李樹榮

前幾年，一個(gè)芬蘭IT精英開車超速，被警察開了約合六十萬人民幣的天價(jià)罰單，這個(gè)價(jià)碼差不多可以買下他那部車。原來，芬蘭的交通法規(guī)定，罰款是按肇事者的收入比例開出的，因?yàn)橥瑯恿P一千元，富人可能不在乎，窮人卻會(huì)很痛苦，而事故是一樣的，沒理由讓富人和窮人的痛苦程度不同。把平等做到這個(gè)份上，真是令人大開眼界。

俄羅斯《論據(jù)與事實(shí)》周報(bào)為考察芬蘭的廉潔程度，曾與芬蘭警方合作進(jìn)行了一個(gè)試驗(yàn)。俄方派出記者在芬蘭的路上故意超速。被警察抓住后記者暗地里掏出一千歐元，芬蘭警察臉色大變……接下來的對(duì)話是在警察局進(jìn)行的，記者告知原委后，警察向他道歉，并說：“您真的以為我會(huì)收錢嗎?我可不是白癡，拿自己的工作冒險(xiǎn)……”此后一個(gè)星期，該記者在芬蘭多個(gè)城市“作案”。但結(jié)果頗令人“泄氣”：他碰不到一個(gè)接受賄賂的警察。一位資深警官告訴記者，自打他當(dāng)年進(jìn)警察局上班起，就沒有看見過任何賄賂發(fā)生。

與此異曲同工的是，前幾年芬蘭監(jiān)察部門別出心裁地搞了個(gè)高科技的公務(wù)車監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤是否有人開公車辦私事，結(jié)果系統(tǒng)裝了幾年，沒抓到一個(gè)違規(guī)者——不是系統(tǒng)不靈，而是公務(wù)員太守規(guī)矩了。而芬蘭的總統(tǒng)反而“不守規(guī)矩”：前總統(tǒng)阿赫蒂薩里曾自己拖著行李在機(jī)場(chǎng)與普通民眾一起排隊(duì)通關(guān)：另一前總統(tǒng)哈洛寧也不顧身份，在超市打折時(shí)常擠在人群里搶購便宜貨……芬蘭已平等得讓人分不清官和民了，干凈得快讓人忘記世間還有腐敗這回事了。

2008年，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾建議：歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)暫時(shí)放下所有事情，“去芬蘭的學(xué)校上課”。除了平等和廉潔，芬蘭的教育成就也聞名世界。芬蘭年輕人最想做的職業(yè)不是公務(wù)員和醫(yī)生、律師，而是中小學(xué)教師。在芬蘭，中小學(xué)教師受尊重的程度超過了總統(tǒng)和教授，師范學(xué)校招生時(shí)總是千軍萬馬擠獨(dú)木橋，錄取率只有10％……芬蘭令人驚訝的地方還不止于此：在我們一些地方的圖書館逐漸凋落破敗乏人問津時(shí)，芬蘭人平均每人每年向圖書館借十七本書，并定期將流動(dòng)圖書館開到邊遠(yuǎn)的北極圈；在我們的一些中學(xué)生或忙著趕時(shí)髦或?yàn)檎n業(yè)所苦時(shí)。四成芬蘭的中學(xué)生卻“老土”得把閱讀當(dāng)作最常從事的“休閑活動(dòng)”——曾有一個(gè)笑話說，日本人在地鐵上讀報(bào)紙，法國人讀浪漫小說，德國人最酷，竟然抱著厚厚的哲學(xué)書在啃，而中國人“為革命，保護(hù)視力”，是什么也不讀的……話雖夸張，也多少反映了各個(gè)民族的精神厚度。早在上世紀(jì)六十年代，芬蘭就開始普及九年制義務(wù)教育。現(xiàn)在，芬蘭財(cái)政支出的四分之一用于教育、醫(yī)療等社會(huì)福利。

有些國家的稅率表面上不高，但人民的“稅收痛苦指數(shù)”卻很高。芬蘭則相反，為應(yīng)付一系列福利開支，稅率之高在全世界是有名的，但芬蘭的納稅人基本上能接受。因?yàn)樗麄冎溃约航簧先サ腻X一點(diǎn)都沒有“跑、冒、滴、漏”，政府為使每個(gè)人都受到很好的照顧已盡了力，而為了國家的未來，即便只是為了自己和孩子的明天，投資教育和醫(yī)療的每一分錢都是值得的。其他北歐小國也都有著和芬蘭類似的成就，它們成為世界上一個(gè)特殊的群體，二十世紀(jì)時(shí)已有人說它們是“二十一世紀(jì)的國家”——它們?cè)谀承╊I(lǐng)域走在世界的前面，它們的某些經(jīng)驗(yàn)甚至能夠指明人類的發(fā)展方向。

也許有人不以為然：北歐的冰島不是宣布“國家破產(chǎn)”了嗎?誠然，各路分析解讀已總結(jié)了不少冰島的教訓(xùn)，論點(diǎn)可能都是對(duì)的；但不要忘記，這個(gè)位于極北之地的國家只有三十萬人口，在全球金融海嘯中，不管水手有多出色，在狂風(fēng)巨浪中駕著這樣一只小小的舢板，翻側(cè)是毫不出奇的。冰島事件辯證地告訴我們：小國雖有成功之道，但也易有致命之傷，只不過，不能因此而一概否定北歐在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面一直以來的榮光。

(吳順國摘自《同舟共進(jìn)》)