顧列銘
2008年百年難遇的金融風(fēng)暴對中國經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的,中國無法獨(dú)善其身。但是,危機(jī)或許是發(fā)展機(jī)遇。我國政府為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺許多及時和有力政策以擴(kuò)大國內(nèi)需求,為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)遇。
展望2009年,以下九大支柱行業(yè)必將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)而上。
第一,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。而大力振興裝備制造業(yè),是黨的十六大提出的一項重要任務(wù),此次國家興建核電站和一批支線機(jī)場項目的開工,必將極大促進(jìn)到2010年形成一批有較強(qiáng)競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)。而有望國產(chǎn)化的裝備,包括百萬千瓦級核電機(jī)組、超臨界火電機(jī)組、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機(jī)組及抽水蓄能水電站機(jī)組,并掌握時速200公里以上高速列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術(shù),使我國軌道交通裝備制造業(yè)在較短時間內(nèi)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
第二,中國正處于重化工業(yè)階段,石化消費(fèi)有較強(qiáng)的剛性,受宏觀經(jīng)濟(jì)拖累有限,2009年全行業(yè)仍可保持15%收入增速和30%利潤增長,中國的石油消費(fèi)仍然可以達(dá)到4.6%的增長率。
第三,隨著一系列政策措施的出臺,2009年紡織企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)將明顯減輕。其一,2008年出口退稅率上調(diào)3個百分點(diǎn)后當(dāng)年約減少紡織企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)80多億元。2009年如果出口退稅率繼續(xù)上調(diào),能使紡織企業(yè)盈利狀況獲得更大程度的改善。其二,資金占壓有所緩解。國家已明確將暫停執(zhí)行加工貿(mào)易限制類保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。這一政策預(yù)計在2009年可解放紡織企業(yè)資金約60億元,改善其資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀。其三,增值稅改革效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。2009年1月1日起,修訂后的增值稅轉(zhuǎn)型改革方案開始實施。調(diào)整后,將大大降低紡織企業(yè)購進(jìn)設(shè)備的成本,同時增加可抵扣增值稅的規(guī)模。中國紡織工業(yè)協(xié)會測算,2009年紡織行業(yè)在購進(jìn)新裝備時可節(jié)約成本60億元,可增加可抵扣增值稅120億元。同時,從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,國內(nèi)需求將成為行業(yè)增長的重要驅(qū)動力。目前,80%左右的中國紡織品在國內(nèi)消費(fèi)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,居民收入的穩(wěn)定提升,將拉動內(nèi)需市場的進(jìn)一步發(fā)展。
第四,雖然我國船舶工業(yè)面臨勞動力成本上升壓力和航運(yùn)業(yè)衰退的不利局面,但造船業(yè)是一個強(qiáng)周期性行業(yè)。由于船位緊張,船廠議價能力強(qiáng),船價難在短期內(nèi)大幅下調(diào),預(yù)計在近兩年內(nèi)船價維持高位盤旋。受益于國際造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國內(nèi)的船舶制造業(yè)景氣周期有望持續(xù)到2011年以后。
第五,2009年中國電子信息產(chǎn)業(yè)不確定因素增多,但也應(yīng)看到,全球電子信息產(chǎn)品市場仍存在一定的空間。技術(shù)升級帶來的整機(jī)更換熱潮以及新興市場加大信息化建設(shè)投入,都將成為推動產(chǎn)業(yè)增長的重要力量;各國政府積極“救市”,采取了多項有效措施,為抑制全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑和2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生一定的積極作用。與此同時,家電下鄉(xiāng)活動將帶來高達(dá)300億元的內(nèi)需,這無疑將給家電企業(yè)帶來峰回路轉(zhuǎn)的新機(jī)遇。據(jù)測算,四類補(bǔ)貼產(chǎn)品在全國實施家電下鄉(xiāng)四年,可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4.8億臺,累計可拉動消費(fèi)9200億元。另據(jù)工信部透露,3G牌照2009年發(fā)放以后,三大運(yùn)營商投入至少2000億元人民幣,電子信息產(chǎn)業(yè)也受益匪淺。
至于鋼鐵、汽車、輕工和有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),2009年危機(jī)和機(jī)遇同在。比如說,2009年鐵礦石成本價格預(yù)計將繼續(xù)下跌,回歸至2004年55美元至70美元水平/噸;另一方面,國家和地方巨額投資對鋼鐵需求的強(qiáng)勁拉動效應(yīng),有望從2009年下半年顯現(xiàn)。初步估算,四萬億元投資可拉動鋼材消費(fèi)1.5億噸。
在中央拉動內(nèi)需的決策下,預(yù)計2009年GDP增長預(yù)測為9%左右,仍在我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率(9%至10%)的區(qū)間。2009年,中國經(jīng)濟(jì)將逆風(fēng)飛揚(yáng)。