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        奧巴馬拋出外交第一球

        2009-02-09 11:28:30
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-02-09

        ●本報(bào)駐德國(guó)俄羅斯巴基斯坦特約特派記者 青木 傅淶 孟祥麟 ●王秀森 ●杜天琦

        美國(guó)副總統(tǒng)拜登8日會(huì)見(jiàn)了俄羅斯副總理伊萬(wàn)諾夫,這是自拜登7日在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表首個(gè)重要外交講話之后,美俄領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)談。在雙邊關(guān)系一度經(jīng)歷低谷后,告別了布什政策的美國(guó)向俄羅斯“發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào)”,會(huì)談基調(diào)“非常積極”。此外,美國(guó)也改變了對(duì)伊朗的敵視政策,轉(zhuǎn)而“恩威并施”,稱愿意與伊朗“直接對(duì)話”,但同時(shí)也警告伊朗不要繼續(xù)現(xiàn)在的路線。此外,他還表示,美國(guó)已決定關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,美國(guó)需要其他國(guó)家接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯。不僅如此,美國(guó)新外交還開始向世界主要地區(qū)“蔓延”——國(guó)務(wù)卿希拉里幾乎是在同時(shí)公布了自己訪問(wèn)亞洲的行程。有評(píng)論認(rèn)為,奧巴馬拋出第一個(gè)外交球?qū)⑥饤壊际舱钚械摹胺菙臣从选钡耐饨焕砟?,“布什政府徹底成為過(guò)去”,美國(guó)將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽(tīng)”和“磋商”,今后將側(cè)重外交而非軍力。

        對(duì)俄羅斯釋放“強(qiáng)烈信號(hào)”

        據(jù)莫斯科“回聲”電臺(tái)8日?qǐng)?bào)道,俄羅斯副總理伊萬(wàn)諾夫和美國(guó)副總統(tǒng)拜登8日就關(guān)閉吉爾吉斯斯坦的美國(guó)馬納斯空軍基地,雙方在阿富汗的合作前景,以及美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)等問(wèn)題進(jìn)行了討論、磋商。法新社稱,這是奧巴馬政府上臺(tái)以來(lái),俄美最高級(jí)別的對(duì)話。

        伊萬(wàn)諾夫表示,俄羅斯將繼續(xù)反對(duì)美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。他還強(qiáng)調(diào),如果美國(guó)放棄在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯將不會(huì)考慮在加里寧格勒州部署“伊斯坎德?tīng)枴睉?zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)。拜登表示華盛頓不打算放棄原計(jì)劃,但承諾美國(guó)將與俄羅斯、北約進(jìn)行磋商。

        會(huì)談后,伊萬(wàn)諾夫?qū)Υ舜螘?huì)談給予高度的評(píng)價(jià)。伊萬(wàn)諾夫表示美國(guó)“重新啟動(dòng)”與莫斯科的關(guān)系是“非常積極”的一步,是美國(guó)明確希望合作的“強(qiáng)烈信號(hào)”,美國(guó)和俄羅斯可能會(huì)以新的眼光看待雙邊關(guān)系。

        在7日的講話中,拜登就美俄關(guān)系做出了明確表態(tài)。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問(wèn)題上,拜登表示,美國(guó)將堅(jiān)定地反對(duì)核威脅,但華盛頓希望同莫斯科共同合作。他說(shuō):“盡管雙方存在分歧之處,但美國(guó)和俄羅斯能夠在擁有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作?!?/p>

        俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席康斯坦丁·科薩切夫8日做客俄“燈塔”電臺(tái)時(shí)表示,俄美關(guān)系正處于前進(jìn)的道路上。他表示,拜登屢次強(qiáng)調(diào),美國(guó)對(duì)外政策將“徹底改變”,拜登也告訴會(huì)場(chǎng)內(nèi)歐洲多國(guó)首腦,“我相信,美國(guó)需要世界,如同世界需要美國(guó)”,這意味著美國(guó)奧巴馬政府將摒棄布什政府奉行的“非敵即友”的外交理念。同時(shí),美國(guó)新政府愿意與合作伙伴就包括反導(dǎo)系統(tǒng)等重要的安全問(wèn)題進(jìn)行磋商,“至少他們會(huì)聽(tīng),這是件好事”。盡管拜登的演講內(nèi)容泛泛而談,但拜登出席會(huì)議本身就是奧巴馬政府向歐洲盟國(guó)發(fā)出的善意信號(hào)。

        美伊不信任仍未消除

        在對(duì)待伊朗核問(wèn)題上,拜登表示,不同國(guó)家的合作將有助于使伊朗放棄核武努力,“美國(guó)政府正在重新審視對(duì)伊政策,我們將愿意同伊朗進(jìn)行談判”。但他同時(shí)也警告說(shuō),“如果伊朗按照目前的路子走下去,就將面臨壓力和孤立?!?/p>

        美聯(lián)社8日稱,在慕尼黑安全會(huì)議上,美伊雙方都表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方的不信任。伊朗議長(zhǎng)拉里賈尼說(shuō),美國(guó)在考慮坐下來(lái)談判之前,“有許多事情需要道歉”。他指責(zé)華盛頓多年來(lái)在以色列、伊拉克、伊朗和巴勒斯坦上的錯(cuò)誤政策引發(fā)了數(shù)不清的人道主義災(zāi)難。在拜登演講時(shí),拉里賈尼沒(méi)有出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。

        美聯(lián)社同時(shí)也稱,奧巴馬的努力并沒(méi)有白費(fèi)力氣。報(bào)道說(shuō),拉里賈尼在發(fā)言中說(shuō),如果華盛頓釋放足夠的善意信息,德黑蘭可能會(huì)予以回應(yīng)。他還幾次提到,美國(guó)需要改變,要從“拳擊賽改變?yōu)橄笃灞荣悺?,這表明伊朗將接受美國(guó)更為精妙的談判戰(zhàn)術(shù)。

        希拉里顛覆傳統(tǒng)首訪亞洲

        與拜登講話時(shí)間并沒(méi)有相差多少,在美國(guó)的希拉里終于公布了其首次出訪的行程安排:從2月15日至22日,她將訪問(wèn)日本、印尼、韓國(guó)和中國(guó)。

        按以往慣例,美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿上任后一般會(huì)首先訪問(wèn)美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐洲或中東,比如前任國(guó)務(wù)卿賴斯首度出訪就選擇了巴黎和柏林。但希拉里卻打破常規(guī)前往亞洲,引起各界關(guān)注。美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞發(fā)言人羅伯特·伍德解釋說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化、朝核等問(wèn)題將成為希拉里此次訪問(wèn)行程的首要議題。

        有媒體認(rèn)為,此行最引人注目的是對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)。伍德表示,希拉里認(rèn)為美中關(guān)系十分重要。他說(shuō):“希拉里表示,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),美國(guó)希望與中國(guó)合作,解決雙方之間存在的問(wèn)題。 ”分析認(rèn)為,朝核問(wèn)題是希拉里上任后優(yōu)先考慮的問(wèn)題之一,也將是她與中國(guó)以及日韓領(lǐng)導(dǎo)人所要討論的重要議題,在這一問(wèn)題上必須得到中國(guó)的支持。

        此外,美國(guó)負(fù)責(zé)阿富汗和巴基斯坦事務(wù)的特使霍爾布魯克將于9日訪問(wèn)巴基斯坦。巴基斯坦《國(guó)民報(bào)》8日?qǐng)?bào)道說(shuō),霍爾布魯克“帶來(lái)了奧巴馬政府的強(qiáng)烈愿望”, 拜登7日則在慕尼黑安全會(huì)議上表示:“沒(méi)有巴基斯坦的幫助,就沒(méi)有任何南亞政策能夠獲得成功?!甭吠干?日說(shuō),印度5月大選、阿富汗8月大選,與此同時(shí),伊斯蘭堡與新德里之間的關(guān)系也因兩個(gè)月前巴基斯坦恐怖分子襲擊孟買而充滿了火藥味。

        分析人士認(rèn)為,霍爾布魯克擔(dān)任特使的首要任務(wù)就是解決阿富汗面臨的恐怖主義威脅,其次是面對(duì)巴基斯坦部落地區(qū)糟糕的安全形勢(shì),然后是調(diào)停印巴之間的緊張關(guān)系。因?yàn)槊绹?guó)也意識(shí)到,印巴之間關(guān)系緊張、不能恢復(fù)正常,阿富汗的和平與穩(wěn)定也無(wú)從談起?!?/p>

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