邱燕娜

美國(guó)薩班斯法案以及日本版薩班斯法案的遵從,不但使得德勤、普華永道等一批提供相關(guān)咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)非常紅火,而且由于這些法規(guī)對(duì)IT也提出了明確的需求,以及IT系統(tǒng)對(duì)法規(guī)遵從所帶來(lái)的合規(guī)成本縮減、效率提升等因素,也讓很多相關(guān)IT廠商的業(yè)務(wù)得到了大幅度的提升。正是因?yàn)槿绱?當(dāng)?shù)玫健镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要在2009年7月1日在上市公司執(zhí)行時(shí),很多IT廠商都對(duì)其充滿了期待。

日立信息系統(tǒng)(上海)有限公司軟件事業(yè)部總經(jīng)理森保治預(yù)測(cè),如果中國(guó)IT服務(wù)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率保持在15%左右,中國(guó)GDP增長(zhǎng)也保持在10%左右,可以預(yù)計(jì)《基本規(guī)范》對(duì)應(yīng)的IT市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到0.97~6.77億美元規(guī)模。正是預(yù)見(jiàn)到了龐大的市場(chǎng)需求,目前管理咨詢公司、應(yīng)用軟件廠商都把內(nèi)控作為他們2009年業(yè)務(wù)的重點(diǎn),紛紛推出相關(guān)的內(nèi)控解決方案,并且強(qiáng)調(diào)他們對(duì)《基本規(guī)范》的遵從。

用友GBU集團(tuán)管控事業(yè)部?jī)?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總監(jiān)劉巍指出,不同類(lèi)型的供應(yīng)商具有不同的特點(diǎn),他們的解決方案也各有優(yōu)劣。比如說(shuō),ERP廠商重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中蘊(yùn)含內(nèi)控流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),但是缺乏對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與策略應(yīng)對(duì)、預(yù)警機(jī)制管理以及事后分析評(píng)價(jià)的管理,使得整個(gè)管理流程不完整,不利于企業(yè)自我評(píng)測(cè)和逐步改進(jìn);而咨詢管理公司強(qiáng)調(diào)幫助企業(yè)理清內(nèi)控流程和相應(yīng)的組織設(shè)計(jì),幫助企業(yè)建立相應(yīng)的內(nèi)控企業(yè)文化和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),但缺乏技術(shù)手段來(lái)將這些措施固化。因此,用戶在選擇供應(yīng)商的時(shí)候,要充分了解不同類(lèi)型供應(yīng)商的優(yōu)劣,并根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇合適供應(yīng)商。

但是,慧點(diǎn)科技副總裁、商業(yè)流程與控制事業(yè)部韓國(guó)權(quán)指出,根據(jù)美國(guó)薩班斯法案遵從的經(jīng)驗(yàn),IT只是最后的落實(shí)部分,之前需要先做很多工作。所以,盡管業(yè)界普遍認(rèn)為內(nèi)控市場(chǎng)在整個(gè)信息化市場(chǎng)中的比例將會(huì)得到不斷提升,但韓國(guó)權(quán)認(rèn)為,2009年內(nèi)控市場(chǎng)不會(huì)發(fā)生爆發(fā)性增長(zhǎng)。而記者在采訪中也了解到,《基本規(guī)范》的遵從所帶來(lái)的IT需求尚未傳遞到上市公司 的IT部門(mén),很多上市公司的CIO都表示不知道有此需求。