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        論中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

        2009-01-17 07:34:38
        決策與信息 2009年1期
        關(guān)鍵詞:工資水平勞動(dòng)生產(chǎn)率競(jìng)爭(zhēng)力

        吳 侃

        一、工資水平與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

        1.工資水平對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。

        勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)反映某個(gè)產(chǎn)業(yè)人均生產(chǎn)能力的高低,它主要可以由全員勞動(dòng)生產(chǎn)率表示,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率就是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,用公式表示就是:全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=GDP/勞動(dòng)力總數(shù)。一般來(lái)說(shuō),工資水平對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有著很直接的正向影響,即高的工資水平能夠促使高的勞動(dòng)生產(chǎn)率的出現(xiàn), 也意味著該行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之,低工資水平只能與低生產(chǎn)率相伴隨,意味著該行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱。

        2.工資水平對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度的影響。

        產(chǎn)業(yè)集中度是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)中前幾位企業(yè)的市場(chǎng)份額占全行業(yè)市場(chǎng)總額的百分比。一般情況下,如果一個(gè)國(guó)家的整體工資水平越高,則該國(guó)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)越高,該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng);反之,如果一國(guó)的工資水平越低,則該國(guó)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)越低,該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也越弱。

        3.工資水平對(duì)R&D投入比例的影響。

        R&D(即研究與開(kāi)發(fā))投入占GDP的比重指標(biāo)可以衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步水平,進(jìn)而從一個(gè)側(cè)面反映該行業(yè)或該國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力水平的高低。一般來(lái)說(shuō),如果一國(guó)工資水平高,則其R&D投入占GDP的比例也就越高,科技水平和創(chuàng)新能力也就越高,該國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。反之,如果工資水平越低,則R&D投入占GDP的比例也就越低,該國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就越弱。

        既然工資水平對(duì)影響一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起著重要作用。那么,就我國(guó)制造業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力成本和競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際情況是怎么樣的呢?我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力成本是不是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了與勞動(dòng)力成本情況相匹配的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呢?

        二、我國(guó)制造業(yè)的工人工資水平及競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀

        從工資水平來(lái)看,我國(guó)制造業(yè)雇員工資仍處于較低水平。較之于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)目前的制造業(yè)雇員工資水平大約是英國(guó)的1/27,日本的1/22,美國(guó)的1/21。較之于新興國(guó)家,大約是韓國(guó)的1/13,新加坡的1/12。較之于發(fā)展中國(guó)家,大約是馬來(lái)西亞的1/4,墨西哥的1/3。而從職工工資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重來(lái)看,我國(guó)的這一數(shù)字由1990年的15.81%下降到2005年的10.81%,下降了5個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明工資勞動(dòng)者在增加值的分配中處于不利地位。

        雖然我國(guó)制造業(yè)目前發(fā)展迅速,但我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng):從勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)說(shuō), 由“農(nóng)民工”為主的中國(guó)制造業(yè)工人隊(duì)伍由于沒(méi)有受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育,勞動(dòng)生產(chǎn)率不高;從產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覈?guó)的人工成本很低,就使得我國(guó)的制造業(yè)企業(yè)即使在沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下仍然有很大的贏利空間。這樣,我國(guó)的制造企業(yè)就沒(méi)有擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的內(nèi)在動(dòng)力,所以我國(guó)的制造產(chǎn)業(yè)集中度都是很低的。由于中國(guó)制造業(yè)工人的工資很低,企業(yè)即使不注重研發(fā)的投入,也可能因?yàn)槿斯こ杀镜臉O其低廉而走低價(jià)格營(yíng)銷的路線,從而實(shí)現(xiàn)獲利,所以中國(guó)制造業(yè)R&D(研究與開(kāi)發(fā))投入比例也不高。

        低的工資水平使得我們的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該擁有成本優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但實(shí)際上我國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。

        三、我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下的原因

        1.外資企業(yè)利用低勞動(dòng)力成本壓制我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。

        長(zhǎng)期低工資為在華投資企業(yè)降低了他們的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了他們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這反過(guò)來(lái)又對(duì)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)造成了壓力。而且外資品牌通過(guò)委托加工可以控制中國(guó)上游企業(yè),截?cái)嗔酥袊?guó)企業(yè)的下游渠道,使中國(guó)企業(yè)原本沒(méi)有品牌影響力的產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸萎縮,這也進(jìn)一步壓制了我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

        2.低工資水平使中國(guó)的出口產(chǎn)品易陷入反傾銷困境。

        我國(guó)的對(duì)外出口產(chǎn)品,主要集中在中低檔的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其技術(shù)層次比較低,缺少自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)人工成本極其低廉,我們的產(chǎn)品有著令國(guó)外難以置信的低價(jià)格。因此,中國(guó)的出口產(chǎn)品就成了世界各國(guó)實(shí)行反傾銷的重點(diǎn)對(duì)象。在這種情況下,我們所一直鼓吹的低工資、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)反倒制約了我們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的銷售。

        3.長(zhǎng)期低工資水平遏制了制造業(yè)工人整體素質(zhì)的提高。

        雖然長(zhǎng)期低工資的水平帶來(lái)了低的勞動(dòng)力成本,但長(zhǎng)期低工資水平遏制了我國(guó)制造業(yè)工人整體素質(zhì)的提高,由“農(nóng)民工”為主力軍的雇傭工人素質(zhì)不高導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)率偏低。勞動(dòng)力價(jià)格長(zhǎng)期過(guò)低,會(huì)使勞動(dòng)者收入始終無(wú)法提高,而勞動(dòng)者收入低的一個(gè)結(jié)果便是他們無(wú)法對(duì)自己和自己的下一代進(jìn)行人力資本投資,繼而又使得下一代的勞動(dòng)力素質(zhì)無(wú)法提高,從長(zhǎng)期看,形成一個(gè)惡性循環(huán)。

        4.長(zhǎng)期低工資水平阻礙我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        第一,我們出口的制造業(yè)產(chǎn)品中,技術(shù)含量低、附加值低,世界市場(chǎng)的需求彈性較小,獲得的出口利潤(rùn)的份額很小,無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這又對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)帶來(lái)阻力。而長(zhǎng)期靠出口大量低需求彈性傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,制造業(yè)會(huì)陷入一種出口與貧困化同步增長(zhǎng)的尷尬境地。

        第二,在比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易格局形成新的國(guó)際分工中,由于初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的低門檻和高級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的高門檻,會(huì)形成初級(jí)產(chǎn)品的完全市場(chǎng)化、中級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和高級(jí)產(chǎn)品的壟斷化。并且比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的實(shí)施還會(huì)強(qiáng)化這種國(guó)際分工形式,從而使發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期陷入低附加值環(huán)節(jié),缺乏改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),并形成了對(duì)資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的依賴。我國(guó)制造業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易時(shí)過(guò)于依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)引入,缺乏創(chuàng)新能力,以至于長(zhǎng)期陷于技術(shù)跟進(jìn)狀態(tài),被迫受制于人,陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到合理升級(jí)。

        5.工資水平偏低挫傷員工積極性并導(dǎo)致人才流失。

        低工資不僅意味著低的勞動(dòng)力成本,也意味著無(wú)法很好的調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)所雇傭的員工工資普遍比較低,加之又缺少有比較完善的福利待遇體系和精神鼓勵(lì)體系,使得廣大員工尤其是注重實(shí)現(xiàn)“自我人生價(jià)值”的骨干力量不能夠盡心盡力為企業(yè)做出貢獻(xiàn),不能留住人才。而人才的流失又使得企業(yè)在重新招聘、考察和培訓(xùn)新人的成本等方面的支出上升,使企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。

        6.低工資水平使得企業(yè)忽視了非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。

        產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略可以分為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略兩種。由于在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我們的制造業(yè)企業(yè)過(guò)分依賴我們的低工資優(yōu)勢(shì),過(guò)分地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)工資作為成本因素,從而為了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的需要盡量降低工資水平,而忽視了非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,如廣告、包裝投入、品牌建設(shè)、工藝設(shè)計(jì)等,這樣勢(shì)必會(huì)影響到我們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度,產(chǎn)生不了世界知名品牌,形成不了強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

        四、從工資角度提高我國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

        1.發(fā)展職業(yè)教育,提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

        加大投入,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,在教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)開(kāi)設(shè)方面要緊跟市場(chǎng)步伐,培養(yǎng)市場(chǎng)緊缺的技能人才;國(guó)家要在政策上鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行在職培訓(xùn),給予一定補(bǔ)貼。

        2.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)開(kāi)征社會(huì)保障稅。

        社會(huì)保障稅允許雇主和雇員在所得稅前進(jìn)行扣除,同時(shí)實(shí)行對(duì)個(gè)人的預(yù)扣代繳,企業(yè)通過(guò)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定繳納社會(huì)保障稅,不再具體承擔(dān)支付本企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)金的責(zé)任,可以將企業(yè)原來(lái)承擔(dān)的職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)責(zé)任的重?fù)?dān)卸下來(lái)減輕企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān),也減輕企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中的包袱,從而提高企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.充分發(fā)揮最低工資政策的作用。

        我們的各級(jí)政府要貫徹落實(shí)國(guó)家的最低工資政策,并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢查力度。對(duì)那些以損害勞動(dòng)者利益為獲取利益手段的不法行為要嚴(yán)加處理。

        4.重視戰(zhàn)略性擠兌體系的構(gòu)建,增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        通過(guò)制訂和實(shí)施適合企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略,制造業(yè)企業(yè)可以充分利用薪酬這一激勵(lì)杠桿,向員工傳遞企業(yè)的戰(zhàn)略意圖,調(diào)動(dòng)員工的積極性。而管理者應(yīng)該把薪酬戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)自身發(fā)展階段等聯(lián)系起來(lái),并對(duì)員工關(guān)系做出靈敏反應(yīng),那么企業(yè)就更可能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        5.企業(yè)轉(zhuǎn)變價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。

        除了繼續(xù)發(fā)揮我們的產(chǎn)品“物美價(jià)廉”的優(yōu)勢(shì)外,還要注重非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段,如采用新技術(shù)、提高管理水平、改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、包裝和外觀式樣等;優(yōu)惠售后服務(wù);通過(guò)廣告宣傳、商標(biāo)、推銷手段等,以提高我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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