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        1933:中央蘇區(qū)《訓(xùn)令》懲貪

        2009-02-05 10:21:08
        文史月刊 2009年2期

        馬 木

        1933年11月,時(shí)任中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的謝覺(jué)哉,來(lái)到瑞金縣檢查政府工作。謝覺(jué)哉素來(lái)辦事干脆利落,不拖泥帶水。一到縣里見(jiàn)到縣蘇維埃主席楊世珠,他便說(shuō):“這次由于時(shí)間很緊,只有半天工夫,所以只能聽(tīng)聽(tīng)面上匯報(bào),了解主要情況,但是要注意實(shí)事求是,不要有半點(diǎn)虛假?!?/p>

        楊世珠卻不以為然,只夸夸其談自己所謂的工作成績(jī),對(duì)存在的問(wèn)題不漏半點(diǎn)口風(fēng)。謝覺(jué)哉見(jiàn)他對(duì)一些重大和敏感的如財(cái)經(jīng)問(wèn)題避而不談,便提醒他談?wù)勥@方面的情況。楊世珠看瞞不住了,便避重就輕地說(shuō)了一點(diǎn)皮毛,且前后矛盾重重。這更加引起謝覺(jué)哉的注意和懷疑。

        縣蘇維埃財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)文勛見(jiàn)情況不妙,便提前請(qǐng)謝覺(jué)哉吃午飯。一看桌面上大塊是肉,大碗是酒,藍(lán)文勛便討好地說(shuō):“為中央領(lǐng)導(dǎo)接風(fēng),特弄了這點(diǎn)菜?!笨芍x覺(jué)哉不買(mǎi)賬,他指責(zé)說(shuō):“毛主席每天的生活標(biāo)準(zhǔn),也只有三錢(qián)油、兩錢(qián)鹽、半斤米。他辦公到深夜,餓了,就用南瓜充饑。在蘇區(qū),誰(shuí)也不能搞特殊,更不允許用公款吃喝。”

        見(jiàn)藍(lán)文勛、楊世珠神色驚慌,謝覺(jué)哉心里更加有數(shù)了。他借機(jī)走訪了幾位老干部,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果然嚴(yán)重,便派人及時(shí)把情況向中央執(zhí)委會(huì)作了報(bào)告。

        下午,謝覺(jué)哉在縣蘇維埃常委座談會(huì)上宣布檢查工作延長(zhǎng)時(shí)間。第二天,中央執(zhí)委會(huì)就派來(lái)工作組突擊檢查,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)科長(zhǎng)唐達(dá)仁侵吞各基層單位上交節(jié)省款、群眾退回的公債、谷票款、變賣(mài)公共物件款以及隱瞞對(duì)財(cái)主的罰款,共有34項(xiàng),合計(jì)大洋2000多元。更為嚴(yán)重的是集體貪污,數(shù)額達(dá)4000元之多。

        這使謝覺(jué)哉憤怒了。他在常委會(huì)上怒斥楊世珠、藍(lán)文勛等:“你們算得上共產(chǎn)黨、蘇維埃的干部嗎?戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期大家都少吃一口飯、少花一分錢(qián)支援前線,想不到瑞金縣竟有這么一群用群眾血汗養(yǎng)肥的貪官污吏!”接著謝覺(jué)哉代表工作組宣布楊世珠、藍(lán)文勛停職檢查,并將唐達(dá)仁逮捕法辦。

        謝覺(jué)哉回到蘇區(qū)中央后,立即向中央執(zhí)委會(huì)主席毛澤東作了匯報(bào),并建議:“必須建章立規(guī),昭告天下,杜絕腐敗?!泵珴蓶|十分贊賞謝的處理措施和雷厲風(fēng)行的懲治腐敗的工作作風(fēng),高興地說(shuō):“好,你謝胡子敢于動(dòng)刀,我毛澤東決不手軟!”

        沒(méi)過(guò)幾天,謝覺(jué)哉就按毛澤東的批示,與項(xiàng)英、何叔衡等人討論研究,起草了中華蘇維埃共和國(guó)的第一部懲貪令——中央執(zhí)委會(huì)《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的訓(xùn)令》。其中有:凡貪污公款在500元以上者,處以死刑。在300元以上500元以下者,處以2年以上5年以下監(jiān)禁。100元以下者,處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng)。執(zhí)行單位,必須同時(shí)追回其貪污之公款,并沒(méi)收其本人家產(chǎn)之全部或一部。蘇維埃機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體之工作人員,因玩忽職守而浪費(fèi)公款,致使國(guó)家受到損失者,依其金額、程度、影響不同,處以警告、撤職以至1月以上、3年以下的監(jiān)禁。

        此項(xiàng)《訓(xùn)令》由蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東,副主席項(xiàng)英、張國(guó)燾簽署,于1933年12月15日頒布實(shí)施。此后,全蘇區(qū)開(kāi)展了“執(zhí)行《訓(xùn)令》、反腐倡廉”的群眾性運(yùn)動(dòng)。民間的流行歌謠,很形象生動(dòng)地記敘了當(dāng)時(shí)的情景:《訓(xùn)令》如霹靂,天上響驚雷。貪官再狡猾,插翅也難飛。

        建國(guó)后,擔(dān)任最高人民法院院長(zhǎng)的謝覺(jué)哉回憶時(shí)說(shuō):當(dāng)時(shí)中央執(zhí)委會(huì)的《訓(xùn)令》,盡管不完善,也比較粗淺,但卻是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府最早制訂和頒布的法制條文,保證了人民政權(quán)公正廉明的形象,更說(shuō)明我黨從一開(kāi)始執(zhí)掌政權(quán),就具有懲治腐敗、杜絕禍源的決心和能力。(責(zé)編 李欣)

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