陳慧星

楊中州，河南省延津縣人口計(jì)生委黨組書(shū)記、主任。他沉穩(wěn)、幽默、果斷、自信，這幾乎是所有與他打過(guò)交道的人的共識(shí)。三年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，憑著對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的忠誠(chéng)和實(shí)實(shí)在在的工作，延津縣人口計(jì)生委由弱至強(qiáng)，為提高全縣育齡群眾生殖健康水平做出了杰出貢獻(xiàn)。

2006年5月底，他到縣人口計(jì)生委走馬上任，而此時(shí)該縣的人口計(jì)生工作正處于艱難的爬坡階段。他沒(méi)有任何豪言壯語(yǔ)，而是一頭扎進(jìn)基層，每天進(jìn)鄉(xiāng)村，入農(nóng)戶(hù)，訪千群，察民情，詳細(xì)7解困擾全縣人口計(jì)生工作的癥結(jié)。通過(guò)近一個(gè)月的走訪調(diào)查，一個(gè)以“抓隊(duì)伍、搞宣傳、重獎(jiǎng)扶”為重要內(nèi)容的工作思路被理清，并很快付諸行動(dòng)。

首先，出臺(tái)了一系列文件、規(guī)范，重點(diǎn)抓村級(jí)人口計(jì)生管理員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。采取了村級(jí)人口計(jì)生管理員的工資由縣財(cái)政直接發(fā)放，享受村級(jí)待遇，擁有宅基地劃分、責(zé)任田調(diào)整等七項(xiàng)參政權(quán)，實(shí)行星級(jí)管理等，為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

其次，更新婚育觀念。延津縣利用農(nóng)村古廟會(huì)、集會(huì)進(jìn)行人口計(jì)生宣傳，形成“婚育文化大集”，開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，先后受到了國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門(mén)的肯定和表彰。并與縣廣播電視局聯(lián)合開(kāi)辦了專(zhuān)題電視欄目“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”，宣傳先進(jìn)模范典型，抨擊落后的婚育行為，使得全縣群眾的婚育觀念在短時(shí)間內(nèi)迅速得到7提高。

第三，落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)和計(jì)劃生育雙女戶(hù)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，并納入到目標(biāo)考核。實(shí)行“一票否決”；深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)家中，為他們送去免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)；組成“計(jì)生民情特派員”，針對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭，及時(shí)送去優(yōu)質(zhì)服務(wù)和積極救助。一年多來(lái)，楊中州自己拿出了3000多元錢(qián)用于救助計(jì)生貧困戶(hù)。

一分汗水，一分收獲。延津縣人口計(jì)生委先后被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為全國(guó)生殖健康調(diào)查先進(jìn)單位、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)單位，被中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)評(píng)為全國(guó)人口文化建設(shè)先進(jìn)集體，被省人口計(jì)生委評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位，被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位、全省人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體，2008年又被河南省政府評(píng)為省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體。楊中州本人也多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員和人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人等。

王永軍和他的計(jì)生流動(dòng)劇團(tuán)

在河南省商水縣活躍著一支舒莊鄉(xiāng)扶蘇村曲劇團(tuán)，她們是由一群土生土長(zhǎng)的育齡婦女組成，由于成年開(kāi)著小卡車(chē)在當(dāng)?shù)匮不匮莩?，群眾親切地稱(chēng)她們?yōu)橛?jì)生流動(dòng)劇團(tuán)。

這個(gè)劇團(tuán)是由扶蘇行政村計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王永軍于2004年創(chuàng)辦的，現(xiàn)有演員26人。王永軍從小受到家庭戲劇藝術(shù)的影響，加上在部隊(duì)幾年音樂(lè)藝術(shù)的錘煉，決定利用戲劇演出的形式來(lái)宣傳計(jì)劃生育工作。他自創(chuàng)劇本，自任教師，把一批愛(ài)好文藝的當(dāng)?shù)啬贻p育齡婦女組織起來(lái)，培養(yǎng)成既能唱傳統(tǒng)古裝戲又能演現(xiàn)代戲，既能唱歌又能跳舞的“多面手”演員。她們農(nóng)忙種田，農(nóng)閑演出，就地取材，創(chuàng)作出了《兒女都一樣》、《6個(gè)兒子不養(yǎng)娘》、《老來(lái)?！返葍?yōu)秀劇目。不少群眾看了演出后很受教育。扶蘇村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王振行深有感觸地說(shuō)：“6個(gè)兒子不養(yǎng)一個(gè)老娘，老人后一悔生養(yǎng)了這么多兒子。一生只生一個(gè)女兒的王大爺老兩口不僅跟著女兒到城里享清福，還享受到計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶待遇。這幾部戲說(shuō)明多子不是福，少生才是福?！贝笾烨f村老黨員朱好賢說(shuō)：“農(nóng)村計(jì)劃生育一系列的優(yōu)惠政策讓實(shí)行計(jì)劃生育戶(hù)越來(lái)越得到實(shí)惠，通過(guò)看得見(jiàn)的事實(shí)，讓有傳統(tǒng)生育觀念的群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念。這樣有教育意義的現(xiàn)代戲應(yīng)該多演幾場(chǎng)。”

幾年來(lái)，該計(jì)生流動(dòng)劇團(tuán)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村巡回演出200多場(chǎng)，觀眾逮40多萬(wàn)人次，受到農(nóng)村廣大群眾的熱烈歡迎。

(喬連軍)

龐曉明：為百姓掌管“開(kāi)心鑰匙"

在汝南縣和孝鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)計(jì)生辦主任龐曉明的辦公桌上放著一串鑰匙，共16把。這串鑰匙被人民群眾稱(chēng)為“開(kāi)心鑰匙”。

在農(nóng)村，農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的計(jì)劃生育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就是鎮(zhèn)村干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策是否公正，生育證發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女優(yōu)惠政策落實(shí)情況是否上墻。為了能準(zhǔn)確地聽(tīng)到人民群眾的心聲，今年年初，龐曉明任和孝鎮(zhèn)計(jì)生辦主任后做的第一件事就是在全鎮(zhèn)16個(gè)村都掛上一個(gè)計(jì)生公開(kāi)“意見(jiàn)箱”，“意見(jiàn)箱”上的鑰匙由他親自掌管。一到每月的15日“計(jì)生公開(kāi)日”，他便派人到各村開(kāi)箱取信。取回后，由他親自審閱處理。這樣，由于沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，減少了“截留”現(xiàn)象，農(nóng)民群眾有意見(jiàn)敢提了，鎮(zhèn)村干部在計(jì)劃生育工作中辦事公平了，計(jì)生公開(kāi)“意見(jiàn)箱”真正成7廣大農(nóng)民群眾的“開(kāi)心箱”。

(趙從清曾建偉黃芳)