從限薪令的內(nèi)容來(lái)看，其更多似乎只是一個(gè)姿態(tài)，并非觸及根子的問題，就憑這也想讓民眾叫好，未免低估了大家的智商

當(dāng)美國(guó)政府為華爾街高管頒布限薪令時(shí)，美國(guó)叫好聲一片；當(dāng)中國(guó)版限薪令在2月6日“閃亮登場(chǎng)”時(shí)，叫好的人稀稀拉拉，民間議論與質(zhì)疑卻是隨之而起?？纯簇?cái)政部發(fā)布的《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），真的需要給我們一個(gè)叫好的理由！

據(jù)《辦法》規(guī)定，國(guó)有或國(guó)有控股的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前280萬(wàn)元人民幣。據(jù)了解，《辦法》中規(guī)定金融企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪最高為70萬(wàn)元人民幣，最低為5萬(wàn)元。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人總薪酬不應(yīng)大于其對(duì)應(yīng)的基本年薪的四倍，其最高為280萬(wàn)元人民幣。

如今的國(guó)企高管限薪令之所以引人關(guān)注，除了如今經(jīng)濟(jì)困境的背景外，去年平安保險(xiǎn)馬明哲的天價(jià)年薪是重要的襯托。于是，有人便開始質(zhì)疑此次限薪令中缺乏了對(duì)平安保險(xiǎn)、民生銀行、招商銀行這樣的公司高管的限薪。孰不知，財(cái)政部的《辦法》針對(duì)的是國(guó)有或國(guó)有控股金融公司，這幾家根本不在此列?？陀^地說(shuō)，不要感覺有微詞，因?yàn)檫@三家都是上市公司，又不是國(guó)有企業(yè)，他們的“限薪令”根本就不需要政府為之作出，股民與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)就會(huì)對(duì)他們進(jìn)行“限薪”，市場(chǎng)也會(huì)對(duì)他們作出薪酬的天然裁判，因?yàn)樗麄兊哪晷蕉紝⑹秦?cái)報(bào)中披露的必要內(nèi)容。

而國(guó)有或國(guó)有控股金融企業(yè)可就不同了。誠(chéng)然，如四大國(guó)有銀行亦是上市公司，然而，企業(yè)的性質(zhì)決定了他們的很多運(yùn)作模式并非完全按照市場(chǎng)的規(guī)則在前進(jìn)，倘若如此，單單是每家巨大的呆壞賬早就夠所有的高管喝一壺的。

據(jù)公開資料顯示，2007年中行、工行、交行、建行等14家金融上市公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪并沒有達(dá)到達(dá)到280萬(wàn)元，限薪令的出臺(tái)，從某種程度上來(lái)說(shuō)，反而提高了他們的薪酬空間，并給了他們天然的加薪理由：加吧，不要白不要。如此限薪倒是“別出心裁”。除此之外，限薪令還僅僅是規(guī)定了現(xiàn)金收入的一部分。按照國(guó)際慣例，國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)高管收入中的一個(gè)重要組成部分便是中長(zhǎng)期激勵(lì)收益，但《辦法》中未對(duì)該部分進(jìn)行限制。而這一部分往往是高管收入的大頭所在，如去年馬明哲的天價(jià)年薪中，有高達(dá)4132萬(wàn)元的收入便是來(lái)自于含年度獎(jiǎng)金及長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)首期首次支付。

作為掌控一方的國(guó)有金融企業(yè)的高管，獲得與之相匹配的薪酬待遇無(wú)可厚非，普通民眾也不會(huì)因此而“仇富”，但是問題的關(guān)鍵在于要有一個(gè)透明合理的薪酬體系。長(zhǎng)期以來(lái)，很多國(guó)有上市金融公司的高管收入一直是避談的話題，就連本公司內(nèi)部的員工都根本不清楚他們的收入到底是多少，如此的信息不透明，莫說(shuō)是200多萬(wàn)，就是2萬(wàn)元，民眾也會(huì)感到心存疑慮。國(guó)家每次為其注入以百億計(jì)的巨款，這都是納稅人的血汗錢，同時(shí)作為公眾公司，民眾當(dāng)然有足夠的理由要求高管薪酬的透明、知道高管究竟為公司做出了哪些業(yè)績(jī)。套用“國(guó)情”一詞而言，國(guó)有高管的“兩棲身份”則是其薪酬體系難以建立的主要障礙。金融行業(yè)本身就是壟斷性行業(yè)，準(zhǔn)入極嚴(yán)，如果在完全市場(chǎng)化的條件下，高管憑業(yè)績(jī)賺錢沒有任何問題。但是在當(dāng)前情況下，效益不是純能力、競(jìng)爭(zhēng)力問題，而是由社會(huì)政府授權(quán)獲得，如此之下的薪酬設(shè)計(jì)根本無(wú)法完全反應(yīng)市場(chǎng)與業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。

政府限薪令或許初衷是好，當(dāng)然，我們更希望這的確不是為了嘩眾取寵、給民眾一個(gè)姿態(tài)，但根子如果不改變，或許限薪令僅僅是一個(gè)書面通知而已，想讓民眾叫好，未免低估了大家的智商！