胡新崗 黃銀云
為增強(qiáng)系部管理者的責(zé)任心和創(chuàng)造性,深化院系兩級(jí)管理,提高工作效率和辦學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)院辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展,我院于近兩年實(shí)施了系部工作量化考核,取得了初步成效。筆者擬結(jié)合我院系部量化考核工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、體會(huì),對(duì)院系兩級(jí)管理工作進(jìn)行一些理論探索和思考。
量化考核的具體做法
(一)量化考核應(yīng)遵循的原則
導(dǎo)向性原則通過(guò)制定量化考核方案,使各系部清楚學(xué)院對(duì)教學(xué)部門(mén)管理工作的基本目標(biāo)和要求,讓各系部認(rèn)識(shí)到應(yīng)該怎樣做,應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn),看到自身的長(zhǎng)處和不足,對(duì)照差距,明確今后努力的方向。
可行性原則指系部量化考核指標(biāo)要具體,考核方案具有可操作性。學(xué)院由行政職能部門(mén)牽頭,各系部參與,共同確定了考核的項(xiàng)目、內(nèi)容和分值,考核內(nèi)容密切聯(lián)系實(shí)際,重視開(kāi)拓創(chuàng)新,但又避免標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,考核過(guò)程易操作,便于計(jì)算結(jié)果。
科學(xué)性原則指系部量化考核指標(biāo)體系完善,量化適度,重要的是量化考核結(jié)果公正、公平。為增強(qiáng)量化考核工作的科學(xué)性,學(xué)院多次組織各系部對(duì)考核方案進(jìn)行討論、修改與完善,使考核結(jié)果避免主觀分、感情分,不受系部師生數(shù)量的影響,能反映系部管理的真實(shí)績(jī)效。
(二)量化考核的主要內(nèi)容
量化考核的主要內(nèi)容包括教學(xué)工作、學(xué)生管理和招生就業(yè)工作、行政管理和黨團(tuán)工作、科研和社會(huì)服務(wù)工作四個(gè)方面。各項(xiàng)預(yù)設(shè)基本分,考核時(shí)在基本分的基礎(chǔ)上加分或減分。具體內(nèi)容及分項(xiàng)權(quán)重如下:
教學(xué)工作本項(xiàng)占綜合成績(jī)的35%,基本分100分,考核部門(mén)及分項(xiàng)權(quán)重為教務(wù)處(64分)、教學(xué)督導(dǎo)室(30分)及系間互評(píng)(6分)。教務(wù)處考核項(xiàng)目包括教學(xué)進(jìn)程、開(kāi)課計(jì)劃、課務(wù)分工、授課計(jì)劃、考務(wù)工作、學(xué)籍管理、教學(xué)檔案、教學(xué)管理制度、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革及特色等。督導(dǎo)室主要考核教學(xué)秩序、教學(xué)信息與反饋、課堂教學(xué)質(zhì)量。系部互評(píng)主要考核系部協(xié)作情況。
學(xué)生管理和招生就業(yè)工作本項(xiàng)占綜合成績(jī)的35%,基本分100分,考核部門(mén)及分項(xiàng)權(quán)重為學(xué)工處(50分)、招生就業(yè)辦公室(50分)。學(xué)生管理工作考核項(xiàng)目及分值為:系部對(duì)學(xué)生管理工作的重視程度(3分),學(xué)生日常管理工作開(kāi)展情況(23分),學(xué)生黨建工作(10分),班主任、輔導(dǎo)員的管理與考核(4分),學(xué)生管理工作成效(10分);招生就業(yè)工作考核項(xiàng)目及分值為:對(duì)招生就業(yè)工作的重視程度(5分),招生工作開(kāi)展情況(6分),建立友好學(xué)校情況(5分),招生工作成績(jī)(11分),就業(yè)工作開(kāi)展情況(10分),就業(yè)工作成效(10分),就業(yè)工作其他方面(3分)。
行政管理工作和黨團(tuán)工作本項(xiàng)占綜合成績(jī)的20%,基本分100分,考核部門(mén)及分項(xiàng)權(quán)重為:行政管理工作(50分),包括系部建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資產(chǎn)管理、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、安全工作、包干經(jīng)費(fèi)使用等;黨團(tuán)工會(huì)工作占(50%),包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、宣傳工作、工會(huì)工作、主題教育、校園文化、社會(huì)實(shí)踐和志愿者服務(wù)、組織宣傳、學(xué)生會(huì)工作等。
科研和社會(huì)服務(wù)工作本項(xiàng)占綜合成績(jī)的10%,不設(shè)基本分,按科研成果級(jí)別及社會(huì)服務(wù)的效果等賦予單項(xiàng)分值,考核只加分、不減分,按得分多少排序。最后按最高(排名第一)得10分,排名第二得9.5分,依次類(lèi)推,遞減0.5分計(jì)入總成績(jī)。
量化考核的效果
培育了良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍系部量化考核每學(xué)年進(jìn)行一次,考核結(jié)果在校園網(wǎng)上公布,各系部一學(xué)年的各項(xiàng)成績(jī)及在學(xué)院的綜合排名一目了然。綜合得分前三名的系部分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元,單項(xiàng)得分最高的獎(jiǎng)5000元,得綜合獎(jiǎng)的不發(fā)單項(xiàng)獎(jiǎng)。由于每一項(xiàng)工作都有具體負(fù)責(zé)人,得分多少直接反映領(lǐng)導(dǎo)者的管理績(jī)效,因此,系部管理干部的責(zé)任心和工作積極性、主動(dòng)性明顯提高,比、學(xué)、趕、超的良好氛圍形成了,系部的辦學(xué)活力凸顯。
系部的管理服務(wù)水平明顯提高系部的工作成績(jī)主要來(lái)自于廣大教師,所以,如何盤(pán)活本系部人才資源,使每一位教師發(fā)揮最大的潛力成為系部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題。系部將教師按各人專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行分類(lèi),善于搞科研的教師申報(bào)科研崗,安排少量課務(wù),集中精力從事科研;教學(xué)方面突出的主要從事教學(xué)和教研工作;管理方面有一技之長(zhǎng)的教師,選拔到系部管理崗位,從事系務(wù)管理或?qū)W生管理工作。各系部均制定了教師績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,同每一位教師簽定績(jī)效協(xié)議,使每一位教師明確奮斗目標(biāo),肩負(fù)一定的教育教學(xué)和教科研責(zé)任,同時(shí),各系部也出臺(tái)了管理服務(wù)政策,為教師提供良好的工作環(huán)境,鞭策、激勵(lì)教師奮勇?tīng)?zhēng)先。
管理成果不斷涌現(xiàn)實(shí)施系部工作考核兩年來(lái),我院的教科研成果和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)取得了喜人的成績(jī)。全校發(fā)表教研、科研論文500余篇,比實(shí)施考核前年增30%以上,其中SCI收錄論文5篇,填補(bǔ)了我校該項(xiàng)空白,各類(lèi)論文獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)近百項(xiàng)。科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的級(jí)別和數(shù)量達(dá)到了歷史高峰,其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)8項(xiàng),省市(廳)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),省級(jí)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)3項(xiàng)。精品教材建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,《牛羊生產(chǎn)》成為國(guó)家精品課程,《動(dòng)物傳染病》等四門(mén)教材成為農(nóng)業(yè)部精品教材,另有四門(mén)課程成為江蘇省高校精品課程。學(xué)院因此被評(píng)為“省級(jí)示范性職業(yè)院校建設(shè)單位”、“江蘇省科技工作先進(jìn)高?!?。
師資隊(duì)伍建設(shè)取得了驕人的成績(jī)由于實(shí)施系部量化考核,教師的潛力得到激發(fā),取得的成果隨之增多,師資隊(duì)伍建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過(guò)“外引內(nèi)培”,目前我院已擁有18名博士、188名碩士,專(zhuān)業(yè)課教師基本實(shí)現(xiàn)“碩士化”,副高以上職稱(chēng)人員達(dá)120余人。有江蘇省“333”高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人9名、江蘇省高校青藍(lán)工程學(xué)術(shù)帶頭人2名、江蘇省高校青藍(lán)工程骨干教師培養(yǎng)對(duì)象11名,泰州市“311”高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人20人,“雙師型”教師比例達(dá)到71.4%。
量化考核應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極穩(wěn)妥推進(jìn)系部量化考核工作是學(xué)校深化院系兩級(jí)管理,擴(kuò)大系部自主權(quán),提高各類(lèi)人員的積極性,提高工作效率和辦學(xué)效益的重要舉措。作為改革探索,沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,學(xué)校要組織有關(guān)人員研究、制定比較切合實(shí)際的考核指標(biāo)體系和辦法,在征求系部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上試行。在實(shí)施過(guò)程中,注意總結(jié)查找不合理之處。為了減少負(fù)面效應(yīng),在院系均認(rèn)為考核指標(biāo)體系比較合理、考核結(jié)果與客觀實(shí)際基本相符時(shí),再根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在開(kāi)始階段,應(yīng)以獎(jiǎng)為主,獎(jiǎng)懲的力度與范圍都應(yīng)小一些。
廣泛深入宣傳,積極統(tǒng)一認(rèn)識(shí)系部量化考核結(jié)果比較的不僅是成績(jī),也反映出管理者的態(tài)度、水平和能力。系部管理者在“金錢(qián)”和“面子”面前,更注重“面子”,剛提出實(shí)行系部考核時(shí),就有系部領(lǐng)導(dǎo)提出:系部量化考核的目的是褒揚(yáng)先進(jìn),還是為了揪出“倒數(shù)第一”?因此,學(xué)院必須重視宣傳工作,要讓系部管理者及教師清楚,考核的目的是促進(jìn)系部管理,向管理要效益,向服務(wù)要效益,通過(guò)系部管理服務(wù)水平的提升激發(fā)教師的活力,提高教育教學(xué)及科研的質(zhì)量。讓系部管理者理解學(xué)校,讓廣大教師理解管理者,大家齊心協(xié)力正視不足,知恥后勇,培養(yǎng)系部之間、教師之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作氛圍,為學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)注入生機(jī)和活力。
完善考核體系,保證考核公正系部量化考核的內(nèi)容多、范圍廣,牽涉到系部工作的方方面面,加之系部之間發(fā)展不均衡,這就要求我們要善于修改考核體系的不足,使其更加完善??己说膶?shí)施要由分管院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、系部人員共同參與,將系部自評(píng)與學(xué)院考核相結(jié)合,做到評(píng)分有據(jù)、客觀公正。系部在考核中爭(zhēng)議比較大的是人才引進(jìn)由學(xué)院負(fù)責(zé),高學(xué)歷教師多的系部科研力量強(qiáng),反之科研力量弱,在科研方面,無(wú)需考評(píng)則勝負(fù)已定。為此,我院將科研和社會(huì)服務(wù)一項(xiàng)定為占總成績(jī)的10%,同時(shí)以系部的人均相對(duì)科研分排序,按第一名10分,依次遞減0.5分,計(jì)入總成績(jī),也就是科研和社會(huì)服務(wù)一項(xiàng)系部間最終也只差0.5分,科研力量薄弱的系部完全可以通過(guò)其他項(xiàng)目彌補(bǔ)不足,這就打消了小系、新建系的顧慮,得到了各系部的認(rèn)可。
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作者簡(jiǎn)介:
胡新崗(1974—),男,安徽宿州人,江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,主要從事人事師資管理和高教研究。
(本文責(zé)任編輯:楊在良)