法律·法規(guī)·政策

聯(lián)合國將在天津設立低碳經(jīng)濟發(fā)展中心

聯(lián)合國駐華協(xié)調代表馬和勵10月15日在天津表示，聯(lián)合國希望在天津建立一個低碳經(jīng)濟發(fā)展中心，用于探討低碳經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護方面的問題。

10月15日，馬和勵率聯(lián)合國駐華系統(tǒng)代表團訪問天津，與天津市政府探討開展低碳等環(huán)保領域的合作，并接受了媒體采訪。馬和勵說：“我們與天津合作的目的是促進天津的國際化。在此基礎上，我們希望與天津在低碳經(jīng)濟發(fā)展、清潔能源和清潔生產(chǎn)等方面開展深入合作，讓天津成為中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的楷模?！?/p>

聯(lián)合國工發(fā)組織工業(yè)發(fā)展官員安迪認為，發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是高效使用能源的問題，還涵蓋城市規(guī)劃、改變生活方式等非常豐富的內容。他希望天津很好地總結自身發(fā)展經(jīng)驗，在城市規(guī)劃、可持續(xù)的消費模式以及可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展等方面，融入低碳經(jīng)濟的理念。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼指出，近年來，中國政府在環(huán)保領域做了大量的工作，并在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。聯(lián)合國認為，中國所取得的成績，是對全球環(huán)境保護的貢獻和推動。

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》11月施行

國家安全監(jiān)管總局關于貫徹落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》以下簡稱《冶金規(guī)定》自2009年11月1日起施行。

《冶金規(guī)定》是國家安全監(jiān)管總局公布的第一個關于冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的部門規(guī)章，是規(guī)范冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，為我國冶金行業(yè)安全監(jiān)管的法制化、規(guī)范化提供了支撐。

山西焦炭出口企業(yè)“黑名單”制度實施

10月15日，由山西省商務廳制定的焦炭出口企業(yè)“黑名單”制度開始實施。今后，在焦炭出口企業(yè)資質申報、出口配額使用過程中出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將列入焦炭出口企業(yè)“黑名單”。凡列入“黑名單”的焦炭出口企業(yè)將不予上報焦炭出口企業(yè)資質。

云南昆明立法保護地下水

《昆明市地下水保護條例》將于今年12月1日正式實施。該《條例》的頒布實施，為昆明地下水保護撐起了“保護傘”。

據(jù)介紹，《案例》依據(jù)上位法的規(guī)定，吸收外地城市先進的立法經(jīng)驗，結合昆明實際，著重突出了保護優(yōu)先、規(guī)劃統(tǒng)一、嚴格管理、科學開發(fā)、節(jié)約使用的立法宗旨，對地下水作了明確的界定，明確了地下水的管理體制等。

公司實踐

APP(中國)發(fā)布“立足中國，綠色承諾”第三季度報告

2009年10月19日，APP(中國)發(fā)布了《“立足中國，綠色承諾”2009年第三季度報告》。除繼續(xù)發(fā)布最新營林和清潔生產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)外，該報告重點突出了APP(中國)在第三季度與政府、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機構、高等學府積極合作，倡導科學發(fā)展人工林，繼續(xù)推動公司可持續(xù)發(fā)展的實踐與努力。

在剛剛落幕的聯(lián)合國氣候變化峰會上，國家主席胡錦濤提出了新節(jié)能減排計劃，其中規(guī)劃在2020年前增加森林面積4000萬公頃。大力發(fā)展人工林無疑將成為今后改善我國生態(tài)環(huán)境并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。

聲音

賈慶林：發(fā)展可持續(xù)世界更美好

首屆曹妃甸論壇10月16日在河北省唐山市開幕，論壇主題是“金融危機背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式，并發(fā)表題為《發(fā)展可持續(xù)世界更美好》的主旨演講。他強調，在國際金融危機影響仍在持續(xù)的大背景下，世界各國更應攜起手來，進一步加強交流與合作，以更大的決心、更堅實的步伐，推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進共同繁榮。

賈慶林指出，大力推進生態(tài)文明建設，走可持續(xù)發(fā)展道路，是中國實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然選擇。我們將深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力調整經(jīng)濟結構，著力提高自主創(chuàng)新能力，狠抓節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設，切實保障和改善民生，繼續(xù)深化改革開放，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設創(chuàng)新型國家，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，更好地造福廣大人民。

賈慶林表示，堅持走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是全人類的普遍愿望，是世界各國人民的共同利益所在。

沖電氣集團發(fā)布“社會和環(huán)境報告書2009”

據(jù)中新網(wǎng)10月9日報道，日前，沖電氣對外發(fā)布了中文版和英文版的“社會和環(huán)境報告書2009”，記載了沖電氣2008年度的CSR(企業(yè)的社會責任)活動情況。報告書中記載了社會活動和環(huán)?；顒拥膬热?，以及所取得的成果。沖電氣已在網(wǎng)站上發(fā)布PDF形式文件，近期內發(fā)放手冊。

據(jù)悉，為方便讀者容易理解活動的進行狀況，報告書由沖電氣集團重點開展的7個CSR活動領域組成，分別介紹了各個領域在報告年度內的工作重點和完成狀況。此外，還以“沖電氣集團的CRS活動”為題，刊登了利益相關者和社會關注焦點、沖電氣集團最重要的五大課題。

三星電子名列全球氣候應對企業(yè)第10位

日前，全球領先的電子企業(yè)三星電子在剛剛評選出的應對氣候變化的全球500強企業(yè)排名中名列第10位，亞洲企業(yè)中排名首位。每年CDP(碳信息披露組織)都會評估著名企業(yè)中應對氣候變化的政策和采取的措施。

三星電子在今年7月宣布環(huán)保遠景和綠色政策的同時，也宣布了到2013年有害氣體排放減少的目標，就是在2008年的基礎上通過環(huán)保生產(chǎn)設備的使用減少50％。從今年開始，三星電子志在今后的5年里有效提高耗能效率40％以上，減少有害氣體排放8400萬噸。三星電子公司副會長兼首席執(zhí)行官李潤雨表示：“很高興三星綠色環(huán)保舉措所取得的成就被CDP報告所承認，三星致力于可持續(xù)的經(jīng)營活動，并將進一步樹立我們的企業(yè)社會責任形象，以積極的態(tài)度參與到解決我們生存環(huán)境所面臨的問題中來?！?/p>

東方雨虹發(fā)布我國建筑防水企業(yè)首個社會責任報告

10月14日，我國建筑防水企業(yè)的第一份企業(yè)社會責任報告——《東方雨虹1998-2008企業(yè)社會責任報告》在京發(fā)布。

東方雨虹擁有防水行業(yè)首家通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認證和“CMA”計量認證的防水材料檢測中心，還擁有建筑防水行業(yè)首個馳名商標——“雨虹”。

東方雨虹董事長李衛(wèi)國在發(fā)布會上說，從1998年創(chuàng)立的那一天起，東方雨虹就明確提出了企業(yè)的使命：為人類為社會創(chuàng)造持久安全的環(huán)境，系統(tǒng)解決建筑物滲漏水問題。東方雨虹明確的使命和宗旨是企業(yè)快速發(fā)展最強大的動力。

中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青認為，當下，防水工程如何更持久、安全地保護我們的建筑，保護我們的居住與生活環(huán)境，是致力于防水事業(yè)的志士們肩負的神圣使命和職責。

國投首次發(fā)布企業(yè)社會責任報告

國家開發(fā)投資公司9月24日發(fā)布的《2008年企業(yè)社會責任報告》顯示，截至2008年底，公司社會公益捐贈累計超過2億元。僅四川汶川地震后，公司通過不同渠

道向災區(qū)捐款捐物4262萬元人民幣，其中員工捐款825萬元。

國家開發(fā)投資公司總裁王會生說：“捐贈超過2億不算什么，重要的是把社會責任融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務流程。”

從國投發(fā)布的報告中可以看出，社會責任的擔當與公司實力的成長相伴。作為一家國家控股公司，1995年從58億元的資本金起家，現(xiàn)在資產(chǎn)已達到1700多億元。從2003年到2008年底，總資產(chǎn)從733億元增長到1758億元，增長140％，經(jīng)營收入從99億元增加到421億元，增長334％，實現(xiàn)利潤從8.6億元增加到50億元，增長485％。

報告顯示，國投已實施節(jié)能減排項目97個，2008年在節(jié)能減排上投資12億元。2008年污染治理項目投資額2.66億元，完成污染治理項目31項，新開工污染治理項目22項。

從投資的戰(zhàn)略方向上看，截至2008年，國投控股電力裝機容量中，水電、風電等清潔能源的比重占到33.37％。王會生表示，國投今后還將繼續(xù)加快發(fā)展水電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源。

東芝發(fā)布《東芝集團CSR報告書2009》

9月22日，東芝公司發(fā)布了中文版《東芝集團CSR報告書2009》。至此，東芝2009年度中日英三種文字的報告書都已經(jīng)發(fā)行。這是繼2005年之后，東芝集團第五次出版中文CSR報告書。中文版的報告書除了介紹東芝集團在壘球開展的CSR經(jīng)營活動之外，也特別加入了在中國的東芝集團企業(yè)的CSR活動內容。

2009年的報告書中，以“地球內企業(yè)”為標題制作了特集，匯報了集團在朝著《東芝集團環(huán)境展望2050》設定目標邁進的過程中，所采取的具體行動和措施，以及取得的實際成果；另外，匯集東芝在美洲、歐洲、中國、亞洲等幾個世界主要國家地區(qū)所開展的多種形式的CSR活動，以“國際化的CSR經(jīng)營”為題目制作了特集。

作為在中國發(fā)行的報告書，其中特別添加了在中國開展的社會貢獻活動和環(huán)境經(jīng)營方面的匯報，以及從去年開始的與中國教育部共同舉辦的“東芝杯中國師范大學師范專業(yè)理科大學生教學技能創(chuàng)新實踐大賽”的情況介紹。

數(shù)字

2.46％環(huán)境保護部9月28日公布2009年上半年全國主要污染物總量減排考核結果，結果表明，上半年全國化學需氧量排放總量657.6萬噸，與2008年同期相比下降2.46％；二氧化硫排放總量1147.8萬噸，與2008年同期相比下降5.40％，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。這次考核是由環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、統(tǒng)計局近日聯(lián)合完成的。

189月27日，環(huán)境保護部批準《水質多環(huán)芳烴的測定液液萃取和固相萃取高效液相色譜法》等十八項標準為國家環(huán)境保護標準，自2009年11月1日起實施。

65元10月19日，按照河北省政府第四十三次常務會議決定，河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳下發(fā)通知，明確規(guī)定從2009年10月起，調整失業(yè)人員失業(yè)保險金標準，在原標準基礎上每人每月增發(fā)65元。

123652009年10月14日上午，全國12365系統(tǒng)即刻進入聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。此舉意味著有關12365的質量申訴舉報信息，將在全國范圍內實現(xiàn)互通和共享。

據(jù)介紹，建成后的12365指揮系統(tǒng)依托消費者舉報信息，質檢部門可以及時發(fā)現(xiàn)案源，利用全國聯(lián)網(wǎng)的打假指揮系統(tǒng)，稽查管理部門可以迅速調動相關力量查處違法行為；針對舉報信息和案件查辦結果，可以動態(tài)分析假冒偽劣狀況和存在的突出問題，及時發(fā)布質量預警。

27.4億噸環(huán)境保護部副部長吳曉青在首屆曹妃旬論壇分論壇“循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)城市建設”上作了專題講話。他說，根據(jù)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，當年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(GDP)30萬億元，實現(xiàn)財政收入6.13萬億元，新增國家外匯儲備4178億美元，國家外匯儲備總額接近2萬億美元。與此同時，我國共消費水泥13.7億噸，鋼材5.4億噸，電解鋁1260萬噸。此外還消費煤炭27.4億噸，原油3.6億噸，其中一半來自進口。

根據(jù)2008年環(huán)境統(tǒng)計公報，當年共排放廢水571.7億噸，工業(yè)粉塵584.9萬噸，煙塵901.6萬噸，化學需氧量(COD)1320.7萬噸，二氧化硫(S O2)2321.2萬噸。由此可見，我們付出的資源環(huán)境代價是巨大的、沉重的。

運動

興業(yè)社會責任基金連續(xù)6月居榜首

據(jù)《證券日報》2009年10月19日報道，自2009年1月起，《證券日報》每月獨家推出的“15機構推薦基金排行榜”已進入第lO期。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，興業(yè)社會責任連續(xù)第6個月登上推薦榜的榜首，共有8家機構推薦該基金。

中國基金業(yè)社會責任調查問卷10月10日上線

“2009中國基金業(yè)社會責任調查問卷”10月10日在相關網(wǎng)站正式上線，本次調查問卷將主要調查投資者對基金公司社會責任的認識程度和相關需求。這次由上海地區(qū)30家基金公司主辦，東方財富網(wǎng)、天天基金網(wǎng)承辦的“2009中國基金業(yè)社會責任調查問卷”在上海地區(qū)30家基金公司的官方網(wǎng)站及東方財富網(wǎng)、天天基金網(wǎng)正式上線。

本次調查問卷上線時間為期一周，主要從五大方面了解基金投資者對基金公司社會責任的認識程度和相關需求。調查內容不僅涉及投資者對基金公司在投資運作的契約符合度、基金信息披露及時性和完備性等方面的看法，同時也關注他們對基金公司投資理念、內部運營和管理團隊的認知與信賴程度，及對基金公司參與社會公益和環(huán)境保護事業(yè)的種種評價。據(jù)了解，基金公司開展投資者教育、落實銷售適用性原則等工作也是本次問卷的重要調查內容。

石油化工行業(yè)責任關懷年度報告發(fā)布

10月13日，旨在展現(xiàn)石油和化工行業(yè)履行社會責任工作成果、推進行業(yè)責任關懷深入開展的石油化工行業(yè)責任關懷年度報告發(fā)布會在北京舉行。該項活動由中國石油和化學工業(yè)協(xié)會主辦。

“責任關懷”是在全球多個國家石油和化工行業(yè)中開展的一種行業(yè)自律性行為，是石油和化工企業(yè)關愛員工、關愛社會、樹立自身形象的一個新的發(fā)展理念。這一理念在國際化工界提出已有20多年，得到世界同行的普遍認同。國際化工協(xié)會聯(lián)合會大力推進并制定了《責任關懷全球憲章》。目前責任關懷在53個國家和地區(qū)全面實施加入。

倡導“責任關懷”，是近幾年來中國石油和化學工業(yè)協(xié)會為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會所開展的一項重要工作。責任關懷年度報告發(fā)布會在中國尚屬首次，大會發(fā)布了中國石油和化學工業(yè)協(xié)會責任關懷年度報告以及甕福(集團)有限責任公司等12家企業(yè)的責任關懷年度報告。包括中國石化協(xié)會在內，有9家企業(yè)在大會進行了專題報告和交流。

聯(lián)合國全球契約最新動態(tài)聯(lián)合國氣候變化領導力論壇呼吁達成有效的氣候協(xié)議

9月22日，在紐約召開的聯(lián)合國氣候變化領導力論壇上，來自全球企業(yè)界和民間組織的200多名負責人，與50多個國家和政府的首腦會面，就達成全球氣候協(xié)議的必要性傳達了清晰的信息。來自世界各地的私營企業(yè)的領導人解釋說，他們已經(jīng)就參加解決氣候變化的行動做好準備，并展示出他們正在做出巨大的轉變。但他們也提出，只有在明確的政策的保證下，才能涌現(xiàn)緩解和適應氣候變化問題的創(chuàng)新、投資和效率，才能讓變革方法充分發(fā)揮效果。會議宣布了數(shù)十個新承諾、行動呼吁和合作關系，并發(fā)布了多個應對氣候變化的最新出版物。

全球契約成員年度進展情況通報已上線于彭博社網(wǎng)站

9月16日，為了方便投資者在投資決策中考慮環(huán)境、社會和監(jiān)督問題(ESG)，由全球契約企業(yè)參加者發(fā)布的年度進展報告，也就是進展情況通報，這將能讓彭博網(wǎng)的用戶研究全球各地的上市公司和私營企業(yè)的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)。

私募股權投資界呼吁建立負責任投資的新時代

9月16日，聯(lián)合國全球契約總干事喬治·科爾(Georg Kell)在道瓊斯私募股權投資分析師會議上發(fā)言，呼吁私募股權投資界建立負責任投資的新時代，特別是要認識到對環(huán)境、社會和治理問題的管理，對企業(yè)和資產(chǎn)業(yè)績的重要性。另外他還提出投資公司加入全球契約、提升企業(yè)透明度等多項建議。

77家企業(yè)新近加入全球契約

九月份，77家企業(yè)和29家非企業(yè)的利益相關者加入聯(lián)合國全球契約。共收到166份進展情況通報(COP)，19家公司因沒有按規(guī)定溝通而被除名。九月加入的最大公司(根據(jù)員工數(shù)量)為：美國鋁業(yè)(Alcoa)，中國五礦集團公司、美國Monsanto、韓國Hynix半導體公司和丹麥Vestas風系統(tǒng)公司。