丁 順
雙城,又名雙城堡,位于黑龍江省南端,被譽為省府哈爾濱的“南大門”。民國初年,東北地區(qū)就流行“南有遼陽府、北有雙城堡”的民謠;早在上世紀(jì)40年代,雙城以“解放戰(zhàn)爭重鎮(zhèn)、松花江畔名城”蜚聲海內(nèi)外。近年來,雙城市委、市政府高度重視國防教育工作,把創(chuàng)建國家級國防教育基地作為推進(jìn)城市化建設(shè)、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策和一項重要的政治任務(wù)。2006年年初,雙城市對創(chuàng)建國家級國防教育基地進(jìn)行了周密而細(xì)致的安排,創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,精心布置,扎實推進(jìn),破解了各種難題,使創(chuàng)建工作進(jìn)入到科學(xué)創(chuàng)建的軌道。經(jīng)過多年努力,雙城市近日被授予全國“國防教育基地先進(jìn)單位”榮譽稱號。同時,正在積極爭創(chuàng)國家級愛國主義教育基地、國家級紅色旅游基地、國家級文物保護(hù)單位,全力打造“四野”文化,并把“四野”品牌推向全國,推向世界。
一、探索創(chuàng)建機制,全民參與創(chuàng)建
國防教育工作是一項綜合的系統(tǒng)工程,必須融入社會教育的大系統(tǒng)之中,全民參與創(chuàng)建。雙城市在開展國防教育時,建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機制,考核機制。雙城市委、市政府對創(chuàng)建國家級“國防教育基地”工作高度重視,多次召開常委會聽取匯報、專題討論,成立了市級主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)單位為成員,專門配備人員組建了創(chuàng)建辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。針對社會人群的分布特點,把國防教育延伸到“兩新”組織和社區(qū),真正做到全民參與,在領(lǐng)導(dǎo)干部中興起“國防熱”,在學(xué)生中興起“愛國熱”,在人民群眾中興起“擁軍熱”。黨委、政府、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,組織落實到位,工作完成到位。根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,市委宣傳部集中骨干力量專門負(fù)責(zé)此項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開四次工作協(xié)調(diào)會,聽取工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的主要問題,各黨委和單位也都成立了相應(yīng)組織,做到層層有人抓,事事有人管,件件有成效的國防教育格局和工作網(wǎng)絡(luò)。市國防教育辦每年在年初制定下發(fā)的《國防教育工作要點》和《國防教育工作考核細(xì)則》中,都把國防教育考核列入宣傳思想工作的考核之中,與其他工作同部署、同檢查、同評比,在“三同步”的基礎(chǔ)上把國防教育工作真正落到實處。
通過多年實踐,雙城市委、市政府探索出一系列行之有效的創(chuàng)建辦法,并形成共識,要增強國防教育的實效性,強化全民國防意識,就要把國防教育寓于各項具體活動中,通過開展形式多樣、豐富多彩的活動,進(jìn)一步強化全民的國防觀念,拓寬國防教育渠道,把全市國防教育不斷引向深入。
二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,群眾樂意創(chuàng)建
按照《國防教育法》的要求,雙城市委、市政府對全民進(jìn)行國防教育,并根據(jù)群體特點,劃分三個層面:黨員干部重點層、職工群眾基礎(chǔ)層和青少年關(guān)鍵層,針對各自特點,采取不同方式進(jìn)行國防教育活動。一是在黨員干部中,強化國防理論教育。通過上國防教育課,參加每年一度的“軍營一日兵”活動,舉辦座談會、報告會、培訓(xùn)班和重大節(jié)慶日的走訪慰問活動進(jìn)行國防教育,帶動全市國防教育活動的深入開展。僅2009年,雙城市就舉辦國防教育座談會、報告會15場,舉辦黨員干部國防教育培訓(xùn)班6次,先后有1.2萬人次參加了活動。二是在職工群眾和民兵預(yù)備役人員中主要進(jìn)行國防常識和軍事技能教育。堅持每季度一課,先后有近10萬青年參加了各類軍事技能培訓(xùn),到課率達(dá)98%以上。同時還結(jié)合“八一”、“十一”等重大節(jié)日,利用廣播、電視、圖片展覽等形式,對廣大群眾進(jìn)行國防教育,受教育面達(dá)90%以上上。三是在青少年學(xué)生中主要以“八個一”活動為重點,進(jìn)行國防教育和國防觀念教育,2009年就有20萬中小學(xué)生參加了國防教育專題活動。兆麟中學(xué)和職教中心把對新生的軍訓(xùn)列為學(xué)生必修課,增強學(xué)生的自我約束能力;市教委組織中小學(xué)生在每年清明節(jié)祭掃烈士墓,召開入團(tuán)、入隊儀式,組織觀看愛國主義題材影片,撰寫觀后感;2006年以來,各學(xué)校都建立了校外輔導(dǎo)員制度,定期邀請老功臣、老紅軍為學(xué)生講革命傳統(tǒng)、歷史故事,邀請人武部干部講軍事時勢,開闊學(xué)生視野;國防教育辦舉辦了“愛家鄉(xiāng)、強國際”演講比賽,定期組織中小學(xué)生開展到軍營、看升旗儀式;市教委、人武部利用“八一”建軍節(jié)開展援軍活動,開展軍校共建活動,定期進(jìn)行聯(lián)誼。實踐證明,通過分條塊、分層次的對全民進(jìn)行國防教育,采取喜聞樂見、生動活潑的方式對全民進(jìn)行愛國主義教育,深受大家歡迎,也激發(fā)起廣大群眾的創(chuàng)建熱情,取得了良好的效果。
三、創(chuàng)新創(chuàng)建載體,社會支持創(chuàng)建
在創(chuàng)建工作中雙城市不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體,贏得了群眾的廣泛支持。在實踐中雙城市委、市政府形成共識,為使全民國防教育扎扎實實、富有成效,必須注重培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面。分別在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村培養(yǎng)了各類先進(jìn)典型。市勞動局、廣電局多年來形成了擁軍助軍的光榮傳統(tǒng),僅2006年以來就為駐雙部隊解決實際困難60余起;實驗小學(xué)定期邀請駐雙部隊來到校園,開展生動活潑的國防教育活動,成為校軍共建先進(jìn)典型;市第三糧庫把企業(yè)發(fā)展和國防教育有機結(jié)合起來,對工人的定期培訓(xùn)增強了工人的愛崗敬業(yè)精神,成為強化國防意識、推動企業(yè)振興的典型;新興鄉(xiāng)、五家鎮(zhèn)每年請部隊培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛癖?并在“八一”、春節(jié)期間,開展軍民共建活動,成為擁軍愛民的典型。通過典型示范帶動,使國防教育在全市普及開來。同時,還在全市各黨委以省國防教育辦制作的《國防教育涌春潮》光盤為教材,開展了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。
雙城市在歷史上就形成了擁軍愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。由于駐雙部隊多,軍民關(guān)系好,軍營自然而然地成為創(chuàng)建國防教育基地的最佳載體。2006年以來,駐雙空軍95935部隊、駐雙消防中隊、武警雙城中隊、65045部隊雙城傳輸站、哈爾濱陸軍預(yù)備役炮兵旅130加農(nóng)炮一營特訓(xùn)大隊、人武部都積級行動起來,深入?yún)⑴c到全民創(chuàng)建國防教育基地活動之中,僅2009年就組織開展了各類創(chuàng)建活動45次,掀起了擁軍愛民共同創(chuàng)建的高潮。
同時,充分利用在解放戰(zhàn)爭中“四野”指揮部設(shè)在雙城的優(yōu)勢,集中社會力量建設(shè)“四野”紀(jì)念館,充分發(fā)揮“四野”紀(jì)念館省級愛國主義教育基地的教育作用。雙城市委、市政府投資1 500多萬元,辟建了“四野”廣場;先后籌資500多萬元,改善了“四野”紀(jì)念館的辦館條件,“四野”紀(jì)念館充分利用有限的空間,新辟建了“四野”老戰(zhàn)士事跡展廳,展廳內(nèi)主要陳列新搜集來的“四野”老戰(zhàn)士的實物、獎?wù)?、照片、信件、證書、英雄錄以及戰(zhàn)役介紹、英雄事跡等相關(guān)的有珍藏價值的物品,豐富了館藏內(nèi)容,增加了新的看點;投資500多萬元在“四野”紀(jì)念館西側(cè)辟建了新的實物展區(qū),該展區(qū)占地面積6 000平方米,工程即將竣工,雙城市委、市政府請示了省委宣傳部,經(jīng)省國防教育辦協(xié)調(diào)東北烈士紀(jì)念館,同意將東北烈士紀(jì)念館內(nèi)現(xiàn)存“四野”文物近百件投放到該展區(qū)。雙城市每年有計劃地組織青少年學(xué)生、部隊官兵、廣大黨員及各界群眾到“四野”紀(jì)念館接受愛國主義教育,回顧黨的歷史,緬懷革命先烈,繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。目前已接待觀眾46萬人,平均每年近8萬人。同時,雙城市把“四野”紀(jì)念館作為對外宣傳雙城文化、展示雙城形象的一個窗口,組織來雙人士到館內(nèi)參觀,先后有國內(nèi)外知名人士近千人參觀了“四野”紀(jì)念館,留下感言墨寶。今年,專門邀請了羅榮桓元帥長子羅東進(jìn)將軍來雙城,羅老對雙城市弘揚“四野”文化,打造國家級國防教育基地提出了重要意見。為紀(jì)念抗日英雄——打響全國抗日第一槍的“雙城堡阻擊戰(zhàn)”趙毅團(tuán)的先烈們,雙城市委決定重建雙城市烈士陵園,并把周家、蘭陵兩處烈士陵園遷入雙城市烈士陵園,目前烈士陵園正在緊張建設(shè)中。還投資修建了杏山烈士陵園、公正烈士陵園,并把烈士陵園作為載體,廣泛宣傳烈士們的豐功偉績,受到烈士后代們的認(rèn)可和廣大群眾的普遍歡迎。
四、延伸創(chuàng)建觸角,各方協(xié)助創(chuàng)建
按照羅榮桓之子羅東進(jìn)將軍的建議,結(jié)合雙城“四野”紀(jì)念館的實際及雙城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,雙城市委、市政府成立了黑龍江省“四野”研究會。研究會主要負(fù)責(zé)研究“四野”將帥們在雙城兩年期間解放東北及全國的卓越功勛和光輝歷史,積極搶救“四野”文化遺產(chǎn),征集“四野”軍史、戰(zhàn)斗史以及“四野”老戰(zhàn)士事跡、實物,進(jìn)而弘揚“四野”文化,使“四野”革命精神得以傳承,通過傳播“四野”精神,促進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,擴大雙城在全國的影響力。研究會成員由宣傳部、民政局、黨史辦等相關(guān)部門人員和部分“四野”老戰(zhàn)士組成。特聘請羅東進(jìn)將軍、付庚辰將軍以及譚云鶴等資深的、在國內(nèi)外均有較大影響的老領(lǐng)導(dǎo)作為顧問,并由他們幫助協(xié)調(diào)軍科院專家參與研究。
雙城市的創(chuàng)建工作得到了新聞媒體的大力支持,創(chuàng)建辦的同志會同哈爾濱市《新晚報》等新聞媒體的記者組成5個采集小組分赴全國“四野”老戰(zhàn)士比較集中的地區(qū),廣泛聯(lián)系,采集信息、征集實物,他們不辭辛苦,行程幾萬里,尋找四野老戰(zhàn)士,他們以高度的負(fù)責(zé)態(tài)度和敬業(yè)精神,很出色地完成了自己的使命。目前,經(jīng)過大家共同努力,已搜集到“四野”老照片200余張,征集到獎?wù)?、證書、服裝、干糧袋、背包、鋼筆、茶杯、日記本、公文包、皮箱、辦公桌椅等珍貴實物120余件,均已登記造冊。同時,整理“四野”老戰(zhàn)士回憶錄86篇,撰寫研究性文章18篇,累計10萬多字,在黑龍江《奮斗》雜志、《黑龍江日報》、《哈爾濱日報》、《新晚報》等多家媒體和網(wǎng)站發(fā)表稿件70多篇,擴大了雙城的影響。
雙城市還通過創(chuàng)建活動推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在創(chuàng)建過程中,“四野”將帥的子女和親友、“四野”老戰(zhàn)士們紛紛表示,愿傾其全力宣傳雙城、宣傳哈爾濱、宣傳黑龍江,鼓勵和介紹更多的有識之士到雙城投資建廠。繼山東圣花、廣旺機電之后,今年又有廣州電器公司、西安熱力公司等老總在“四野”老戰(zhàn)士的介紹下赴雙城實地考察,并被雙城便捷的交通、豐富的資源、優(yōu)惠的政策、和諧的環(huán)境所感染,決心在雙城投資興業(yè),共同推動古堡雙城經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
(編輯/劉佳)