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        全球救市政策的誤區(qū)及其校正

        2009-02-19 03:12:14王自力
        銀行家 2009年1期
        關(guān)鍵詞:降息流動(dòng)性貨幣

        王自力

        當(dāng)前,從美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在全球各國(guó)的救市,我們看到各國(guó)政府相繼采取了一波接一波的降息和注資辦法來(lái)應(yīng)對(duì)。對(duì)此,我以為,目前已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)展的各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性降息,對(duì)制止和遏制危機(jī)發(fā)展所起的作用是負(fù)面的,競(jìng)爭(zhēng)性降息除了能夠調(diào)節(jié)、穩(wěn)定各國(guó)貨幣之間的匯率比價(jià)外,對(duì)從根本上解決危機(jī)問(wèn)題沒(méi)有任何建設(shè)性意義,甚至是在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化和向更壞的方向發(fā)展。

        之所以這樣說(shuō),是因?yàn)楦髦饕獓?guó)家競(jìng)相釋放流動(dòng)性救市的政策,其核心錯(cuò)誤不是把擴(kuò)張的流動(dòng)性用于救助社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì),不是注入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是用于彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)虧損和讓金融家們兌現(xiàn)出局,從而深化了金融體系信用風(fēng)險(xiǎn)和摧毀了社會(huì)對(duì)銀行的信心,全球金融體正全面走向組織壞死,已經(jīng)出現(xiàn)了流動(dòng)性陷阱的現(xiàn)象。

        盡管大家現(xiàn)在指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)前主席——格林斯潘在2000年美國(guó)科技泡沫破滅后推行的貨幣救市政策,但是,具有諷刺意義的是,目前大家一邊在批判他,一邊在奉行格林斯潘主義。按照目前的各國(guó)救市方略,一個(gè)幾倍于危機(jī)前全球貨幣流動(dòng)規(guī)模的新世界貨幣額已經(jīng)誕生。相對(duì)于停滯的和衰退的世界商品和人類(lèi)勞務(wù)供給,在不久的未來(lái),我們只能用更多數(shù)量的貨幣購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)在同樣單位的商品和勞務(wù),到那時(shí)很可能出現(xiàn)貧困的百萬(wàn)富翁現(xiàn)象。

        令人欣喜的是,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬及其團(tuán)隊(duì)2008年12月6日推出了新的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,該計(jì)劃不知是否是受到中國(guó)4萬(wàn)億元救市經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),而一改前一段向危機(jī)機(jī)構(gòu)注資的方式。新的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃包括:政府節(jié)能、啟動(dòng)50多年來(lái)國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、展開(kāi)史上最大規(guī)模學(xué)校硬件升級(jí)活動(dòng)、改進(jìn)醫(yī)療設(shè)施狀況和普及寬帶網(wǎng)等五大內(nèi)容。如果真這樣,救市方略可能才真正走到了正確的軌道上。換句話(huà)說(shuō),在可用的增加流動(dòng)性來(lái)緩解危機(jī)這一招的邊際效用近乎為零的情況下,目前拯救危機(jī)的唯一出路,在于堅(jiān)決果斷地將新增的流動(dòng)性,全部集中使用于救助實(shí)體經(jīng)濟(jì)和完善社會(huì)生存保障機(jī)制。

        對(duì)中國(guó)而言,拯救經(jīng)濟(jì),避免危機(jī)深化的重點(diǎn),除了已經(jīng)提出的4萬(wàn)億元人民幣以外,同樣重要的問(wèn)題是應(yīng)嚴(yán)密防范商業(yè)銀行、金融市場(chǎng)組織效率下降。當(dāng)前,應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)措施刺激社會(huì)貸款需求,而與之相聯(lián)系的是社會(huì)投資的有效性或者是投資效益,從就業(yè)、可支配收入提高預(yù)期、社會(huì)福利保障體系安全和保障度提高這些基礎(chǔ)層面著手,提高國(guó)民對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)體的信心,從而達(dá)到維護(hù)金融體系中的儲(chǔ)蓄鼓勵(lì)和擴(kuò)張貸款意愿,以維護(hù)金融組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效,這是救市的根本。

        為此,在將泡沫維持在一定范圍內(nèi)的同時(shí),必須盡快出臺(tái)政策,刺激房地產(chǎn)交易和樓價(jià)穩(wěn)定,刺激股票市場(chǎng)的賺錢(qián)效應(yīng),陸續(xù)開(kāi)展和擴(kuò)大國(guó)際資源市場(chǎng)的收購(gòu)和控制,實(shí)現(xiàn)一些低端必需品產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家和其周邊市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,并尋求美國(guó)、歐洲出口基地的替代地區(qū)和市場(chǎng),打出去和拉進(jìn)來(lái)同時(shí)進(jìn)行。

        要在人民幣升值與出口制約之間尋求平衡點(diǎn),我認(rèn)為人民幣貶值和出口補(bǔ)貼對(duì)促進(jìn)出口的刺激作用,將會(huì)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減甚至根本就沒(méi)有刺激作用,就像全球降息不但不能擴(kuò)張流動(dòng)性,反而會(huì)加速制造流動(dòng)性陷阱而使金融機(jī)構(gòu)和組織全面壞死是一樣。

        總結(jié)上述觀(guān)點(diǎn):一是要盡可能維護(hù)金融組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度共抗危機(jī);二是已經(jīng)存在和正在增加的相對(duì)于危機(jī)前幾倍的流動(dòng)性,一旦在經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)時(shí),很可能如洪水猛獸,造成的對(duì)全球資產(chǎn)價(jià)格的沖擊。對(duì)此,我們必須具有前瞻性,未雨綢繆,有所準(zhǔn)備。

        (作者系中國(guó)人民銀行研究生部部務(wù)委員會(huì)副主席)

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