本報(bào)記者 黃培昭
“阿聯(lián)酋迪拜的冬天并不寒冷,但現(xiàn)在的建筑業(yè)卻正感到陣陣涼意”。而實(shí)際上,金融危機(jī)帶來(lái)的油價(jià)暴跌,不僅沉重打擊了海灣國(guó)家的房產(chǎn)、建筑業(yè),更導(dǎo)致許多海灣國(guó)家的財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題,不得不用外匯儲(chǔ)備彌補(bǔ)赤字。
迪拜的情景是整個(gè)海灣地區(qū)的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),迪拜和阿布扎比的平均房地產(chǎn)價(jià)格分別下降了8%和11%,高級(jí)住宅的價(jià)格下降了26%。如著名的“珠美拉棕櫚島”的房?jī)r(jià)也下降了40%,四室兩廳的房子已降到現(xiàn)在的272萬(wàn)美元。而受金融風(fēng)暴的影響,迪拜房地產(chǎn)業(yè)的資金鏈雖未出現(xiàn)斷裂,但許多企業(yè)已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。許多正在建設(shè)的樓盤(pán)要么延遲工期,要么臨時(shí)下馬。就連迪拜超過(guò)1000米的世界最高大樓,也被中東媒體猜測(cè)為可能的“爛尾樓工程”。大量工程下馬導(dǎo)致施工者也受到?jīng)_擊。阿拉伯人在線網(wǎng)站稱“金融危機(jī)擊碎海灣國(guó)家外籍工人的淘金夢(mèng)”,外國(guó)勞工多被裁掉,也因此造就了越來(lái)越多的“爛尾樓工程”。
對(duì)此,沙特的《經(jīng)濟(jì)報(bào)》評(píng)論說(shuō),任何一個(gè)地區(qū)和國(guó)家都不可能在金融危機(jī)面前獨(dú)善其身,幸免于難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的五個(gè)月,阿拉伯國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.5萬(wàn)億美元,海灣國(guó)家主權(quán)基金和中央銀行資產(chǎn)在2008年已經(jīng)縮水820億美元。
不過(guò),海灣國(guó)家都比較精明,通常平均以40美元/桶左右的石油價(jià)格編制本國(guó)的財(cái)政預(yù)算,盡量留有余地。如今年初,阿曼蘇丹卡布斯批準(zhǔn)了內(nèi)閣制定的2009年財(cái)政預(yù)算,鑒于國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌,新預(yù)算按照每桶45美元的保守價(jià)格制定,預(yù)計(jì)阿曼全年的財(cái)政赤字將達(dá)到至少20億美元。去年底,沙特制定了今年的財(cái)政預(yù)算,設(shè)定收入1093億美元,支出1267億美元,赤字174億美元。這是沙特預(yù)算7年內(nèi)首度出現(xiàn)赤字。
在剛剛結(jié)束的阿拉伯經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)人討論了阿拉伯地區(qū)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)為“信貸危機(jī)導(dǎo)致流入中東和北美的資金嚴(yán)重減少,可能將對(duì)這些地區(qū)造成持久影響”。面對(duì)產(chǎn)生的財(cái)政赤字和不斷減少的石油收入,有關(guān)國(guó)家及地方政府也在考慮動(dòng)用外匯儲(chǔ)備來(lái)擴(kuò)大公共開(kāi)支,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。路透社20日?qǐng)?bào)道稱,沙特有近九成的財(cái)政收入仰賴原油收入,但匯豐的分析師認(rèn)為,沙特的融資相對(duì)容易,無(wú)需動(dòng)用到外匯儲(chǔ)備。他還說(shuō):“他們可以輕而易舉地向政府機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)赝诵莼鹨?50億美元,并順利拿到資金?!?/p>
不過(guò),對(duì)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備,一些海灣國(guó)家還是比較謹(jǐn)慎的。路透社20日援引匯豐分析師威廉姆斯的話稱,“他們對(duì)支出選擇持謹(jǐn)慎態(tài)度是正確的,因?yàn)槭杖攵嗌俨皇芩麄兛刂啤?。他分析認(rèn)為“(海灣國(guó)家)會(huì)支出更多,且愿意承擔(dān)赤字,但會(huì)謹(jǐn)慎行事,以確保最優(yōu)先的項(xiàng)目最先獲得公共資金支持”。▲