[熱點綜述]

2008年11月15日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會發(fā)表宣言，強調(diào)在世界經(jīng)濟和國際金融市場面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)之際，與會國家決心加強合作，努力恢復(fù)全球增長，實現(xiàn)世界金融體系的必要改革。

[理論分析]

一、政治生活角度

1 二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會是世界性、政府間的論壇性組織。

體現(xiàn)了國際組織是國際社會的重要成員，在當(dāng)今開放而聯(lián)系日益密切的國際交往中，通過二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會構(gòu)筑更廣泛的國際性組織，有利于國與國之間政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面增進交流、理解與相互合作、融合。提升新興市場國家在全球經(jīng)濟活動中，尤其是發(fā)展中國家在國際組織中的作用，本次峰會為此提供了很好的機會。

2 二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人首腦齊聚華盛頓，反映了發(fā)展問題是當(dāng)今世界的主題。發(fā)展中國家尤其是中國在國際社會上的話語權(quán)得到一定改善。

特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的要求更加迫切，要和平、求合作、促發(fā)展已成為時代的主流。

3 國際間的合作正在日益增強，既競爭又合作，是經(jīng)濟全球化條件下國際關(guān)系發(fā)展的突出特點。

峰會以“如何應(yīng)對目前影響全球的金融危機”為主題，圍繞國際社會所面臨的金融危機包括能源安全和氣候變化、糧食安全、法治、反恐、貧困和疾病等涉及政治、經(jīng)濟和社會文化三個領(lǐng)域進行深入討論。任何一個國家和任何一種力量，都不可能也沒有能力獨自完成全球所面臨的挑戰(zhàn)和問題，加強國際合作，已成為決定當(dāng)代國際關(guān)系走向的重要因素。同時體現(xiàn)了當(dāng)今世界，國與國之間的關(guān)系從本質(zhì)上看，國家利益是決定性因素，維護國家利益是主權(quán)國家制定和推行對外政策的依據(jù)，是對外活動的目的和歸宿。共同利益是國家間合作的基礎(chǔ)，而不同利益則是國家間摩擦或沖突的根源。

4 我國堅持和奉行獨立自主的和平外艾政策。

在峰會上，中國國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話：表明了堅決維護世界和平、促進共同發(fā)展的宗旨，信守和平共處五項原則作為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，不斷深化同世界各國的友好合作，為建立公正合理的國際新秩序而努力。

5 國家必須履行國家職能。

國家主席胡錦濤參加峰會，表明我國在履行發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境的職能及維護世界和平，促進共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中作用的職能。

二、經(jīng)濟生活角度

1 生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的基本經(jīng)濟特征。

經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素流動的全球化、資本的全球化、金融運作的全球化，市場的全球化。世界經(jīng)濟正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為避免美國的金融危機對全球金融市場帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。各國聯(lián)手應(yīng)對這場危機。當(dāng)今世界是開放的世界，經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的一大基本經(jīng)濟特征。我們既要順應(yīng)時代的潮流，進一步擴大對外開放，善于參與這種經(jīng)濟全球化條件下的全球范圍內(nèi)的合作與競爭，并學(xué)會趨利避害，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

2 市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟不是萬能的。

市場調(diào)節(jié)也存在著固有的弱點和缺陷，即市場調(diào)節(jié)具有白發(fā)性、盲目性和滯后性。這些會帶來經(jīng)濟的波動和資源的浪費，引起社會矛盾，不利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。美國自詡為自由市場經(jīng)濟，一直強調(diào)風(fēng)險自負的投資原則，這會帶來市場道德風(fēng)險，加劇投機行為。最終導(dǎo)致了美國的金融危機，衍生危機拖累全球經(jīng)濟。

3 國家必須實行強有力的宏觀調(diào)控。財政政策和貨幣政策是國家宏觀調(diào)控主要的經(jīng)濟手段。

我國央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和人民幣貸款基準(zhǔn)利率，印花稅單向征收、對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅等說明國家運用財政政策和貨幣政策實施宏觀調(diào)控，以增加消費和投資需求，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展。

各國央行的救市和我國央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和人民幣貸款基準(zhǔn)利率，體現(xiàn)了各國中央銀行作為政府制定貨幣政策、實施金融調(diào)控的機構(gòu)，運用利率等手段貫徹政府宏觀調(diào)控意圖。同時也說明金融活動不僅需要中央銀行的宏觀調(diào)控，還需要強有力的監(jiān)管系統(tǒng)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的金融活動才能正常有序地運作，才能防范和化解金融風(fēng)險，維護金融和社會穩(wěn)定。

4 國際貨幣基金組織與世界銀行是全球性的重要的國際金融組織，在國際經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。

二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會希望和鼓勵國際貨幣基金組織、世界銀行和其他多邊開發(fā)銀行在應(yīng)對危機方面發(fā)揮更加積極的作用，在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資領(lǐng)域引入新的貸款機制。

5 市場經(jīng)濟的一般特征：平等性、競爭性、法制性和開放性。

在市場競爭機制的作用下，社會資源會流向效率更高、效益更好的企業(yè)。也表明了在市場競爭中，必然會出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

6 投資、消費和出口被譽為拉動經(jīng)濟增長的“三架馬車”。

把擴大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟發(fā)展長期的、基本的立足點。擴大內(nèi)需，即通過擴大國內(nèi)投資需求和消費需求來拉動經(jīng)濟增長。美國的金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟下滑。會造成我國外部需求減弱，將不可避免地對中國經(jīng)濟帶來一定影響。因此，中國將堅持擴大內(nèi)需、鼓勵消費的方針，加大對社會保障的投入，促進農(nóng)村教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村消費。

三、生活與哲學(xué)角度

1 物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理，要求我們要一切從實際出發(fā)，同時發(fā)揮正確意識的能動作用。 在全球經(jīng)濟一體化的格局下，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟發(fā)展和金融市場狀況的聯(lián)系日益密切。面對外部環(huán)境的急劇變化，適時調(diào)整有關(guān)政策措施，是落實靈活審慎經(jīng)濟政策的具體體現(xiàn)，將有利于保持我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于我國金融體系包括資本市場的安全運行和健康發(fā)展。今后，中國人民銀行將密切關(guān)注這場金融危機的發(fā)展演變及帶來的影響，根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化，適時靈活地采取相關(guān)措施加以應(yīng)對，共同抵御國際金融風(fēng)險和國際金融危機。

2 尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關(guān)系原理，要求我們要將尊重規(guī)律與充分發(fā)揮人的主觀能動性相結(jié)合。

全球經(jīng)濟彼此緊密相連，各個經(jīng)濟體之間通過貿(mào)易、投資等活動，彼此相互依賴、相互影響。特別是，一些主要經(jīng)濟體的金融動蕩往往會影響全球投資者的信心，一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟困境甚至?xí)斐扇蛐缘馁Q(mào)易和投資活動調(diào)整，在全球性金融危機的大背景下。不存在完全不受外部影響的“孤島”。 因此。我們必須充分發(fā)揮主觀能動性，以應(yīng)對全球金融危機的挑戰(zhàn)。

3 事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。

在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下，世界各國經(jīng)濟金融關(guān)系日益緊密。這場金融危機不僅對發(fā)達國家金融市場造成嚴(yán)重沖擊。也使廣大發(fā)展中國家不同程度受到影響，這種影響還有繼續(xù)擴大的趨勢。對此，我們必須有足夠認識。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，金融體系抗風(fēng)險能力弱。國際社會在應(yīng)對金融危機時，尤其要關(guān)注和盡量減少危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害。

4 當(dāng)部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時。整體就具有全新的功能，整體的功能就會大于各個部分功能之和。當(dāng)部分以欠佳的結(jié)構(gòu)形成整體時，就會損害整體功能的發(fā)揮。要樹立全局觀念，辦事情要從整體著眼，尋求最優(yōu)目標(biāo)。搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。

在世界金融危機日趨嚴(yán)峻的背景下，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響。國務(wù)院常務(wù)會議提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了十項進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。也可以看成是全球聯(lián)手應(yīng)對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責(zé)任的態(tài)度。

5 承認因果聯(lián)系的普遍性和客觀性，是人們正確認識事物，進行科學(xué)研究的前提。

正確把握事物的因果聯(lián)系，才能提高人們活動的自覺性和預(yù)見性。這場國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生多大沖擊，目前尚言之過早，但在其影響下，國際研究機構(gòu)已紛紛預(yù)測世界經(jīng)濟增長放緩。由于美元和美國經(jīng)濟的全球地位，美國金融危機有可能帶來全球經(jīng)濟增長放緩，從而使我國出口的外部環(huán)境在未來兩到三年趨于惡化，經(jīng)濟增長面對的形勢更為嚴(yán)峻。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會正是為了應(yīng)對這場危機而采取的對策。

6 事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。

事物發(fā)展的總趨勢是前進的，前途是光明的，而發(fā)展的道路是迂回曲折的。正確對待社會主義事業(yè)前進中的困難。當(dāng)前世界經(jīng)濟下滑，會造成我國外部需求減弱，將不可避免地對中國經(jīng)濟帶來一定影響。但是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。我國國內(nèi)市場巨大，有著較大的回旋余地。市場流動性也比較充裕，只要我們采取有力措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷擴大內(nèi)需，特別是消費內(nèi)需，中國經(jīng)濟就有著持續(xù)增長的較大潛力。我們完全有信心、有能力應(yīng)對這場國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。這場危機持續(xù)時間長，波及面廣，美國經(jīng)濟將要經(jīng)歷一個較長時期的緩慢增長，其他國家經(jīng)濟也會受其拖累。但是，現(xiàn)在的情況與上世紀(jì)30年代不盡相同。美國實體經(jīng)濟，包括高科技經(jīng)濟基礎(chǔ)還是好的。過去幾十年。世界經(jīng)濟歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，最終都渡過了危機，實現(xiàn)了新的發(fā)展。今天，國際社會抵御金融風(fēng)險的能力不斷增強，經(jīng)驗更加豐富。

7 矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段具有不同特點，這要求我們堅持具體問題具體分析。這是我們認識事物的基礎(chǔ)和解決矛盾的關(guān)鍵。

發(fā)展中國家應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實際情況，采取正確的宏觀經(jīng)濟政策，完善金融體系，提高防范金融危機能力，同時要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

[新題訓(xùn)練]

1 中國國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《通力合作共度時艱》的重要講話中指出：國際金融體系改革，應(yīng)該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境。這說明我國的外交政策是①維護世界上所有國家的利益 ②由我國的國家性質(zhì)和國家利益決定的 ③由國際關(guān)系原則決定的 ④獨立自主的和平外交政策( )

A ①④

B ②④

C ①③

D ②③

2 G20峰會發(fā)表宣言分析了當(dāng)前危機的根源，指出宏觀經(jīng)濟政策缺乏連貫性，市場參與者過度追逐高收益，缺乏風(fēng)險評估和履行相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革不充分等阻礙了全球宏觀經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。導(dǎo)致風(fēng)險過度，最終引發(fā)嚴(yán)重的市場混亂。材料主要表明( )

A 國家宏觀調(diào)控在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

B 市場經(jīng)濟健康發(fā)展需要國家宏觀調(diào)控

C 市場和計劃是資源配置的兩種手段

D 國家宏觀調(diào)控的目的是為了彌補市場的不足

3 會議希望和鼓勵國際貨幣基金組織、世界銀行和其他多邊開發(fā)銀行在應(yīng)對危機方面發(fā)揮更加積極的作用。在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資領(lǐng)域引入新的貸款機制。國際組織的作用主要是①若干國家為特定目的，通過條約和協(xié)議成立的有一定規(guī)章制度的團體②爭取世界和平、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要組織形式③發(fā)展國與家之間政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面交流合作的紐帶 ④是協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系，調(diào)節(jié)國際爭端的主要力量( )

A ①②③

B ①②④

C ②③④

D ①③④

4 在金融市場已全球化的今天，各國監(jiān)管當(dāng)局在履行自身職責(zé)的同時，必須加強國際合作。支持市場競爭與創(chuàng)新，加強金融市場透明度及監(jiān)管機制，確保所有金融市場、產(chǎn)品和參與者都受到相應(yīng)監(jiān)管或監(jiān)督。各國政府首腦都表示要妥善應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)，表明①共同利益是國家間合作的基礎(chǔ)②國家間的矛盾已不存在 ③世界經(jīng)濟一體化趨勢不斷加強 ④國家間聯(lián)盟的趨勢在加強( )

A ①②

B ①③

C ②④

D ③④

5 與會國將根據(jù)公認和強化的國際行為準(zhǔn)則，促進和保護世界金融市場的誠信，防止非法操縱市場、欺詐和濫用行為，防范金融風(fēng)險。與會國作出這一決定的原因是( )

A 市場經(jīng)濟具有法制性特征

B 市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式

C 開放性是市場經(jīng)濟的要求和內(nèi)在屬性

D 市場經(jīng)濟的健康發(fā)展主要靠行政手段

6 宣言強調(diào)，在金融不穩(wěn)定時期更應(yīng)反對保護主義，反對為投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘，反對采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。面對經(jīng)濟全球化，我國應(yīng)當(dāng)①抓住機遇，發(fā)展自己 ②充分認識其給中國經(jīng)濟、社會帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險 ③加強自力更生，不參與全球化④把加強與發(fā)展中國家的合作放在第一位( )

A ①②

B ③④

C ①③

D ②④

7 中國國家主席胡錦濤在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會發(fā)表的題為《通力合作 共度時艱》的重要講話中指出：我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大，為上個世紀(jì)30年代以來所罕見。造成這場金融危機的原因是多方面的，既有經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當(dāng)?shù)脑?，也有金融監(jiān)管缺失的原因。對此如果沒有正確認識，就難以吸取教訓(xùn)、避免今后發(fā)生同樣的危機。這場金融危機發(fā)生后，國際社會立即行動起來，在不同層面采取了一系列應(yīng)對措施。我們希望這些措施盡快取得預(yù)期效果。為了有效應(yīng)對這場金融危機，世界各國應(yīng)該增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。

(1)結(jié)合材料，談?wù)勚袊e極參與應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)反映的政治生活道理。

(2)運用經(jīng)濟生活市場經(jīng)濟的一般特征有關(guān)理論，分析“我們希望這些措施盡快取得預(yù)期效果。為了有效應(yīng)對這場金融危機，世界各國應(yīng)該增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作”這一觀點。

(3)根據(jù)上述材料，用生活與哲學(xué)中的聯(lián)系的觀點說明中國是如何為建設(shè)和諧世界作貢獻的?

參考答案

1、B 2、B 3、C 4、B 5、A 6、A

7 (1)①國家間的關(guān)系是由國家利益和國家力量決定的。申國在力所能及的范圍內(nèi)為應(yīng)對這場金融危機作出積極努力，采取一系列重大舉措，體現(xiàn)了我國綜合國力的增強，同時密切同其他國家宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)和配合，符合各方的國家利益。②中國政府堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系。中國政府不以社會制度和意識形態(tài)的異同泉決定親疏好惡，中國政府為應(yīng)對這場金融危機采取的積極措施，促進世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，是我國和平外交政策的表現(xiàn)。國家性質(zhì)決定國家職能。中國加強與世界各國的交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境，有利于促進世界的共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會上的作用，這是由我國國家性質(zhì)決定的。我國在國際社會中是一個負責(zé)任的國家，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極的作用，成為維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量，致力于建設(shè)一個持久和平、共同發(fā)展的和諧世界。

(2)市場經(jīng)濟具有開放性。突破國內(nèi)市場狹小的界限，實現(xiàn)資源在世界范圍的優(yōu)化配置，可以更好利用國際資源發(fā)展自己。世界各國應(yīng)互通有無，優(yōu)勢互補，經(jīng)濟合作關(guān)系日益密切。世界各國之間只有在應(yīng)對金融危機、糧食安全、救災(zāi)合作、可持續(xù)發(fā)展和文明對話等議題上坦誠、務(wù)實、深入地交流。凝聚共識，開拓進取，才能為推動二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人合作進程，促進世界和諧與可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

(3)①唯物辯證法認為，聯(lián)系是指事物之間以及事物內(nèi)部各要素之間的相互影響、相互制約的關(guān)系。聯(lián)系具有普遍性，這要求我們堅持用聯(lián)系的觀點觀察和處理事物。②中國為建設(shè)和諧世界作出貢獻，中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路；高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界；加強與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作，積極發(fā)展與二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人及世界性、區(qū)域性國際組織的關(guān)系；為建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，為維護地區(qū)穩(wěn)定和促進人類和平、合作與發(fā)展作出了新的貢獻。