專項(xiàng)整治中，共取締露天糞坑1900多個(gè)，清理廢水溝（塘）60多條，并在原址實(shí)施了大面積綠化，使污點(diǎn)變成了景點(diǎn)；投入4000余萬元，疏浚城鄉(xiāng)河道近300公里，二級(jí)溝57條，村莊河塘883個(gè)，完成土方500余萬方。加上內(nèi)城河的有效清淤和美化綠化，使江南水鄉(xiāng)的城市特色得到了初步展現(xiàn)。抓整治既是硬仗也是關(guān)鍵。在城區(qū)集貿(mào)市場衛(wèi)生整治中，對(duì)臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行了強(qiáng)有力整改，關(guān)閉了任家富市場、水果批發(fā)市場和糧油批發(fā)市場，高起點(diǎn)規(guī)劃新建了城北綜合市場，使其經(jīng)營規(guī)模和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了鎮(zhèn)江地區(qū)一流水平；在采石行業(yè)和小型磚瓦窯廠整治中，克服重重矛盾，目前已全部關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)所有采石宕口和不符合要求的36家小磚瓦窯廠，使自然資源得到了進(jìn)一步有效保護(hù)；在市容市貌整治中，拆違11000平方米，拆除雨棚1600多個(gè)，取締占道經(jīng)營500多處，各類廢舊收購點(diǎn)和亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象得到全面清理，道路兩側(cè)環(huán)境顯著改善；在實(shí)施飲用水源保護(hù)、化工行業(yè)整治等專項(xiàng)行動(dòng)中，嚴(yán)肅查處違法排污行為，堅(jiān)決打擊污染反彈現(xiàn)象。

在抓好整治的同時(shí)，創(chuàng)建的各項(xiàng)難點(diǎn)重點(diǎn)指標(biāo)，尤其是硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較好推進(jìn)。幾年來，累計(jì)投資20多億人民幣，一批“民心”工程陸續(xù)竣工，如市石城污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水集中處理廠。共新增綠地面積12.5萬平方米、垃圾無害化處理一期工程、西氣東輸工程、區(qū)域供水一期工程等等。

營造氛圍，奠定了創(chuàng)建的扎實(shí)基礎(chǔ)。在輿論宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾方面，丹陽環(huán)保人做足了文章，想盡了辦法，不僅做到了“報(bào)紙上有文章，廣播上有聲音，電視上有圖像”，而且各種活動(dòng)層出不窮，在全市形成了上下聯(lián)動(dòng)、各方支持、全民參與的“創(chuàng)?！惫ぷ鳚夂穹諊?。

抬頭望藍(lán)天，低頭觀碧水，放目看青山，不僅可以看到丹陽環(huán)?？焖侔l(fā)展的速度，丹陽環(huán)保人攻堅(jiān)克難的氣概，而且可以看到綠色丹陽的無限風(fēng)光。