洪又金
太平洋美軍總兵力達(dá)30萬人左右,其中西太平洋地區(qū)就有近10萬。他們隨時(shí)可以增援阿富汗作戰(zhàn)。但令人感到納悶的是,自阿富汗戰(zhàn)爭以來,阿富汗美軍一直沒有大規(guī)模消滅反政府武裝的“戰(zhàn)果”。
近來,塔利班在阿富汗顯示出越來越強(qiáng)大的破壞能力。去年4月底,在紀(jì)念阿富汗抗蘇勝利16周年慶典上策動(dòng)了針對卡爾扎伊的恐怖襲擊;6月,又從坎大哈監(jiān)獄劫走了1000多名塔利班囚犯,并控制坎大哈省的一些農(nóng)村地區(qū);7月,首都喀布爾發(fā)生自殺式汽車炸彈襲擊,目前已造成至少40人死亡,141人受傷。
雖然美國和北約在阿富汗不斷增兵,但阿富汗安全局勢似乎處于自“9·11”以來最糟糕的階段。卡爾扎伊總統(tǒng)甚至以越境襲擊相威脅,不惜以損害反恐聯(lián)盟團(tuán)結(jié)為代價(jià),要巴基斯坦共同打擊塔利班,足以表明阿富汗局勢的嚴(yán)峻性。
塔利班又開始星火燎原
首先,塔利班的實(shí)際控制地域呈增大趨勢。2007年以來,塔利班在阿富汗南部和東部地區(qū)取得突破性進(jìn)展,控制了這些地區(qū)50%以上的鄉(xiāng)村,事實(shí)上呈現(xiàn)出農(nóng)村包圍城市的狀況。美軍、北約部隊(duì)和阿富汗政府實(shí)際上只能影響城鎮(zhèn)和道路交通沿線。塔利班麾下的人彈,事實(shí)上早已滲透到喀布爾的各個(gè)角落,對卡爾扎伊政權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅,4月底在慶典儀式上的襲擊就是一個(gè)明顯例證。
其次,塔利班與其他“圣戰(zhàn)”武裝實(shí)現(xiàn)重組,對阿富汗政府和北約軍隊(duì)的威脅有增無減。塔利班不僅與“基地”組織結(jié)成共生關(guān)系,而且還與前總理??笋R蒂亞爾領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭黨武裝和哈卡尼等領(lǐng)導(dǎo)的圣戰(zhàn)武裝合流。重組后的塔利班實(shí)力大大增強(qiáng),各股力量在各地區(qū)分頭活動(dòng),各自負(fù)責(zé)一定區(qū)域的軍事行動(dòng),形成“星火燎原”的發(fā)展態(tài)勢。最近,美軍駐阿富汗東部司令杰弗雷·施洛舍少將就稱,去年以來,塔利班在阿富汗東部策動(dòng)的襲擊事件比前年增加了40%。
第三,塔利班重獲部分民心支持,這將對阿富汗未來局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。由于阿富汗民眾對過去幾年的重建進(jìn)程感到失望,再加上政府官員的貪污腐敗和安全局勢混亂等因素,塔利班在坎大哈、赫爾曼德、烏魯茲甘和扎布爾等南部省份得到了很多農(nóng)牧民的支持。美軍和阿富汗政府未能提供就業(yè)和替代農(nóng)作物,使得塔利班能不斷地從鴉片種植中受益。
據(jù)聯(lián)合國禁毒署最近統(tǒng)計(jì),單單從鴉片種植戶中收取什一稅這一項(xiàng),2007年塔利班就至少獲利5000萬英鎊,更不用說來自提煉海洛因和毒品走私等其他途徑的收益。塔利班給卡爾扎伊政權(quán)形成的壓力,已不是簡單的反恐和安全壓力,可以說是全面而復(fù)雜的政治壓力,因?yàn)樗嗳圆皇槲磥戆⒏缓谷说囊粋€(gè)政治選項(xiàng)。
強(qiáng)大而不作為的美軍
世人不禁要問,美軍作為世界上唯一超級大國的軍隊(duì),已在阿富汗連續(xù)作戰(zhàn)6年多,為何反政府武裝沒有被消滅,反而卷土重來呢?
對于阿安全形勢惡化,美軍方認(rèn)為除阿國自身原因外,更直接的問題在于巴基斯坦軍方在打擊藏匿于巴部落地區(qū)的塔利班武裝和“基地”組織勢力方面并沒有采取得力的措施。去年6月27日,美國防部長蓋茨曾公開指責(zé)巴政府。令人奇怪的是,美軍指責(zé)巴方反恐不力,卻不反思自己的“不作為”。
阿富汗國土面積為65萬多平方公里,駐扎的3萬多美軍只在一些城市等所謂的重點(diǎn)地區(qū)作戰(zhàn)。實(shí)際上,阿富汗許多地區(qū)處于美軍控制的“盲點(diǎn)”,這為反政府武裝留下了很大空間。相反,在國土面積只有44萬多平方公里的伊拉克,美軍卻動(dòng)用10多萬兵力到處圍剿反政府武裝。
目前,太平洋美軍總兵力達(dá)30萬人左右,其中西太平洋地區(qū)就有近10萬。他們隨時(shí)可以增援阿富汗作戰(zhàn)。按照太平洋美軍實(shí)力,對阿反政府武裝進(jìn)行沉重打擊綽綽有余。作為阿富汗主要反政府武裝力量的塔利班很可能只有幾千人,至多也就一兩萬人。但令人感到納悶的是,自阿富汗戰(zhàn)爭以來,阿富汗美軍一直沒有大規(guī)模消滅反政府武裝的“戰(zhàn)果”。
近年來,阿富汗美軍主要?jiǎng)佑煤娇毡M(jìn)行作戰(zhàn)。一旦發(fā)現(xiàn)反政府武裝進(jìn)行地面集結(jié),美軍不是設(shè)法調(diào)動(dòng)所有陸空力量予以徹底消滅,而是動(dòng)用B-1B遠(yuǎn)程轟炸機(jī)等戰(zhàn)機(jī)在目標(biāo)上空繞圈子進(jìn)行“恐嚇”。美軍聲稱,這可迫使反政府武裝中止敵對行動(dòng)。但“恐嚇”行動(dòng)最直接后果就是反政府武裝可在美軍機(jī)鼻子底下安然逃命,為發(fā)展自己保留了實(shí)力。
面對美軍如此“不作為”的寬容環(huán)境,被推翻的塔利班武裝在南部地區(qū)經(jīng)過幾年“養(yǎng)精蓄銳”,開始東山再起,越來越有進(jìn)攻性。2008年6月,包括美軍在內(nèi)的北約駐阿富汗國際安全援助部隊(duì)死亡總數(shù)達(dá)46名,超過了駐伊拉克美軍當(dāng)月31名死亡總?cè)藬?shù),成為阿富汗戰(zhàn)爭以來死亡人數(shù)最多的一個(gè)月。
美軍真正的意圖就是賴著不走
美軍對阿反政府武裝“有所不為”,是有多個(gè)戰(zhàn)略企圖的。首先,反政府武裝“越戰(zhàn)越勇”為美軍繼續(xù)駐扎阿富汗提供了最好的理由。位于中亞的阿富汗雖然沒有伊拉克那么多的石油資源,然而,戰(zhàn)略位置卻十分重要。其中,阿富汗東部就是中國,西部就是伊朗,南部不遠(yuǎn)就是印度洋,北部不遠(yuǎn)就是俄羅斯。美軍如果能夠長期駐扎阿富汗,無疑就像一根堅(jiān)硬的楔子插進(jìn)了中國、俄羅斯和伊朗等國之間,成為遏制有關(guān)國家的重要堡壘。
近年來,美國一直以加強(qiáng)阿富汗反恐的名義,拼命拉攏北約其他成員國增兵阿富汗,以聯(lián)手加強(qiáng)對中俄等國的牽制。但一些北約成員國考慮到自身利益,不愿成為美國插足亞太的“幫兇”。反政府武裝在阿首都發(fā)動(dòng)的驚天爆炸襲擊,將成為美國迫使北約其他成員國增兵阿富汗的最好理由。(摘自《看世界》)