陳振燁

很多行業(yè)規(guī)則都是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，他們要想搞潛規(guī)則，破壞力不亞于飛機(jī)和大炮

潛規(guī)則這個(gè)詞是中國(guó)人發(fā)明的，面對(duì)外國(guó)人的時(shí)候，你若想把它解釋清楚，可能還要費(fèi)些腦筋。不過，就像在中國(guó)一樣，潛規(guī)則在國(guó)外也很常見，并且殺傷力極強(qiáng)。

“誰(shuí)都不是天使，看看美國(guó)的安然，還有德國(guó)西門子賄賂丑聞，你就知道這類現(xiàn)象在監(jiān)管和法律最健全的市場(chǎng)同樣會(huì)發(fā)生?！北环Q做“隱形冠軍之父”的歐洲管理大師赫爾曼 · 西蒙接受《經(jīng)理人》采訪時(shí)說道。

超級(jí)破壞力

全球影響最為惡劣的潛規(guī)則，當(dāng)屬華爾街。人們憤怒譴責(zé)金融家時(shí)，別忘了他們的“幫兇”—美國(guó)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)—標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)，沒有他們，美國(guó)那些投行不可能如此興風(fēng)作浪。

美國(guó)有位專家說過：“美國(guó)可以用炸彈摧毀一個(gè)國(guó)家，而穆迪卻可以用債券降級(jí)毀滅一個(gè)國(guó)家?！毖稣淌澜缃鹑谥行牡牡匚唬绹?guó)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)擁有“話語(yǔ)霸權(quán)”，他們可以根據(jù)政治需要或者公司利益，隨意敲打任何的國(guó)家和外國(guó)公司，用降低他們的信用級(jí)別，甚至評(píng)為垃圾等級(jí)相要挾。他們會(huì)讓一家公司在幾小時(shí)之內(nèi)損失幾億美元。

有時(shí)他們的胃口并不大，要么為強(qiáng)迫客戶繼續(xù)合作，或者多拿點(diǎn)服務(wù)費(fèi)而已，如此做來屢屢得手?；仡^看國(guó)內(nèi)的這類公司，他們的處境又何嘗不是這樣呢，只是他們沒有那么強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)罷了。

在很多全球性的行業(yè)，游戲規(guī)則都是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，他們要想搞潛規(guī)則，破壞力不亞于飛機(jī)和大炮。

事后加強(qiáng)監(jiān)管

金融危機(jī)爆發(fā)之后，美國(guó)并沒有馬上對(duì)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開刀，反倒是歐盟很不客氣，在2008年11月12日，出臺(tái)了對(duì)歐盟境內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的文件草案，建議對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制。比如，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不得再為銀行等金融機(jī)構(gòu)包裝自己的金融產(chǎn)品提供咨詢服務(wù)，因?yàn)樵u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一方面拿著咨詢費(fèi)，另一方面又要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)級(jí)，難免會(huì)發(fā)生利益沖突。

比潛規(guī)則導(dǎo)致惡果更可怕的，是問題出來以后，相應(yīng)的監(jiān)管措施和立法仍然跟不上。

“競(jìng)價(jià)排名造假事件”確實(shí)讓很多網(wǎng)民失望了，這種模式是從美國(guó)學(xué)來的，人家也這么干嗎？《經(jīng)理人》采訪了一位業(yè)內(nèi)資深人士，據(jù)他所知，競(jìng)價(jià)排名這種模式全世界哪里都有，但美國(guó)前五大搜索引擎公司，沒有一家會(huì)這么做的。因?yàn)樗麄兎浅Ｖ匾暽鐣?huì)責(zé)任和企業(yè)信用。

當(dāng)然，成熟的企業(yè)除了自律外，也同嚴(yán)格的外部監(jiān)管分不開。在2003年的時(shí)候，美國(guó)類似于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，就發(fā)布“搜索引擎的道德標(biāo)準(zhǔn)”，明確搜索引擎上的廣告內(nèi)容如何出現(xiàn)等原本很模糊的問題。而在國(guó)內(nèi)，這類監(jiān)管是缺失的。完全靠企業(yè)的良知去自律，想短期賺錢，還是著眼長(zhǎng)期發(fā)展，做法不同，結(jié)局也有天壤之別。

附文：

薩班斯法案關(guān)于公司高管違規(guī)的部分規(guī)定

● 在公司定期報(bào)告中若發(fā)現(xiàn)因?qū)嵸|(zhì)性違反監(jiān)管法規(guī)而被要求重編會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，公司的CEO/CFO應(yīng)當(dāng)返還給公司12個(gè)月內(nèi)從公司收到的所有獎(jiǎng)金、紅利，其他形式的激勵(lì)性報(bào)酬以及買賣本公司股票所得收益；

● 如果公司CEO/CFO事先知道違規(guī)事項(xiàng)，但仍提交承諾函，最多可以判處10年監(jiān)禁，以及100萬(wàn)美元的罰款；

● 故意做出虛假承諾的，最多可被監(jiān)禁20年并判處500萬(wàn)美元的罰款。